Orientering om Intern Revisions særlige undersøgelse vedr. økonomistyring af indtægtsbevillinger
BIU-Indstilling
Resumé
Intern Revision (IR) har som en del af revisionsplanen for 2023 foretaget en særlig undersøgelse vedr. økonomistyringen af indtægtsbevillinger i BIF. Formålet er at vurdere kommunens bevillingsregler og påse, hvorvidt BIFs praksis på området er i overensstemmelse med reglerne.
Intern Revision har i deres undersøgelse fundet nogle fejl i BIFs praksis. De konkluderer dog også, at fejlene ikke har haft nogen betydning for midlernes anvendelse eller det politiske handlerum i den forbindelse. Undersøgelsens resultater giver dog anledning til at justere BIFs praksis fremadrettet.
Indstilling
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,
- at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager sagen til efterretning
Problemstilling
Indtægtsområdet er revisionsmæssigt interessant idet kommunens forvaltninger, jf. bevillingsreglerne, ikke uden videre må anvende indtægter til at afholde udgifter – man må kun afholde udgifter, hvis man har fået en særskilt bevilling.
Det betyder i praksis, at indtægter og udgifter skal budgetteres og godkendes særskilt. IR´s undersøgelse har påvist to forhold, hvor BIF ikke lever op til kravene vedr. særskilt budgettering af indtægter og udgifter, samt enkelte fejlkonteringer.
Det gælder bl.a. lejebetalinger fra ukrainske flygtninge. Her blev BIF i 2023 tilført en bevilling på 147 mio. kr. til boligudgifter, men det skulle rettelig have været tilført i to adskilte bevillinger som hhv. 185 mio. kr. i udgifter, og 38 mio. kr. i indtægter.
På yderligere tre områder, tilskud fra kompetencefonden, et konkret personaleudlån og kantinedrift, i alt ca. 3 mio. kr., har BIF fået mindre indtægter, som ikke har været budgetteret.
I ovenstående tilfælde har indtægterne en direkte sammenhæng til udgifterne, så trods den formelle fejl, så giver det ifølge Intern Revision ikke anledning til en bemærkning eller krav om handleplan.
Dertil påpeger Intern Revision enkelte konteringsfejl og budgetter, som ikke er placeret på rette konti, f.eks. at man har budgetteret en indtægt som en negativ udgift.
Løsning
Forvaltningen er enig i konklusionerne i undersøgelsen og retter proceduren fremadrettet, så indtægter og udgifter budgetteres for sig.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Politisk handlerum
Rapporten ligger fast og bliver i denne sag præsenteret i sin endelige form. BIU skal vurdere, om forvaltningens redegørelse er betryggende og tilstrækkelig.
Videre proces
Rapporten har været forelagt revisionsudvalget den 4. april 2024. Den er samtidig sendt til Økonomiforvaltningens direktion til eventuel forelæggelse over for Økonomiudvalget.
Henrik Lund. / Signe Maria Christensen
Beslutning
Sagen blev taget til efterretning.