Status på akutindsatsen maj 2013
Indstilling og beslutning
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,
- at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager status på indsatsen i medfør af akutpakke 1-3 til efterretning.
Problemstilling
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget har bedt om en månedlig status på akutindsatsen.
Løsning
Status på videre forløb for udfaldsramte i Københavns Kommune
Det er først i april 2013 blevet muligt at komme med en mere nøjagtig opgørelse af det videre forløb for de personer, hvis dagpengeperiode udløb i januar (uge 52/2012 til uge 3/2013). Næste opgørelse for videre status vil være tilgængelig i begyndelsen af maj 2013.
Som det ses i tabel 1, adskiller resultaterne af akutindsatsen i København sig overordnet set ikke væsentligt fra resultaterne på landsplan. Der er i alt 774 københavnske borgere, der har mistet dagpengeretten i perioden uge 52, 2012 til uge 3, 2013 mod godt 5.000 borgere på landsplan.
Tabel 1: Arbejdsmarkedsstatus første uge efter udløb af dagpengeret
Anm.: ”Ingen ydelse/beskæftigelse” omfatter personer, som hverken er registreret med offentlig ydelse i ugen efter afslutningen af en given dagpengeperiode eller lønindkomst i den tilsvarende kalendermåned.
Kilde: Jobindsats.dk
Status januar 2013 |
||
Arbejdsmarkedsstatus ugen efter udløbet af dagpengeperioden (uge 52, 2012 – uge 3, 2013) |
Antal personer |
Andel |
Lønmodtager |
44 |
5,7% |
Særlig udd.ydelse |
327 |
42,2% |
Kontanthjælp |
80 |
10,3% |
Sygedagpenge |
15 |
1,9% |
Seniorjob |
6 |
0,8% |
SU |
63 |
8,1% |
Jobrotation |
. |
. |
Efterløn mm. |
14 |
1,8% |
Dagpenge/genoptjent dagpengeret |
11 |
1,4% |
”Øvrige selvforsørgende/anden beskæftigelse” |
214 |
27,6% |
I alt |
774 |
100% |
Der er en lidt mindre andel i København, der ugen efter udløb af dagpengeretten er registreret med beskæftigelse, mens der omvendt er en lidt større andel på SU og en lidt større andel af øvrige selvforsørgede. Samlet set er godt 40 pct. af gruppen i beskæftigelse, SU-berettigende uddannelse eller selvforsørgede i København, og en nogenlunde tilsvarende andel er overgået til den særlige uddannelsesydelse. Billedet i landet som helhed adskiller sig ikke væsentligt fra dette.
Status på akutpakke 1
Ved udgangen af uge 15 i 2013 var status på akutindsatsen i Københavns Kommune:
- 6.999 københavnske dagpengemodtagere har modtaget et brev efter Akutpakke 1.
- Heraf er 2.545 fortsat en del af akutindsatsen, dvs. har mindre end seks måneders dagpengeret tilbage.
- Af borgerne fortsat omfattet af akutberedskabet har Jobcenter København kontakt med 1.982 personer
- Heraf har 590 aftalt en konkret plan med en personlig jobformidler.
- De resterende borgere er blevet kontaktet op til tre gange - 331 har efterfølgende undladt at svare.
- I alt er der gennemført 2.942 jobformidlingssamtaler som led i jobberedskabet.
Ud af de i alt 6.999 borgere som har modtaget et brev, er 4.454 ikke længere i målgruppen. Heraf har:
- 1.395 angivet, at de er overgået til ordinær beskæftigelse
- 97 angivet, at de er overgået til ordinær uddannelse
- 2.962 har afmeldt sig uden at angive, en årsag til afmeldelsen. Det må forventes, at denne gruppe i noget omfang også omfatter borgere, som er afsluttet til ordinær beskæftigelse eller uddannelse.
Status på akutpakke 2
Økonomiforvaltningen står for at udarbejde status på akutpakke 2, som Økonomiudvalget modtager månedligt.
Tabel 2: Status på akutjobordningen pr. 10/4-2013
|
Antal opslåede akutjobs |
Heraf antal akutjobopslag der er besat/ afsluttet |
Heraf antal akutjobbere ansat i alt |
Forvaltningernes måltal frem til medio 2013 |
BIF |
97 |
41 |
22 |
22 |
BUF |
536 |
142 |
40 |
109 |
KFF |
78 |
39 |
8 |
17 |
SOF |
383 |
117 |
5 |
54 |
SUF |
186 |
35 |
0 |
53 |
TMF |
127 |
24 |
13 |
22 |
ØKF |
76 |
36 |
4 |
23 |
I alt |
1483 |
434 |
92 |
300 |
Kilde: Økonomiforvaltningen og Personalekontoret i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen
Som det fremgår af ovenståedne tabel har Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen opfyldt sit måltal for antallet af besatte akutjobs. Forvaltningen fortætter med at opslå- og ansætte ledige i akutjobs i det omfang det er muligt indtil ordningen udløber.
Status på akutpakke 3
Akutpakke 3 giver ledige, som opbruger dagpengeretten, ret til forsørgelse i form af den "særlige uddannelsesydelse", uagtet om de er berettiget til kontanthjælp - såfremt de påbegynder et uddannelsesforløb:
- Målgruppen er ledige, hvis dagpengeperiode er opbrugt i første halvår 2013.
