Anvendelse af den i forbindelse med Velfærdsaftalen afsatte statslige pulje i 2007 til ansættelse af jobkonsulenter

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 7. juni 2007

 

 

20.      Anvendelse af den i forbindelse med Velfærdsaftalen afsatte statslige pulje i 2007 til ansættelse af jobkonsulenter

                      BIU 118/2007

Kravet i forbindelse med anvendelsen af den statslige pulje til jobkonsulenter i 2007 er, at der skal afgives en politisk godkendt redegørelse for anvendelse af midlerne inden 1. juli 2007.

 

Indstilling og Beslutning

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller, 1.  at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender at forvaltningen fremsender  vedlagte redegørelse til Arbejdsmarkedsstyrelsen, og 2.  at forvaltningen kan anvende puljens midler i 2007 i henhold til redegørelsens mål og rammer. Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 7. juni 2007 Indstillingen blev godkendt.

 

Problemstilling

På integrationsområdet modtager 15 kommuner, her iblandt Københavns Kommune, over 4 år (2007 – 2010) 300 mill. kr. til ekstra jobkonsulenter på integrationsområdet. Tilskuddet går til de kommuner, der har flest indvandrere og efterkommere på introduk-tionsydelse, kontant- og starthjælp. Københavns Kommune har fået afsat en bevilling på 26.898.526 kr. om året – et beløb svarende til 71 jobkonsulenter à 375.000 kr. pr. år. Bevillingen gives som tilskud til dækning af lønudgifter.

Målgruppen er af staten kalkuleret til ca 9.500 i Københavns Kommune og består af alle ikke-vestlige flygtninge, indvandrere og efterkommere i den erhvervsdygtige alder på starthjælp, kontanthjælp eller introduktionsydelse. Tilskud til en indsats rettet mod selvforsørgende, sygedagpengemodtagere og unge under 18 år er ikke muligt.

Løsning

I følge Beskæftigelsesministeriets udmelding (bilag A) skal: "Jobkonsulenterne hjælpe indvandrere med at få kontakt til virksomhederne og få foden indenfor. Beskæftigelses-ministeren ser jobkonsulenterne som svar på, at mange indvandrere ikke har de netværk, som de fleste danskere får job gennem. Der må en særlig – skal vi kalde det håndholdt – indsats til. De nye jobkonsulenter skal følge indvandrerne helt ud til virksomhederne, hjælpe dem med at søge jobbet og tale med arbejdsgiverne".

Ud over ovenstående formål fremgår det af Velfærdsaftalen, "at jobkonsulenterne ansættes til at følge de ledige i målgruppen tæt, hjælpe med at skabe og fastholde kontakt til en arbejdsplads, finde en mentor og følge intensivt op på den enkelte ledige under forløbene".

Om den håndholdte indsats for at få indvandrere i arbejde fremgår det af det fra staten modtagne materiale, at jobkonsulenten kan hjælpe med jobsøgning og tage med den ledige ud på virksomheder, kan skabes kontakt til en mentor på virksomheden, eller selv være kontaktleddet mellem den ledige og virksomheden.

De ekstra jobkonsulenter vil give kommunerne et ressourcemæssigt løft til at hjælpe de personer, der har brug for en meget håndholdt og ressourcekrævende hjælp til at komme i job og blive i job.

Anvendelsen af jobkonsulenterne vil, som det også fremgår af redegørelsen, ske i henhold til de retningslinjer for udvikling af indsatsen, som er vedtaget i Integrationspolitikken, Beskæftigelsesplan og Beskæftigelsesaftale 2007.

Forvaltningen anbefaler jf. vedlagte redegørelse, at midlerne i 2007 blandt andet anvendes til følgende projekter og initiativer:

·        jobpatruljer med fokus på jobformidling og jobopfølgning

·        jobguideordninger med job og uddannelsespakker

·        jobkonsulenter til projektet – "Flere ledige nydanskere i arbejde"

·        matchning borger og virksomhed

·        job- og uddannelsesrettede forløb for unge indvandrere under 30 år

·        jobrettet indsats for unge kriminelle med indvandrerbaggrund

·        generel styrkelse af indsatsen i jobcenterenhederne

Midlernes anvendelse i 2007 gennem ansættelse af ekstra jobkonsulenter vil på grund af tidspunktet for iværksættelse betyde, at mange af de støttede tiltag / projekter også vil foregå i 2008.

For at kunne støtte nye projekter / tiltag i forbindelse med Beskæftigelsesplan og Beskæftigelsesaftale 2008 foreslås, således som det også fremgår af redegørelsen, at der ikke sker en binding af alle midler i 2008 gennem planen for anvendelse af midlerne i 2007.

Udvalget vil i den forbindelse gennem bilag til Beskæftigelsesplan 2008 skulle tage stilling til en redegørelse for 2008 svarende til vedlagte redegørelse for 2007.

 Arbejdsmarkedsstyrelsen har tilkendegivet, at uforbrugte midler i 2007 kan søges overført til 2008, såfremt kommunen ønsker det.

 

Økonomi

Finansieringen projekter / tiltag sker igennem det statslige tilskud til jobkonsulenter på 26,9 mill. kr.  Evt. overskydende midler skal returneres til staten.

 

Videre proces

Hvis indstillingen godkendes af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget, vil forvalt-ningen umiddelbart iværksætte en proces med gennemførelse af de i redegørelsen nævnte tiltag og projekter med deraf følgende rekruttering af jobkonsulenter.

Kommunen skal hvert år udarbejde en redegørelse, som opfølgning på de årlige resultat-krav. I redegørelsen indgår status for mål- og resultatkrav samt status for tilrette-læggelse af indsatsen overfor målgruppen i kommunen, herunder igangsatte aktiviteter. Redegørelsen skal foreligge samtidigt med den årlige resultatrevision.

Der bliver en midtvejsevaluering efter 2 år og en slutevaluering ved udgangen af bevil-lingsperioden. Der vil blive foretaget opfølgning på de 15 kommuners erfaringer med indsatsen.

Desuden skal der for hvert af årene 2008, 2009 og 2010 udarbejdes et bilag til den årlige beskæftigelsesplan, hvoraf fremgår hvorledes puljens midler anvendes i hvert af årene og hvilke resultater, der søges opnået.

 

Bilag

1.      Statens udmelding af pulje til ansættelse af jobkonsulenter, skrivelse af 13/2 2007

2.      Redegørelse med resultatmål, tiltag og projekter, der foreslås omfattet af jobkonsulentpuljen i 2007. 

 

         Morten Binder                         /     Torben Brøgger

 

Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 7. juni 2007