Orientering om konsekvenser af 300-timers-reglen - maj

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 7. juni 2007

5. Orientering om konsekvenser af 300-timers-reglen - maj

BIU 103/2007

Orientering om konsekvenserne af 300-timers-reglen for dem, der er blevet varslet om bortfald af kontanthjælp til den 1.maj.

Indstilling og BESLUTNING

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager orienteringen om konsekvenserne af 300 timers reglen til efterretning.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 7. juni 2007

Indstillingen blev taget til efterretning.

Problemstilling

1. april 2007 mistede de første kontanthjælpsmodtagere retten til kontanthjælp som følge af 300-timers-reglen.

Notatet beskriver talmæssigt, hvad forvaltningen har gjort for de borgere, der potentielt er omfattet af 300-timers-reglen, og som kunne miste retten til kontanthjælp den 1. maj 2007. Der er tidligere lavet et lignende notat op til 1. april 2007.

Løsning

Alle kontanthjælpsmodtagere, der potentielt ville kunne miste retten til kontanthjælp den 1. maj 2007, blev i marts 2007 indkaldt til samtaler i Jobcenter København. På disse møder blev kontanthjælpsmodtagerne forsøgt hjulpet i arbejde, og det blev afklaret, om der var grund til at udskyde bortfaldet af kontanthjælp. Hvis der ikke fandtes en sådan grund, fik kontanthjælpsmodtagerne et partshøringsbrev. Ifølge bekendtgørelsen om 300-timers reglen skal kontanthjælpsmodtagerne have et sådant brev en måned før de kan miste kontanthjælpen.

I dette forløb har jobcentrene desuden udarbejdet en særlig statistik for sagerne. Det er primært resultaterne af denne statistik, der vises nedenfor.

Gruppen, der blev udsøgt til at blive indkaldt til sådanne samtaler var på i alt ca. 1.200 personer, og halvt så mange ægtepar. Gruppen er udvalgt blandt dem, der fik det lovmæssige varslingsbrev 6 måneder før eventuelt bortfald (dvs. ultimo oktober), og som fortsat i januar opfyldte kriterierne, herunder modtog kontanthjælp. De 1.200 er udsøgt via elektroniske registre.

Tabellerne nedenfor vedrører dog kun 739 kontanthjælpsmodtagere, fordi det for nogle af de 1.200 meget tidligt i den manuelle behandling blevet vurderet, at de ikke skal til særlig 300-timers-samtale. Dette vedrører i alt overvejende grad ægtepar, der består af en kontanthjælpsmodtager og en beskæftiget ægtefælle, hvor den beskæftigede ikke skal til samtale.

Tabel 1 viser jobcentrenes kontakt med de berørte.

I 281 af de 739 sager har det af dokumentationen på sagen fremgået, at borgeren havde en grund til, at bortfaldsdatoen kunne udskydes. Således har disse borgere ikke været indkaldt til samtale. En hyppig grund til ikke at indkalde en borger til samtale er, at vedkommende har en ansøgning om førtidspension under behandling.

Af de 458, der er indkaldt til samtale, mødte 353 op.

Af de 458 er der sendt partshøringsbrev til de 114 personer. Partshøringsbrevet skal sendes en måned inden bortfaldet af kontanthjælp.

De første dage i maj er det opgjort, at 21 personer har mistet kontanthjælpen som følge af 300-timers reglen. De 21 personer er jo gift, så yderligere 21 ægtefæller er indirekte berørt. De i alt 42 berørte personer udgør 3,5 procent af de 1.200, der oprindeligt var vurderet omfattet.

Tabel 1. Jobcentrenes kontakt med de 300-timers-varslede

	I alt
Behandlede sager i jobcentrene	739
Bortfaldsdato udskudt uden særskilt 300-timers-samtale	281
Indkaldt til samtale	458
heraf mødt op til samtale	353
heraf udsendt partshøringsbrev	114
heraf mistet kontanthjælpen per 1. april	21

Tabel 2 viser årsagerne til, at bortfaldsdatoen er udskudt. En person kan have flere grunde til, at bortfaldet er udskudt.

Tabellen viser, at 137 borgere opfylder beskæftigelseskravet, enten ved deltidsbeskæftigede, eller fordi de har fået ordinært arbejde på fuld tid.

Der er 112 personer, der deltager i et beskæftigelsestilbud.

Den langt hyppigst forekommende grund til udskydelse af bortfaldsdatoen er dog, at borgeren har eller mener at have for ringe helbred til at deltage på arbejdsmarkedet. Således er der påbegyndt en arbejdsevnevurdering for førtidspensionssager i 126 tilfælde på baggrund af borgerens ansøgning om førtidspension, og der er dokumenteret sygdom eller barsel hos 145 borgere. De 56 personer med 'andre' udskydelsesgrunde dækker typisk over, at borgerens helbred er under afklaring, eller at der er ansøgt om førtidspension.

Tabel 2. Årsager til at bortfaldsdatoen er udskudt

Årsag	I alt	Procent
Personer med en udskydelsesgrund eller som opfylder beskæftigelseskravet	540
Heraf
Opfylder beskæftigelseskravet	137	25
Deltager i beskæftigelsestilbud (§ 58)	112	21
Er der påbegyndt vurdering af arbejdsevnen	126	23
Dokumenteret sygdom/barsel	145	27
Andre udskydelsesgrunde*	56	10
I alt, årsager**	576	107

* Der er tale helbredsmæssige grunde, fx ansøgning om førtidspension, eller kategorisering i match 5 eller overvejelse om placering i match 5 af helbredsmæssige årsager.

** En bestemt person kan godt have mere en årsag til, at bortfaldsdatoen er udskudt, og derfor er procenttallet over 100. For eksempel kan vedkommende være i tilbud men samtidig have søgt om førtidspension.

For de 21 personer, der har mistet retten til kontanthjælp som følge af 300-timers-reglen, viser tabel 3 en mere detaljeret begrundelse. Det fremgår, at dem, der mister retten til kontanthjælp, typisk ikke har reageret på forvaltningens henvendelser.

Tabel 3. Årsager til at retten til kontanthjælp er mistet som følge af 300-timers-reglen

Årsag	I alt
Ikke mødt til samtale / ikke reageret på partshøringsbrev	15
Ønsker ikke tilbud	5
Andet	1
I alt	21

Figur 1 viser udviklingen i det samlede antal personer, der har fået stoppet udbetalingen af kontanthjælp som følge af 300-timers-reglen siden 1. april 2007.

Figur 1. Antal personer, der har fået stoppet udbetalingen af kontanthjælp som følge af 300-timers-reglen siden 1. april 2007 (akkumuleret).

Tallene er baseret på jobcentrenes behandling af sagerne, første gang personerne havde en bortfaldsdato. Mange får bortfaldsdatoen udskudt. Senere vil en del af disse kunne miste retten til kontanthjælp.

ØKONOMI

VIDERE PROCES

Bilag

-

Morten Binder ~~/ Torben Brøgger~~

~~Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 7. juni 2007~~

~~Til top~~