Mødedato: 07.05.2012, kl. 13:00
Mødested: Rådhuset, 1. sal, værelse 57
Ansøgninger uden for pulje 2. halvår 2011 (udsat sag)
Se alle bilag
Til top
Der er modtaget 5 ansøgninger uden for pulje i 2. halvår 2011, som jf. delegationsreglerne skal forelægges Beskæftigelses- og Integrationsudvalget i april / maj. Ansøgninger uden for pulje i 1. halvår forelægges i september (BIU 10.01.11, punkt 3 og BIU 06.02.12, punkt 6). Den ene ansøgning behandles qua udvikling i sagens om et selvstændigt punkt.
Indstilling og beslutning
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget,
- at ansøgning fra foreningen Qaravane for projekt "Place de Bleu" afslås, idet eventuel støtte på det foreliggende grundlag må vurderes at være konkurrenceforvridende.
- at ansøgning fra foreningen Natteravnene Indre Nørrebro om støtte til nye lokaler af Hotspot Indre Nørrebro afslås, idet ansøgningens aktiviteter vurderes at være efter Lov om social service § 18 - Kommunen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger, hvilket henhører under Socialforvaltningens opgaver.
- at ansøgning fra Askovhus for projekt "Rehabilitering, uddannelse og beskæftigelse af mennesker med Spiseforstyrrelse og selvskade afslås, idet det vurderes at ansøgningens aktiviteter er af mere eller mindre behandlingspræget karakter, hvilket henhører under Socialforvaltningens opgaver.
- at ansøgning fra Nørrebro Taekwondo Klub for projekt "Taekwondo baner vejen ud af ghettoen" afslås, idet det vurderes at ansøgningens fritidsaktiviteter henhører under Kultur- og Fritidsforvaltningens opgaver.
Problemstilling
Der er modtaget 5 ansøgninger uden for pulje i 2. halvår 2011:
- Ansøgning om 359.500 kr. fra foreningen Qarevane for projekt "Place de Bleu - indslusning af marginaliserede indvandrerkvinder til arbejdsmarkedet".
- Ansøgning om 65.335 kr. fra foreningen Natteravnene Indre Nørrebro til etablering og drift af foreningens lokaler i 2012 - 2013.
- Ansøgning om 1.772.162 kr. fra Askovhus for det to-årige projekt "Rehabilitering, uddannelse og beskæftigelse af mennesker med Spiseforstyrrelse og selvskade".
- Ansøgning om 2.603.750 kr. fra Nørrebro Taekwondo Klub for projekt "Taekwondo baner vejen ud af ghettoen" i 2012 - 2015.
- Ansøgning om 450.000 kr. fra B. 93 for projekt "B.93: Integration/uddannelse/talentudvikling" i 2012 - 2014. Eftersom Kultur og Fritidsudvalget på deres mødet 19. april 2012 har bevilliget midler til projektet, behandles ansøgningen som et selvstændigt punkt med en indstilling til den Tværgående Inklusions- og Mangfoldighedspulje.
Ansøgningerne (med undtagelse af B93) er vedlagt i bilag 1-4.
Løsning
I det følgende beskrives kort de 4 ansøgninger og forvaltningens vurdering.
1. Projekt "Place de Bleu - indslusning af marginaliserede indvandrerkvinder til arbejdsmarkedet"
Place de Bleu er en systue, der opkvalificerer og beskæftiger udsatte og marginaliserede kvinder med etnisk minoritetsbaggrund. Place de Bleu ser sine aktiviteter fra både en forretningsmæssig og en social synsvinkel og ønsker at ekspandere på begge fronter, herunder yderligere "professionalisering af den socialøkonomiske virksomhed". Dette er dog ikke muligt uden økonomisk tilskud udefra.
Forvaltningens vurdering
Ansøgningen har fagligt været vurderet af Kontoret af Politik, som varetager samarbejdet med socialøkonomiske virksomheder. Ansøgningen vurderes at have en klar beskæftigelsesmæssig faglig relevans, idet en række ledige og selvforsørgende kvinder bringes nærmere arbejdsmarkedet. Indsatsen vurderes på den baggrund at have klar relevans til såvel Beskæftigelses- som Inklusionspolitikkerne.
Imidlertid må den foreliggende ansøgning indstilles til afslag, idet det vurderes som overvejende sandsynligt, at der ellers vil være tale om konkurrenceforvridende erhvervsstøtte.
Det anbefales at ansøger i stedet ser på muligheden for at udskille dele af opkvalificeringsindsatsen som et særligt tilrettelagt beskæftigelsesprojekt, som herefter fx kan søge støtte via fx Metodeudviklingspuljen. Herudover peges der på mulighederne for at dele af aktiviteterne søges forankret jf. Lov om social service og på at søge de annoncerede satspuljemidler 2012 på beskæftigelsesområdet for socialøkonomiske virksomheder. Vurdering vedlagt som bilag 1B.
2. Natteravnene Indre Nørrebro
Foreningen søger om støtte til etablering og drift af foreningens lokaler.
