Takster i 2008 inden for danskuddannelsesområdet
Takster i 2008 inden for danskuddannelsesområdet
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 10. januar 2008
2. Takster i 2008 inden for danskuddannelsesområdet BIU 2/2008
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget skal beslutte, hvorvidt taksterne til udbyderne af danskuddannelse skal ændres.
INDSTILLING OG Beslutning
|
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller, 1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender de
ændrede takster med virkning fra januar 2008 |
Problemstilling
Udbyde rne af danskuddannelse i Københavns Kommune betales med en takst pr. påbegyndt modul. Hidtil har der været én takst for hhv. danskuddannelse 1 og 2, mens der har været to takster på danskuddannelse 3:
-
en høj takst på 16.000
kr. pr. modul til Kigkurren, Sprogcenter IA og Københavns Sprogcenter
-
en lav takst på 10.000
kr. pr. modul til Studieskolen og KISS.
Den nye udbydersituation betyder, at andelen af kursister
med vestlig baggrund på Kigkurren, Sprogcenter IA og Københavns Sprogcenter
øges. Disse personer bruger gennemsnitligt færre timer end en "gennemsnitlig"
kursist på Kigkurren, Sprogcenter IA og Københavns Sprogcenter.
Dette giver overbetaling for den
gennemførte undervisning og har negative økonomiske konsekvenser for kommunen.
På den baggrund foreslås en ændring af de eksisterende takster.
Løsning
Forvaltningen foreslår, at ændre
den hidtidige takststruktur på danskuddannelse 3, da den nuværende betaling af
Kigkurren, IA og KS på danskuddannelse 3 vil være for høj, når der tages højde
for, at disse skoler fremover forventes at undervise flere kursister på
danskuddannelse 3 med en hurtigere progression.
Forvaltningens
forslag til nye takster fremgår af tabel 1.
Tabel 1: Modultakster i 2006-07- og forslag til takster i 2008 – årets
priser
|
Danskuddannelse – kr. |
Takster 2006 |
Takster 2007 |
Takster 2008 |
|
Danskuddannelse 1 |
32.991 |
32.888 |
33.644 |
|
Danskuddannelse 2 |
19.794 |
19.732 |
20.186 |
|
Danskuddannelse 3 (Kigkurren) |
17.595 |
16.000 |
16.000 |
|
Danskuddannelse 3 (IA) |
17.595 |
16.000 |
14.500 |
|
Danskuddannelse 3 (KS) |
17.595 |
16.000 |
13.750 |
|
Danskuddannelse 3 (Studieskolen) |
8.222 |
10.000 |
10.000 |
Den udbetalte takst anvendt for
Kigkurren - som er kommunal virksomhed - er opgjort med fratræk af
moms-baserede udgifter, svarende til en anvendt takst i 2007 og 2008 på 15.520
kr.
Forslaget
betyder at modultaksten på danskuddannelse 1 og 2 fastholdes på det vejledende
niveau, som fremgår af Finansloven for 2008.
På danskuddannelse 3 opereres der nu med 4 forskellige takster til udbyderne. Dette afspejler, at der er tale om bredspektrede undervisningstilbud til forskellige målgrupper. Konkret betyder dette, at udbydernes gennemsnitlige antal skemalagte undervisningstimer pr. modul (SLU-timer) varierer, og dermed omkostningen ved undervisningen.
Disse takstændringer betyder, at kommunens udgifter til danskuddannelse ikke forøges som følge af en højere andel af kursister med vestlig baggrund på de øvri ge sprogcentre.
Dvs. at der er taget højde for en forventet nedgang i det forventede antal timer pr. modul som følge af en større andel af kursister med hurtig progression på KS, IA og Kigkurren.
Forslaget
til takster og det forudsatte aktivitetsniveau er fastlagt i dialog med
udbyderne, som kan tilslutte sig de foreslåede takster.
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen vil løbende vurdere om takstniveauet er i overensstemmelse med den generelle modul-aktivitet på de 3 danskuddannelser, de budgetmæssige forudsætninger, samt det forudsatte timeforbrug på danskuddannelse 3. Desuden vil forvaltningen løbende være i dialog med udbyderne om takstniveauet.
Økonomi
De foreslåede takster kan afholdes indenfor rammen til danskuddannelse i 2008. Budgetforudsætningen er en modulaktivitet på 8.655 moduler.
Dette er et fald på ca. 1.800 moduler
sammenlignet med aktiviteten i 2007 og svarer til at kommunens nettoudgifter
til danskuddannelse falder med godt 10 mio. kr.
Udgifterne til danskuddannelse er imidlertid
karakteriseret ved at være påvirkelige overfor uforudsete udsving i ind- og
udvandringen, og forvaltningen har derfor afsat en buffer på 8 mio. kr. i
budgettet i tilfælde heraf. Parallelt til dette er udgifterne omfattet af den
statslige budgetgaranti på linie med udgifter til kontanthjælp, førtidspension
mv.
Forvaltningen vil følge tæt op herpå i
kvartalsprognoserne, og på grund af usikkerhedsmomenterne, er det ikke
forvaltningens vurdering, at det er hensigtsmæssigt at reducere midlerne til
danskuddannelse på nuværende tidspunkt.
Derudover er der afsat en pulje til 2 mio.
kr. afsættes til at initiativer overfor kursister med særlig langsom
progression kan iværksættes allerede i 2008, jf. (BIU 254/2007). Indstilling med forslag om udmøntning af midler til
kursister med særlig langsom progression forelægges Beskæftigelses- og
Integrations-udvalget i foråret 2008.
Videre proces
Hvis udvalget tiltræder forslag til nye takster vil disse træde i kraft med virkning fra januar 2008.
Bilag
-