Orientering om konsekvenser af 300-timers-reglen - maj
Orientering om konsekvenser af 300-timers-reglen - maj
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 7. juni 2007
5. Orientering om konsekvenser af 300-timers-reglen - maj
BIU 103/2007
Orientering om konsekvenserne af 300-timers-reglen for dem, der er blevet varslet om bortfald af kontanthjælp til den 1.maj.
Indstilling og BESLUTNING
Beskæftigelses-
og Integrationsforvaltningen indstiller, 1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager
orienteringen om konsekvenserne af 300 timers reglen til efterretning |
Problemstilling
1. april 2007 mistede de
første kontanthjælpsmodtagere retten til kontanthjælp som følge af
300-timers-reglen.
Notatet beskriver talmæssigt,
hvad forvaltningen har gjort for de borgere, der potentielt er omfattet af
300-timers-reglen, og som kunne miste retten til kontanthjælp den 1. maj 2007.
Der er tidligere lavet et lignende notat op til 1. april 2007.
Løsning
Alle
kontanthjælpsmodtagere, der potentielt ville kunne miste retten til
kontanthjælp den 1. maj 2007, blev i marts 2007 indkaldt til samtaler i Jobcenter
København. På disse møder blev kontanthjælpsmodtagerne forsøgt hjulpet i
arbejde, og det blev afklaret, om der var grund til at udskyde bortfaldet af
kontanthjælp. Hvis der ikke fandtes en sådan grund, fik kontanthjælpsmodtagerne
et partshøringsbrev. Ifølge bekendtgørelsen om 300-timers reglen skal
kontanthjælpsmodtagerne have et sådant brev en måned før de kan miste
kontanthjælpen.
I
dette forløb har jobcentrene desuden udarbejdet en særlig statistik for
sagerne. Det er primært resultaterne af denne statistik, der vises nedenfor.
Gruppen,
der blev udsøgt til at blive indkaldt til sådanne samtaler var på i alt ca.
1.200 personer, og halvt så mange ægtepar. Gruppen er udvalgt blandt dem, der
fik det lovmæssige varslingsbrev 6 måneder før eventuelt bortfald (dvs. ultimo
oktober), og som fortsat i januar opfyldte kriterierne, herunder modtog
kontanthjælp. De 1.200 er udsøgt via elektroniske registre.
Tabellerne
nedenfor vedrører dog kun 739 kontanthjælpsmodtagere, fordi det for nogle af de
1.200 meget tidligt i den manuelle behandling blevet vurderet, at de ikke skal
til særlig 300-timers-samtale. Dette vedrører i alt overvejende grad ægtepar,
der består af en kontanthjælpsmodtager og en beskæftiget ægtefælle, hvor den
beskæftigede ikke skal til samtale.
Tabel
1 viser jobcentrenes kontakt med de berørte.
I
281 af de 739 sager har det af dokumentationen på sagen fremgået, at borgeren
havde en grund til, at bortfaldsdatoen kunne udskydes. Således har disse
borgere ikke været indkaldt til samtale. En hyppig grund til ikke at indkalde
en borger til samtale er, at vedkommende har en ansøgning om førtidspension
under behandling.
Af
de 458, der er indkaldt til samtale, mødte 353 op.
Af
de 458 er der sendt partshøringsbrev til de 114 personer. Partshøringsbrevet
skal sendes en måned inden bortfaldet af kontanthjælp.
De
første dage i maj er det opgjort, at 21 personer har mistet kontanthjælpen som
følge af 300-timers reglen. De 21 personer er jo gift, så yderligere 21
ægtefæller er indirekte berørt. De i alt 42 berørte personer udgør 3,5 procent
af de 1.200, der oprindeligt var vurderet omfattet.
Tabel 1. Jobcentrenes kontakt med de
300-timers-varslede
|
I alt |
Behandlede sager i jobcentrene |
739 |
Bortfaldsdato udskudt uden særskilt 300-timers-samtale |
281 |
Indkaldt til samtale |
458 |
heraf mødt op til samtale |
353 |
heraf udsendt partshøringsbrev |
114 |
heraf mistet kontanthjælpen per 1. april |
21 |
Tabel
2 viser årsagerne til, at bortfaldsdatoen er udskudt. En person kan have flere
grunde til, at bortfaldet er ud
skudt.
Tabellen
viser, at 137 borgere opfylder beskæftigelseskravet, enten ved
deltidsbeskæftigede, eller fordi de har fået ordinært arbejde på fuld tid.
Der
er 112 personer, der deltager i et beskæftigelsestilbud.
Den langt hyppigst forekommende grund til
udskydelse af bortfaldsdatoen er dog, at borgeren har eller mener at have for
ringe helbred til at deltage på arbejdsmarkedet. Således er der påbegyndt en
arbejdsevnevurdering for førtidspensionssager i 126 tilfælde på baggrund af
borgerens ansøgning om førtidspension, og der er dokumenteret sygdom eller
barsel hos 145 borgere. De 56 personer med 'andre' udskydelsesgrunde dækker
typisk over, at borgerens helbred er under afklaring, eller at der er ansøgt om
førtidspension.
Tabel 2. Årsager til at bortfaldsdatoen er udskudt
Årsag |
I alt |
Procent |
Personer med en udskydelsesgrund eller som opfylder beskæftigelseskravet |
540 |
|
Heraf |
|
|
Opfylder beskæftigelseskravet |
137 |
25 |
Deltager i beskæftigelsestilbud (§ 58) |
112 |
21 |
Er der påbegyndt vurdering af arbejdsevnen |
126 |
23 |
Dokumenteret sygdom/barsel |
145 |
27 |
Andre udskydelsesgrunde* |
56 |
10 |
I alt, årsager** |
576 |
107 |
* Der er tale helbredsmæssige grunde, fx ansøgning om førtidspension, eller kategorisering i match 5 eller overvejelse om placering i match 5 af helbredsmæssige årsager.
** En bestemt p
erson kan godt have mere en årsag til, at
bortfaldsdatoen er udskudt, og derfor er procenttallet over 100. For eksempel
kan vedkommende være i tilbud men samtidig have søgt om førtidspension.
For de 21 personer, der har
mistet retten til kontanthjælp som følge af 300-timers-reglen, viser tabel 3 en
mere detaljeret begrundelse. Det fremgår, at dem, der mister retten til
kontanthjælp, typisk ikke har reageret på forvaltningens henvendelser.
Tabel 3. Årsager til at retten til kontanthjælp er
mistet som følge af 300-timers-reglen
Årsag |
I alt |
Ikke mødt til samtale / ikke reageret på partshøringsbrev |
15 |
Ønsker ikke tilbud |
5 |
Andet |
1 |
I alt |
21 |
Figur 1 viser
udviklingen i det samlede antal personer, der har fået stoppet udbetalingen af
kontanthjælp som følge af 300-timers-reglen siden 1. april 2007.
Figur 1.
Antal personer, der har fået stoppet udbetalingen af kontanthjælp som følge af
300-timers-reglen siden 1. april 2007 (akkumuleret).
Tallene er baseret
på jobcentrenes behandling af sagerne, første gang personerne havde en
bortfaldsdato. Mange får bortfaldsdatoen udskudt. Senere vil en del af disse
kunne miste retten til kontanthjælp.
ØKONOMI
-
VIDERE PROCES
-
Bilag