Revisionsprotokollat om integrationsindsatsen

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 13. september 2007

 

 

5.      Revisionsprotokollat om integrationsindsatsen                    BIU 170/2007

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen skal forelægge Revisionsdirektoratets bemærkninger og anbefalinger for udvalget samt redegøre for gennemførte og påtænkte foranstaltninger i forhold hertil.

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

 

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller, 1.      at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager Revisionsdirektoratets bemærkninger og anbefalinger til efterretning. 2.      at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender forvaltningens gennemførte og påtænkte foranstaltninger i forhold hertil.   Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 13. sep tember 2007 Indstillingens 1. at blev taget til efterretning og 2. at blev godkendt.

 

PROBLEMSTILLING

Revisionsdirektoratet har i forbindelse med revisionen af årsregnskabet for integration og repatriering 2006 afgivet 3 bemærkninger og 2 anbefalinger til forvaltningen.

Revisionsbemærkninger kan "rangordnes" i forhold til hvor graverende Revisionsdirektoratet / Revisionsudvalget finder at forholdet er. I den rangordning der bruges i Københavns Kommune anvendes følgende 8 begreber: Påtale, særdeles kritisabelt, kritisabelt, alvorlig kritik, kritik, stærkt beklageligt, beklageligt og utilfredsstillende (hvor utilfredsstillende er mindst graverende).

I protokollatet er de 3 bemærkninger ledsaget af 1 gang stærkt beklageligt og 2 gange beklageligt.

 

LØSNING

Revisionsbemærkninger

1.      Revisionsdirektoratet finder det stærkt beklageligt, at revisionen af de interne kontroller har vist store svagheder i medfør af manglende forretningsgange for hjemtagelse af tilskud og manglende udførelse af interne kontroller, herunder udførelse af ledelsestilsyn.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen tager bemærkningen til efterretning. Alle enheder har i 2007 udarbejdet forretningsgange for de lokale ledelsestilsyn. Ledelsestilsynet udføres på strategisk udvalgte områder som løn, regnskab og borgersager.

Forvaltningen har overfor den lokale ledelse indskærpet, at ledelsestilsynet skal gennemføres, og den interne kontrol vil fremadrettet stille krav om, at de lokale enheder indberetter resultatet af tilsynet, ligesom den interne kontrol selv vil udtage månedlige stikprøver af sager på udvalgte områder.

 

2.      Revisionsdirektoratet finder det beklageligt, at forvaltningen ikke har sikret sig korrekt hjemtagelse af resultattilskud for opnået beskæftigelse for årene 2004 og 2005.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen tager bemærkningen til efterretning. Det drejer sig primært om en tolkning af overgangsreglerne i forbindelse med implementeringen af resultattilskud i 2003. Forvaltningen har tilsyneladende tolket reglerne omkring hjemtagelse af resultattilskud strammere end nødvendigt og vil inden udgangen af september 2007 korrigere hjemtagelsen af resultattilskud for de nævnte år.                     

                               

3.      Revisionsdirektoratet finder det beklageligt, at antallet af fejl ved sagsbehandlingen er højt.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen tager bemærkningen til efterretning. Forvaltningen har store forventninger til, at forvaltningens arbejdsgangsportal vil medvirke til at sikre en mere ensartet og korrekt sagsbehandling. Arbejdsgangsportalen blev idriftsat ultimo 2006 og er udviklet væsentligt siden.

Forvaltningen har samtidigt udviklet et uddannelsesprogram for frontmedarbejdere, som generelt vil medvirke til at løfte kompetenceniveauet i forvaltningen.

Forvaltningen vil igangsætte en samlet kampagne for bedre datakvalitet med bl.a. Styrket uddannelse i systemanvendelsen og hyppigere og mere ensartet kontrol af, at registreringer i vore systemer foretages på en ensartet og retvisende måde.

 Der vil i forbindelse med det lokale ledelsestilsyn og den interne kontrolenheds arbejde blive fulgt op på, at det forventede kvalitative løft i sagsbehandlingen også finder sted, jf. i øvrigt ovenfor.

 

Anbefalinger

1.      Revisionsdirektoratet anbefaler, at forvaltningen overvejer en mere hensigtsmæssig organisering af samarbejdet med Socialforvaltningen omkring hjælp i særlige tilfælde.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen er i samarbejde med Socialforvaltningen i gang med denne proces, og der er bl.a. oprettet en elektronisk portal med beskrivelse af sagsgangen for udbetaling af enkeltydelser.

 

2.      Revisionsdirektoratet anbefaler, at forvaltningen foretager en kvalitetssikring af de lister, der anvendes til hjemtagelse af tilskud for bestået danskprøve.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen vil gøre dette inden udgangen af oktober 2007 og vil fortsat overveje, hvilken procedure der fremadrettet kan sikre kvaliteten. 

 

ØKONOMI

Ingen.

 

VIDERE PROCES

Revisionsdirektoratet udarbejder på baggrund af beslutningsprotokollen en samlet revisionsberetning for Københavns Kommune. De relevante dele af denne vil blive behandlet på møde i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget den 11. oktober 2007.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen udarbejder derudover halvårsstatus med opfølgning på protokollatet og revisionsudvalgets bemærkninger i februar 2008. Der henvises i den forbindelse til forvaltningens interne handlingsplan for opfølgning på relevante forhold i dette og de øvrige protokollater, jf. bilag 2.

 

BILAG

1.      Revisionsprotokollat til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget vedrørende Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen – Revision af integration og repatriering 2006 af 15. august 2007.

2.      Handlingsplan integration og repatriering.

 

 

 

 

                      Morten Binder                  /                     Thomas Thellersen Børner

 

Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 13. september 2007