Omdisponering af midler fra Den Tværgående Inklusions- og Mangfoldighedspulje og deltagelse i ansøgning til Social- og Integrationsministeriet

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget skal tage stilling til omdisponering af midler fra Den Tværgående Inklusions- og Mangfoldighedspulje og til Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens deltagelse i Foreningens Nydanskers ansøgning til Social- og Integrationsministeriet om etablering af Center for Cooporate Volunteering.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender, at der omdisponeres 100.000 kr. fra Den Tværgående Inklusions- og Mangfoldighedspulje 2012 til Københavns Værtsprogram
2. at Beskæftigelses- og Inegrationsudvalget godkender, at der omdisponeres 63.000 kr. fra Den Tværgående Inklusions- og Mangfoldighedspulje 2012 til  to dialogarrangementer som led i Stop Hadforbrydelser kampagnen
3. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens deltagelse i Foreningen Nydanskers ansøgning til Social- og Integrationsministeriet om etablering af Center for Coorporate Volunteering 

 

Omdisponering af midler fra Den Tværgående Inklusions- og Mangfoldighedspulje

Tilførsel af ekstra midler til Københavns Værtsprogram i 2012
Københavns Kommunes værtsprogram indgår som en del af Bland dig i byen programmet og understøtter indsatsområde 4 "En åben og imødekommende storby" i Københavns Kommunes Inklusionspolitik. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen vurderer, at værtsprogrammet er et godt initiativ til understøttelse af indsatsområdet. Værtsprogrammet er med til at sikre, at byens nyankomne såvel som isolerede borgere bliver vejledt og introduceret til de relevante kommunale tilbud og inkluderet i byens fællesskaber. 

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkendte d. 2. maj 2011 revideret projektbeskrivelse for Københavns Værtsprogram 2011-2012 samt omdisponering af midler fra Den Tværgående Integrationspulje til værtsprogrammet som initiativ til understøttelse af Bland dig i Byen. Der blev ialt disponeret 700.000 kr. pr. år i henholdsvis 2011 og 2012, hvoraf 200.000 kr. hvert år var øremærket til køb af match af nyankomne og værter hos samarbejdspartnerne Foreningen Nydansker og Dansk Flygtningehjælp. Projektets succeskriterium var på minimum 150 match i løbet af projektperioden. Den oprindelige aftale med samarbejdsorganisationerne var, at de hver skulle matche 75 nyankomne og værter. Leverancemålene for hver organisation har flyttet sig siden projektets begyndelse grundet forskelle i organisationernes kapacitet og deraf følgende tilkøb af ekstra match i Foreningen Nydansker. Foreningen Nydanskers leverancemål er således nu 105 match og Dansk Flygtningehjælps er 52 match. Forhandlinger og tilkøb med samarbejdsorganisationerne undervejs i projektperioden betyder, at det samlede leverancemål således er oppe på 157 match. 
 
På nuværende tidspunkt er der i Københavns Værtsprogram alt i alt matchet 131 nyankomne og værter - 27 hos Dansk Flygtningehjælp og 104 hos Foreningen Nydansker. Der er p.t. 60 nyankomne på venteliste til en vært fra Foreningen Nydansker, som kun mangler 1 match for at have leveret sit mål på 105 match. Foreningen Nydansker har samtidig ledige værter og er klar til at matche, hvis Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen kan finde midler til tilkøb af ekstra match.

Dialogarrangementer om diskrimination og hadforbrydelser
Det er et mål i Inklusionspolitikken og Bland dig i Byen programmet, at færre københavnere skal opleve diskrimination. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget har som en del af TaskForce Inklusions arbejdsprogram for 2012 godkendt en fortsættelse af samarbejdet med Københavns Politi og Institut for Menneskerettigheder om bekæmpelse af hadforbrydelser. Parterne har søgt fonde m.v. om støtte til en videreførselse og udbygning af Blå øjne-kampagnen fra 2010 med to indsatsområder: 1) outdoor annoncering til at skabe offentlig opmærksomhed og 2) et dialogprojekt med henblik på at nå ud til de unge med direkte kontakt via forestillinger med teatergruppen C:ntact med det formål at øge de unges viden og skabe diskussion og forståelse. Trygfonden har bevilget midler til en videreudvikling af outdoor kampagnen fra 2010 og der er på baggrund af den opnåede finansiering udarbejdet oplæg til en ny outdoor-kampagne med afsæt i Blå øjne kampagnematerialet. Der vil således køre en opdateret outdoor Stop Hadforbrydelser-kampagne i uge 45 og 46. Der er derimod ikke opnået støtte til dialogprojektet med de unge.

Deltagelse i Foreningens Nydanskers ansøgning til Social- og Integrationsministeriet om etablering af Center for Cooporate Volunteering
Københavns Værtsprogram er ikke idag forankret i driften. Indsatsen er med Inklusionsaftale 2013 tiltænkt videreført i 2013. Foreningen Nydansker har samtidig udarbejdet ansøgning til Social- og Integrationsministeret om etablering af Center for Coorporate Volunteering, som et fast frivilligcenter for erhvervsaktive personer, der vil engagere sig frivilligt i velkomst og inklusion af nyankomne udlændinge. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen er inviteret til at deltage i dette samarbejde. Samarbejdet vurderes at kunne sikre en længerevarende forankring af Københavns Værtsprogram.

Omdisponering af midler fra Den Tværgående Inklusions- og Mangfoldighedspulje
Der resterer p.t. 163.000 kr. til disposition i Den Tværgående Inklusions- og Mangfoldighedspulje for 2012. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller, at disse midler omdisponeres dels til Københavns Værtsprogram og dels til dialogarrangementer om diskrimination i samarbejde med minoritetsforeninger og NGO'er.

