2. behandling af budgetbidrag 2020
Resumé
Med indstillingen skal Beskæftigelses- og Integrationsudvalget 2. behandle udvalgets budgetbidrag for 2020. Udvalget 1. behandlede budgetbidraget på udvalgsmødet den 4. marts. 2019. De to indstillinger svarer til hinanden. Forskellen er, at udvalget med denne sag endeligt godkender budgetbidraget for 2020, som blev drøftet ved 1. behandlingen. Derudover er bilag 3 tilføjet. Bilaget er obligatorisk.
Det foreslås, på baggrund heraf, at effektiviseringsbidraget håndteres gennem tidligere besluttede effektiviseringer.
Indstilling
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,
1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender den foreslåede håndtering af udvalgets effektiviseringsbidrag til Økonomiudvalget for 2020.
Problemstilling
Effektiviseringsmåltal
Økonomiudvalget godkendte den 23. januar 2019 Indkaldelsescirkulæret for 2020, hvori Københavns Kommunes måltal for effektivisering i 2020 fremgår. I alt skal der således i Københavns Kommune i 2020 tilvejebringes effektiviseringer for 398,7 mio. kr.
Det betyder, at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget (BIU) i 2020 skal finde effektiviseringer på servicerammen for i alt 15,6 mio. kr. og aflevere som effektiviseringsbidrag til Økonomiudvalget (ØU), hvilket er forvaltningens forholdsmæssige andel af det samlede effektiviseringsbidrag fra kommunens forvaltninger.
Løsning
BIU har med budgetbidragene for 2017-2019 allerede besluttet effektiviseringer, som har virkning i 2020 jf. tabel 1. Det skyldes, at besparelserne indfases stigende over flere år (stigende profil). Dermed har BIU allerede opfyldt sit effektiviseringsmåltal for 2020 som følge af tidligere beslutninger.
Forvaltningen foreslår, at udvalget håndterer det budgetbidrag som BIU skal aflevere til ØU, ved at bruge de allerede besluttede effektiviseringer jf. tabel 1. Herunder, at den resterende allerede besluttede effektivisering på 0,2 mio. kr., som ikke skal afleveres til ØU, reserveres på BIUs egen ramme til at reducere ventetiderne på rehabiliteringsmøder.
Tabel 1: Effektiviseringer og effektiviseringskrav i 2020, mio. kr. (2020 p/l)
Effektiviseringer, mio. kr. |
2020 |
Budgetbidrag 2019 |
14,2 |
Huslejegevinst og reducerede forbrugsomkostninger (el, vand og varme) fra samlokaliseringscase på Ottiliavej/Gammel Køge Landevej 43 |
5,6 |
Nyt Jobcenter på Ottiliavej/Gammel Køge Landevej 43 (yderligere arealoptimering, facility management, it/inventar og arbejdsgange) |
7,5 |
Tværgående effektiviseringer besluttet i BR (udbud af datalinjer, standardisering af pc-ordning, mv.) |
1,1 |
Budgetbidrag 2018 |
0,5 |
Tilpasning af aktiviteter til aktuelt forbrug og optimering af arbejdsgange mv. |
0,5 |
Budgetbidrag 2017 |
1,1 |
Øget oppetid på beskæftigelsessystem (Fasit) |
0,2 |
Tværgående effektiviseringer besluttet i BR (indkøbsprogram for KK, mv.) |
0,9 |
Allerede besluttede effektiviseringer i alt |
15,8 |
Effektiviseringskrav jf. Indkaldelsescirkulæret |
15,6 |
Resterende effektiviseringskrav 2020 |
-0,2 |
Bevillingsbortfald
Der er en række bevillinger, som udløber med udgangen af 2019. Disse er beskrevet i bilag 1 og inddelt efter forvaltningens fire strategiske fokusområder.
Servicerammen
På servicerammen er der bevillingsbortfald på i alt 62,3 mio. kr., svarende til ca. 6,3 pct. af 2019-budgettet, hvoraf de største er bevillinger til Flere Skal Med (ekstern bevilling), ophør af pilotprojekt med lavere sagsstammer samt forskellige bevillingsbortfald på AC-området, som betyder en væsentlig reduktion af indsatsen for denne målgruppe. Det skal nævnes, at der er afsat midler i budget 2019, der neutraliserer bortfaldet af Flere Skal Med fra medio 2019 og frem, hvorfor det væsentligste udløb på udsatteområdet i 2020 er bortfald af bevillingen til pilotprojekt med lavere sagsstammer.
Endelig bemærkes, at der er en række udløb på integrationsområdet. Det skal endelig nævnes, at der i forbindelse med budget 2020 vil blive omlagt yderligere 30 mio. kr. fra indsatsrammen, der forøger servicerammen, og at udvalget senere på året forelægges en indstilling om udmøntning af disse midler.
Indsatsrammen
På indsatsrammen er der bevillingsbortfald for i alt 39,2 mio. kr., svarende til ca. 4,8 pct. af 2019-budgettet (brutto), hvoraf det væsentligste vedrører omlægning af 30,0 mio. kr. fra indsats til service, som følger af Budgetaftale 2019.
Effektiviseringsbidraget har været behandlet i HovedMED. Referat af HovedMEDs behandling er vedlagt i bilag 2.
Økonomi
Jf. ovenfor.
Videre proces
Budgetbidraget for 2020 afleveres til Økonomiforvaltningen senest den 3. maj 2019.
En overordnet tidsplan for vedtagelsen af Budget 2020 fremgår nedenfor.
Dato |
Aktivitet |
28. februar |
Effektiviseringskatalog blev drøftet i HovedMED. Referat herfra vedlagt som bilag. |
5. marts |
BIU førstebehandlede budgetbidraget |
8. april |
BIU andenbehandler budgetbidraget |
3. maj |
Aflevering af budgetbidrag til ØKF |
11. juni |
ØU behandler redegørelse om de indberettede budgetbidrag (juniindstillingen) |
13. juni |
Orientering af HovedMed om BIUs beslutninger |
22.-23. august |
ØU førstebehandler budgetforslag 2020 (augustindstillingen) |
3. oktober |
BR andenbehandler budgetforslag 2020 |
Tanja Franck / Jeppe Bøgh Andersen