Opsamling på studietur til Boston og New York City

Resumé

Med denne indstilling samles der op på de faglige læringspunkter fra studieturen for Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til Boston og New York City d. 8.-13. oktober 2023, hvor formålet var at få ny viden og faglige indsigter, som kan give inspiration politikudvikling i Københavns Kommune.

Indstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget drøfter læringspunkterne fra studieturen
2. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget beslutter, hvilke spor forvaltningen skal arbejde videre i, og hvordan der skal arbejdes videre

Problemstilling

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget var d. 8.-13. oktober på studietur til Boston og New York City. Med denne indstilling præsenteres udvalget for en opsamling af det faglige indhold af studieturen med henblik på en drøftelse af de vigtigste læringspunkter samt ønsker til opfølgning.

Programmet for studieturen var tilrettelagt med henblik på at give udvalget nuancerede perspektiver og faglige indsigter i særligt følgende temaer:

• Teknologisk udvikling og betydningen for fremtidens arbejdsmarked og efterspørgslen på arbejdskraft
• Inklusion i samfundet og på arbejdsmarkedet

Programmet dækkede en række faglige oplæg og besøg, jf. bilag 1 og bilag 2.

Løsning

Besøgene på studieturen gav inspiration til en række læringspunkter. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen bemærker, at rammen for arbejdsmarkedet og beskæftigelsesindsatsen såvel som samfundsmodellerne i det hele taget i Danmark og USA er markant forskellige. Derfor er det heller ikke alle besøg og læringspunkter, som forvaltningen vurderer fagligt relevante at arbejde direkte videre med i en dansk kontekst, men i stedet er med til at perspektivere udvalgets arbejdsområder.

I forlængelse heraf bemærker Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, at besøgene på studieturen generelt understregede, at det danske beskæftigelsessystem i internationalt perspektiv er anerkendt og et af verdens førende, hvad angår både effekt og kvalitet. I forbindelse med et besøg på Harvard, blev det bl.a. fremhævet om Danmark og det danske beskæftigelsessystem, at vi har gode data for den aktive beskæftigelsespolitik. Disse data bruges aktivt til at evaluere og prioritere i vores indsatser, at vi har en offentlig sektor med en høj grad af digitalisering, som gør det nemt for både medarbejdere, borgere og virksomheder at navigere i, og som giver grundlag for, hvordan vi investerer i aktive arbejdsmarkedspolitikker.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen vurderer, at en eller flere af følgende læringspunkter fra studieturen kan være relevante at arbejde videre med i Københavns Kommune:

1. ”Open Hiring” – inklusion af socialt udsatte borgere og tidligere kriminelle på arbejdsmarkedet
   
   Hos Greyston Bakery blev udvalget introduceret til deres såkaldte ”Open Hiring policy”, som de anvender i forbindelse med hyring af nye medarbejdere. Som led i deres mission om at hjælpe socialt udsatte borgere og tidligere kriminelle til en bedre livssituation gennem beskæftigelse, ansætter de målgruppen uden at lave baggrundstjek og uden at modtage CV, ansøgning eller afvikle jobsamtaler. Det kan overvejes at afsøge mulighederne for et samarbejde med en eller flere danske virksomheder om en lignende model.
2. Omkvalificering af arbejdsstyrken til en højteknologisk verden
   
   Et centralt tema for studieturen, særligt i forbindelse med besøgene rundt i økosystemet om techindustrien i Boston, var betydningen af den teknologiske udvikling for fremtidens arbejdsmarked og efterspørgslen på kompetencer hos arbejdsstyrken. På Harvard’s Digital Reskilling Lab hørte udvalget blandt andet forskningsperspektiver på, hvordan den digitale transformation ændrer efterspørgslen efter konkrete kompetencer, og hvad der er de faktorer i forhold til en succesfuld omkvalificering af arbejdsstyrken. Harvard har på bagkant af mødet rakt ud til med henblik på et evt. samarbejde og i den forbindelse udtrykt ønske om, at et evt. samarbejde også inkluderer forskningsinstitutioner fra Danmark. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har været i dialog med Innovation Center Denmark (ICDK) Boston om mulige modeller for et samarbejde med Harvard. ICDK tager dialogen videre med Harvard og vender derefter tilbage.

    

3. Inklusion af LGBT+-borgere i samfundet
   
   Inklusion af LGBT+-borgere i samfundet og udfordringer, strategier og indsatser i den sammenhæng var også et gennemgående tema på studieturen. Udvalget fik drøftet temaet med LGBT+ Advancements hos City of Boston, der blandt andet fremhævede deres opsøgende indsats for LGBT+-borgere med sociale og sundhedsmæssige udfordringer, herunder hjemløshed, overfald og diagnoser som fx depression. Emnet blev også drøftet med det danske generalkonsulat, som fremhævede behovet for at hjælpe danske virksomheder med aktiviteter i en by, hvor inklusion i bred forstand tages meget alvorligt og er et aktivt redskab ift. at kunne etablere sig som virksomhed i en ny som fx New York. Det kan overvejes at gennemføre en temadrøftelse i udvalget om tiltag og strategier for inklusion af LGBT+-borger i København.
4. Kunstig intelligens
   
   Kunstig intelligens var også et centralt tema på studieturen. Temaet var blandt andet i fokus hos MIT Industrial Performance Center, Harvard’s Digital Reskilling Lab, Amazon Robotics og City of Boston. Udvalget fik forskerperspektiver på betydningen af teknologien for fremtidens arbejdsmarked og samfundet generelt, indblik i teknologiens potentialer, begrænsninger og dilemmaer på længere sigt samt mulighed for at drøfte opmærksomhedspunkter forbundet med implementering og brug af teknologien i den offentlige sektor.

Det kan overvejes at lade temaet indgå som et særskilt emne i forbindelse med den kommende temadrøftelse om en digitaliseringsstrategi for Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen.

Økonomi

De endelige udgifter forbundet med studieturen er endnu ikke gjort op, men forventes at være lidt over de afsatte 415.000 kr.

Politisk handlerum

Udvalget kan på baggrund af drøftelsen bede forvaltningen om at arbejde videre med et eller flere læringspunkter fra studieturen. Udvalget kan spille ind med andre læringspunkter end de beskrevne, jf. pkt. 1-4 ovenfor.

Videre proces

Afhængig af, hvad udvalget beslutter, arbejder forvaltning videre på et eller flere læringspunkter.

Henrik Lund / Trine Korsgaard