Tilførsel af ekstra midler til Københavns Værtsprogram i 2012
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen forslår, at der omdisponeres 100.000,- kr. til Københavns Værtsprogram med henblik på køb af ekstra match hos Foreningen Nydansker, således at Københavns Værtsprogram ikke skal vente på næste års finansiering og dermed risikerer at miste momentum og skulle starte forfra. Der kan købes 30 match ekstra hos Foreningen Nydansker for 100.000 kr. Det vil gøre et godt indhug i ventelisten på 60 nyankomne, hvilket vil være godt både fordi motivationen til at deltage i programmet aftager ved for lang ventetid og fordi det holder projektet igang indtil den nye projektperiode træder i kraft i 2013. Projektet kører godt og der er stor interesse både blandt nyankomne og værter samt fra andre kommuner og internationale besøgende. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen vurderer, at det derfor vil være hensigtsmæssigt at holde dampen i projektet oppe. 

Det skal tilføjes, at Københavns Værtsprogram først havde startdato d. 1. august 2011 og derfor ikke nåede at bruge hele finansieringen i 2011. Man anmodede derfor om en budgetoverførsel på 146.000 kr., som blev bortprioriteteret i den endelige overførsel.

Hvis der købes ekstra 30 match i Foreningen Nydansker vil resultatet for Københavns Værtsprogram for projektperioden blive ialt 187 match. Altså 37 match flere end oprindeligt forventet muligt.

Dialogarrangementer som opfølgning på Stop Hadforbrydelser outdoor kampagne
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen forslår, at der omdisponeres 63.000,- kr. til afholdelse af to dialogarrangementer som led i Stop Hadforbrydelser-kampagnen i efteråret/vinteren 2012. Debatarrangementerne vil  kunne bakke op om outdoor kampagnen med dialog om diskrimination og hadforbrydelser med de unge. I forbindelse med outdoor-kampagnen skabes opmærksomhed i det offentlige rum og på Facebook målrettet unge. Det vil derfor være muligt som opfølgning på kampagnen at udnytte Facebook til at reklamere for dialogarragementerne for de unge. Med henblik på at sikre en bred involvering af problemstillinger og deltagelse af flere parter fra minoritetsgrupper involveres minimum 3 NGO'er eller minoritetsforeninger i udviklingen af dialogarrangementerne, som skal skabe debat og dialog om diskrimination både af minoriteteter og minoriteter imellem. I samarbejde med C:ntact udvikles en forestilling, der skaber debat om diskrimination og hadforbrydelser med henblik på at give de unge en øjenåbner, som skaber identifikation, respekt og tolerence. Dialogarrangementerne vil foregå i 2 byområder - på Nørrebro og Amager. C:ntact er en forumteatergruppe, som via en interaktiv teaterform involvere publikum i en konflik eller problematisk situation - som f.eks. diskrimination eller en hadforbrydelse - og skaber dialog omkring årsager og forslag til løsninger. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har haft gode erfaringer med C:ntacts arbejdsform i diskriminationsindsatsen, hvor de bl.a. har stået for dialogarrangementer om diskrimination i nattelivet på ungdomsuddannelser. 

Deltagelse i Foreningens Nydanskers ansøgning til Social- og Integrationsministeriet om etablering af Center for Cooporate Volunteering
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen vurderer at deltagelse i samarbejde om etablering af Center for Cooporate Volunteering er en god mulighed for at påbegynde arbejdet med at sikre en fremadrettet forankring af Københavns Værtsprogram. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har indgået hensigtserklæring med Foreningen Nydansker om kommunal medfinansiering til etablering af Center for Cooporate Volunteering. Ansøgningen til Social- og Integrationsminiteriet er afgivet med forbehold for politisk godkendelse. Den kommunale medfinansiering består af, at projektlederen for Københavns Værtsprogram vil sidde i centrets bestyrelse samt være ansvarlig for at rekruttere nyankomne til projektet. Projektlederen for Københavns Værtsprogram vil fortsat sidde i Københavns Kommune, fra primo 2013 i International Hus. Konstallationen omkring værtsprogrammet er således den samme som hidtil - projektlederen vil blot fremadrettet sidde i centrets bestyrelse. Det vil sige, at medfinansieringen sker via de midler, der i forvejen er afsat til Københavns Værtsprogram med Inklusionsaften 2013. Budgettet er på den baggrund med forbehold for Borgerrepræsentationens godkendelse af budget 2013.

Der er på nuværende tidspunkt disponeret 3,52 mio. kr. fra Den Tværgående Inklusions- og Mangfoldighedspulje for 2012. Det betyder, at er der på nuværende tidspunkt tilbagestår 0,163 mio. kr. af puljen til disponering for resten af 2012. Hvis Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender denne indstilling omdisponeres de resterende 163.000 kr. i 2012.

Foreningen Nydansker leverer for 100.000 kr. 30 match.

Hvis Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender indstillingen, vil 100.000,- kr. blive overført til Københavns Værtsprogram til køb af ekstra match hos Foreningen Nydansker og Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen vil i samarbejde med minoritetsforeninger og NGO'er og med involvering af C:ntact arrangere to debatarrangementer, som led i Stop Hadforbrydelser-kampagnen.

Ved godkendelse af Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens deltagelse i Foreningen Nydanskers ansøgning til Social- og Integrationsministeriet om etablering af Center for Cooporate Volunteering vil Københavns Værtsprogram i 2013 indgå i et samarbejde med Foreningen Nydansker om etablering af centret.

BILAG

1. Ansøgning til Social- og Integrationsministeriet - Projektbeskrivelse til etableringsfasen for nye frivilligcentre

Morten Binder     /Kaj Ove Christiansen

Indstillingen blev godkendt.