Forvaltningens vurdering
Ansøgningen har fagligt været vurderet af Hotspot Indre Nørrebro, hvor foreningens frivillige sociale indsats finder sted. Det vurderes ikke muligt at afklare om foreningens arbejde understøtte det tryghedsgivende arbejde på Indre Nørrebro og dermed Inklusionspolitikken tema 3: "En hånd til udsatte grupper og områder", mål 5: "Et mere trygt København for alle grupper". Idet de ansøgte aktiviteter vurderes omfattet af Lov om social service § 18 - Kommunens skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger, indstilles ansøgningen afslået, idet aktiviteterne hermed henhører under Socialforvaltingens opgaver. Vurdering vedlagt som bilag 2A.
3. Projekt "Rehabilitering, uddannelse og beskæftigelse af mennesker med Spiseforstyrrelse og selvskade"
Askovhus søger om støtte til et 2-årigt uddannelses- og beskæftigelsesprojekt for borgere med spiseforstyrrelser.
Forvaltningens vurdering
Ansøgningen har fagligt været vurderet af Center for Driftsunderstøttelse (CVU), som varetager samarbejdet med andre aktører / leverandører. Det vurderes at ansøgningens aktiviteter ikke falder under Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, men i højre grad henhører under Socialforvaltningens opgaver jf. Lov om social service § 107 - Kommunalbestyrelsen kan tilbyde midlertidigt ophold i boformer til personer, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov for det. Ansøgningen indstilles på den baggrund afslået. Vurdering vedlagt som bilag 3A.
4. Projekt "Taekwondo baner vejen ud af ghettoen"
Der ansøges om støtte til inddragelse af børn og unge samt deres familier i Nørrebro Taekwondo Klub, herunder inddragelse af børn og unge fra Mjølnerparken.
Ansøgningen støttes af Børne- og Ungdomsforvaltningen.
Forvaltningens vurdering
Ansøgningen har fagligt været vurderet af Task Force Inklusion, som varetager samarbejdet med frivillige folkeoplysende foreninger i relation til inklusionspolitikken. Projektet vurderes positivt i forhold til inklusionsindsatsen. Herunder vurderes det, at projektet vil komme børn i området omkring Mjølnerparken til gode, idet det vurderes at ansøgningen understøtter tema 3: "En hånd til udsatte grupper og områder" i Inklusionspolitikken, vejen: "Sikre at flere børn og unge deltager i fritidstilbud".
Ansøgningen indstilles afslået, idet ansøgningens aktiviteter henhører under Kultur- og Fritidsforvaltningen opgaver mht. frivillige folkeoplysende foreninger.Vurdering vedlagt som bilag 4C.
1. Projekt "Place de Bleu - indslusning af marginaliserede indvandrerkvinder til arbejdsmarkedet"
Place de Bleu er en systue, der opkvalificerer og beskæftiger udsatte og marginaliserede kvinder med etnisk minoritetsbaggrund. Place de Bleu ser sine aktiviteter fra både en forretningsmæssig og en social synsvinkel og ønsker at ekspandere på begge fronter, herunder yderligere "professionalisering af den socialøkonomiske virksomhed". Dette er dog ikke muligt uden økonomisk tilskud udefra.
Forvaltningens vurdering
Ansøgningen har fagligt været vurderet af Kontoret af Politik, som varetager samarbejdet med socialøkonomiske virksomheder. Ansøgningen vurderes at have en klar beskæftigelsesmæssig faglig relevans, idet en række ledige og selvforsørgende kvinder bringes nærmere arbejdsmarkedet. Indsatsen vurderes på den baggrund at have klar relevans til såvel Beskæftigelses- som Inklusionspolitikkerne.
Imidlertid må den foreliggende ansøgning indstilles til afslag, idet det vurderes som overvejende sandsynligt, at der ellers vil være tale om konkurrenceforvridende erhvervsstøtte.
Det anbefales at ansøger i stedet ser på muligheden for at udskille dele af opkvalificeringsindsatsen som et særligt tilrettelagt beskæftigelsesprojekt, som herefter fx kan søge støtte via fx Metodeudviklingspuljen. Herudover peges der på mulighederne for at dele af aktiviteterne søges forankret jf. Lov om social service og på at søge de annoncerede satspuljemidler 2012 på beskæftigelsesområdet for socialøkonomiske virksomheder. Vurdering vedlagt som bilag 1B.
2. Natteravnene Indre Nørrebro
Foreningen søger om støtte til etablering og drift af foreningens lokaler.
Forvaltningens vurdering
Ansøgningen har fagligt været vurderet af Hotspot Indre Nørrebro, hvor foreningens frivillige sociale indsats finder sted. Det vurderes ikke muligt at afklare om foreningens arbejde understøtte det tryghedsgivende arbejde på Indre Nørrebro og dermed Inklusionspolitikken tema 3: "En hånd til udsatte grupper og områder", mål 5: "Et mere trygt København for alle grupper". Idet de ansøgte aktiviteter vurderes omfattet af Lov om social service § 18 - Kommunens skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger, indstilles ansøgningen afslået, idet aktiviteterne hermed henhører under Socialforvaltingens opgaver. Vurdering vedlagt som bilag 2A.
