Opfølgning på Borgerrådgiverens beretning 2011 (udsat)

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager forvaltningens opfølgning på udvalgets behandling af Borgerrådgiverens beretning 2011 til efterretning.

I forbindelse med drøftelsen af Borgerrådgiverens Beretning 2011 på Beskæftigelses- og Integrationsudvalgsmødet den 20. august 2012 blev Center for Driftsunderstøttelse bedt om at udarbejde et oplæg til, hvordan man, i forbindelse med forvaltningens klagevejledninger til borgerne, også kan gøre borgerne opmærksomme på deres mulighed for at klage til Borgerrådgiveren. CDU blev bedt om at undersøge muligheden for at henvise til Borgerrådgiveren i den klagevejledning, alle forvaltningens afgørelser indeholder, og om at inddrage Borgerrådgiveren i drøftelserne. Udvalget bad ligeledes CDU om at overveje mulighederne for at henvise til Borgerrådgiveren via link og eller pjece.

CDU har, på baggrund af drøftelsen på Beskæftigelses- og Integrationsudvalgsmødet, været i dialog med Borgerrådgiveren om, hvordan kendskabet til Borgerrådgiverens forretning kan øges, herunder om en henvisning til Borgerrådgiveren i forvaltningens klagevejledninger vil være hensigtsmæssig.

Klager over forvaltningens afgørelser kan ikke påklages til Borgerrådgiveren men derimod til Beskæftigelsesankenævnet. Borgerne kan imidlertid ikke forventes at kunne skelne mellem klager over afgørelser og klager over sagsbehandlingen. Derfor har Borgerrådgiveren anbefalet ikke at henvise til Borgerrådgiveren i klagevejledningen for at undgå skuffelser, forsinkelser og et unødvendigt ressourceforbrug, hvis borgerne i større udstrækning sender klager over afgørelser gennem Borgerrådgiveren. Det er Borgerrådgiverens vurdering, at selv ikke en meget udførlig beskrivelse af Borgerrådgiverens kompetence vil være tilstrækkelig til at imødegå forvirring og misforståelser hos borgere, i de tilfælde, hvor Borgerrådgiveren ikke er den rette klageinstans.

Borgerrådgiveren anbefalder, at kendskabet til Borgerrådgiveren øges via en flerstrenget strategi gennem tre konkrete følgende tiltag.

• At placere Borgerrådgiverens folder i jobcentrene og andre steder i forvaltningen, hvor den direkte borgerrettede indsats er placeret.
• At indføje informationer om Borgerrådgiveren og dennes kompetencer på arbejdsgangsportalen, hvor sagsbehandleren orienterer sig for at yde korrekt og dækkende vejledning.
• At sikre, at alle medarbejdere ved tiltrædelseskurser og løbende oplyses og genopfriskes om informationer om Borgerrådgiverens kompetencer.  

Ovenstående tiltag er i overensstemmelse med den måde kendskabet til Borgerrådgiveren udbredes i Socialforvaltningen samt i Sundhedsforvaltningen.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen inddrager allerede i dag repræsentanter fra Borgerrådgiveren på BIF kurset ’God Sagsbehandling i borgersager’. Kurset er et tre dags forløb, der er obligatorisk for alle beskæftigelseskonsulenter. Der er fast på kurset afsat 2 timer til Borgerrådgiverens repræsentanter, hvor de oplyser kursusdeltagerne om Borgerrådgiverens forretning.  

CDU tager kontakt til Socialforvaltningen samt Sundhedsforvaltningen og spørger ind til, hvilke erfaringer de to forvaltninger har med at udlevere Borgerrådgiverens pjece, herunder hvornår pjecen udleveres, og hvad effekten har været.  

CDU vil endvidere inddrage job- og beskæftigelsescentrene og drøfte hvor den mest hensigtsmæssige placering vil være i det enkelte center.  
CDU vil herefter på ny kontakte Borgerrådgiveren og lave en konkret aftale om, hvornår og hvordan Borgerrådgiverens pjece udleveres til de borgerrettede afdelinger.  

CDU vil endvidere sikre, at kendskabet til klageadgangen til Borgerrådgiveren bliver bedre synliggjort på arbejdsgangsportalen ved, at der fremadrettet vil blive linket til Borgerrådgiverens hjemmeside fra arbejdsgangsportalen, hvor det vurderes relevant.

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Forvaltningen tager kontakt til Socialforvaltningen og Sundhedsforvaltningen og inddrager de to forvaltningers erfaring med det videre arbejde med at øge kendskabet til Borgerrådgiveren.


Morten Binder                    Thomas Thellersen Børner