3. Projekt "Rehabilitering, uddannelse og beskæftigelse af mennesker med Spiseforstyrrelse og selvskade"
Askovhus søger om støtte til et 2-årigt uddannelses- og beskæftigelsesprojekt for borgere med spiseforstyrrelser.
Forvaltningens vurdering
Ansøgningen har fagligt været vurderet af Center for Driftsunderstøttelse (CVU), som varetager samarbejdet med andre aktører / leverandører. Det vurderes at ansøgningens aktiviteter ikke falder under Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, men i højre grad henhører under Socialforvaltningens opgaver jf. Lov om social service § 107 - Kommunalbestyrelsen kan tilbyde midlertidigt ophold i boformer til personer, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov for det. Ansøgningen indstilles på den baggrund afslået. Vurdering vedlagt som bilag 3A.
4. Projekt "Taekwondo baner vejen ud af ghettoen"
Der ansøges om støtte til inddragelse af børn og unge samt deres familier i Nørrebro Taekwondo Klub, herunder inddragelse af børn og unge fra Mjølnerparken.
Ansøgningen støttes af Børne- og Ungdomsforvaltningen.
Forvaltningens vurdering
Ansøgningen har fagligt været vurderet af Task Force Inklusion, som varetager samarbejdet med frivillige folkeoplysende foreninger i relation til inklusionspolitikken. Projektet vurderes positivt i forhold til inklusionsindsatsen. Herunder vurderes det, at projektet vil komme børn i området omkring Mjølnerparken til gode, idet det vurderes at ansøgningen understøtter tema 3: "En hånd til udsatte grupper og områder" i Inklusionspolitikken, vejen: "Sikre at flere børn og unge deltager i fritidstilbud".
Ansøgningen indstilles afslået, idet ansøgningens aktiviteter henhører under Kultur- og Fritidsforvaltningen opgaver mht. frivillige folkeoplysende foreninger.Vurdering vedlagt som bilag 4C.
Økonomi
Såfremt ansøgningen tiltrædes har indstillingen ingen økonomiske konsekvenser. Økonomioversigt over Den tværgående inklusions- og mangfoldighedspulje vedlagt som bilag 5.
Videre proces
Såfremt indstillingen tiltrædes afgives der afslagsbreve på ansøgningerne og de 4 ansøgninger vedr. Socialforvaltningens og Kultur- og Fritidsforvaltningens opgaveområder, oversendes til behandling i de respektive fagforvaltninger.
BILAG
- Ansøgning fra foreningen Qaravane.
- Ansøgning fra foreningen Natteravne Indre Nørrebro.
- Ansøgning fra Askovhus.
- Ansøgning fra Nørrebro Taekwondo Klub.
- Økonomioversigt for Den tværgående inklusions- og mangfoldighedspulje 2012.
Morten Binder /Kaj Ove Christiansen
Beslutning
Enhedslisten stillede følgende ændringsforslag til indstillingens 1. at:
"at ansøgningen fra foreningen Qaravane for projektet "Place de Bleu" imødekommes, hvis det kan afholdes indenfor gældende lov."
Ændringsforslaget blev godkendt.
Det Radikale Venstre stillede følgende ændringsforslag til indstillingens 2. at:
"At ansøgningen fra foreningen Natteravenene Indre Nørrebro om støtte til nye lokaler af Hotspot Indre Nørrebro godkendes for så vidt angår 2012, mens 2013 finansieringen er håndteret i Inklusionsaftalen for 2013."
"at ansøgningen fra foreningen Qaravane for projektet "Place de Bleu" imødekommes, hvis det kan afholdes indenfor gældende lov."
| Liste | For | Imod | Undlod |
| A | X | ||
| B | X | ||
| C | X | ||
| F | X | ||
| O | X | ||
| V | X | ||
| Ø | X | ||
| I alt | 8 | 0 | 3 |
Ændringsforslaget blev godkendt.
Det Radikale Venstre stillede følgende ændringsforslag til indstillingens 2. at:
"At ansøgningen fra foreningen Natteravenene Indre Nørrebro om støtte til nye lokaler af Hotspot Indre Nørrebro godkendes for så vidt angår 2012, mens 2013 finansieringen er håndteret i Inklusionsaftalen for 2013."
| Liste | For | Imod | Undlod |
| A | X | ||
| B | X | ||
| C | X | ||
| F | X | ||
| O | X | ||
| V | X | ||
| Ø | X | ||
| I alt | 10 | 1 | 0 |
Ændringsforslaget blev godkendt.
Herefter blev den samlede indstilling med ændringsforslag vedtaget.
Socialistisk Folkeparti afgav følgende protokolbemærkning:
"SF ønsker at projektet "Rehabilitering, uddannelse og beskæftigelse af mennesker med Spiseforstyrrelse og selvskade" søges finansieret på anden vis, da projektet ligger helt klart i tråd med tankerne i BIF, SUF, SOF prioriteringer i Beskæftigelsesaftalen 2013."
Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre og Enhedslisten tilsluttede sig SFs protokolbemærkning.