- Ikke-forsørgere får ret til 60 % og forsørgere 80 % af maks. dagpenge i 26 uger.
- Målgruppen får ret til uddannelse og opkvalificering efter udløbet af dagpengeperioden.
- Modtagere af uddannelsesydelsen skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet.
- Jobcentrene skal sikre, at ledige i målgruppen der ønsker det, tilbydes et relevant uddannelsesforløb. Såfremt dette ikke er muligt, oppebærer den ledige stadigvæk fuld uddannelsesydelse.
- A-kasserne skal understøtte medlemmerne i at finde relevante uddannelsestilbud.
- Viften af uddannelser mulige uddannelser er bred, så alle i målgruppen har mulighed for at påbegynde et forløb. Det inkluderer fx forberedende voksenundervisning, almen voksenuddannelse, hf-enkeltfag, erhvervsuddannelser, gymnasiale uddannelser, AMU-kurser samt videregående voksen- og efteruddannelse, der er udbudt af offentlige institutioner, fx akademi-, diplom- og masteruddannelser og fagspecifikke kurser.
- Der er intet krav om uddannelsens længde, men ved uddannelsesforløb på under en uges varighed skal jobcentret stille krav om deltagelse i uddannelsestilbud senest hver 8. uge.
I Jobcenter København foregår beredskabet efter akutpakke 3 ved, at borgeren kontakter Arbejdsmarkedscenteret, som informerer om ordningen. Til dette formål er der udarbejdet borgermateriale.
- Borgeren henvises til at ansøge om ydelsen på www.kk.dk (jobsøgning og ledighed)
- Efterfølgende indkaldes borgeren til en samtale inden for 1 uge, hvor der udarbejdes en uddannelsesplan. Heri lægges der bl.a. vægt på den tidligere a-kasses vurdering af en relevant uddannelse, jfr. lovens bestemmelser.
- Der følges op på borgerens forløb ved personlige samtaler med normal kadence (hver 3 måned), såfremt borgeren er i uddannelse kan samtalen foregå telefonisk.
Status på antallet af bevilligede borgere den 8. april 2013 var:
- 1114 borgere er bevilliget særlig uddannelsesydelse
- 56 borgere har ansøgt om særlig uddannelsesydelse, men ansøgningerne er endnu ikke blevet behandlet.
Ca. 84 % af ansøgningerne bliver sendt elektronisk. I øjeblikket er sagsbehandlingstiden ca. 1 uge.
Tabel 3 viser tal trukket fra KMD Opera den 4. april 2013, og det ses, at kun få personer har afbrudt et uddannelsesforløb under akutpakke 3. Den brede vifte af uddannelsesmuligheder kan groft inddeles i seks kategorier. Det er sagsbehandlerne, som noterer den valgte uddannelse, og der kan derfor ses forskellige titler/navne på det valgte kursus/uddannelse.
Se bilag 1 for en nærmere oversigt over hvilke uddannelser, de 938 ledige har meldt sig til og gennemsnitlig varighed af disse.
Tabel 3: Fordeling af personer på uddannelser under akutpakke 3, Københavns Kommune
Uddannelse |
Afbrudt |
Gennemført |
Endnu ikke gennemført |
Hovedtotal |
Almen voksenuddannelse |
- |
14 |
67 |
81 |
AMU |
4 |
106 |
302 |
412 |
Erhvervsuddannelser |
2 |
27 |
54 |
83 |
Korte, mellem og lange videregående uddannelser |
7 |
85 |
237 |
329 |
SOSU uddannelser |
- |
- |
6 |
6 |
Øvrige uddannelser og kurser |
- |
8 |
19 |
27 |
Hovedtotal |
13 |
240 |
685 |
938 |
Anm.: Det samlede hovedtotal stemmer ikke overens med antallet af bevilligede per 8. april, da opgørelsestidpunktet er forskelligt. Derudover indeholder tabel 3 kun de personer, som har gennemført eller er i gang med en uddannelse. Den medtager derfor ikke personer, som har fået bevilliget ydelse, men som endnu ikke er startet.
Kilde: KMD Opera
Fortsættelse af akutindsatsen i Københavns Kommune
Der er primo april 2013 indgået en politisk aftale blandt Borgerrepræsentationens partier om en kommunal videreførelse af den overvejende del af akutindsatsen for langtidsledige dagpengemodtagere for resten af 2013. Det drejer sig om jobberedskabet, tilbuddet om intensiv jobformidling, samt retten til hurtig bevilling af virksomhedspraktik og løntilskud.
Beslutning
Der var følgende protokolbemærkning fra C og V:
" De Konservative og Venstre er modstandere af akutjobs."
Der var følgende protokolbemærkning fra C, V, O:
"De Konservative, Venstre og Dansk Folkeparti finder at spørgsmålet om akutjobordningen står i skærende modsætning til de mange jobs der findes i Danmark, men som ikke er attraktive for danskere og i stedet besættes med udenlandsk arbejdskraft."
Der var følgende protokolbemærkning fra A, F og Ø:
Socialdemokraterne, SF og Enhedslisten vil opfordre til at der findes en varig løsning på dagpengesituationen, da akutpakkerne ikke ser ud til at virke efter hensigten og de ledige ikke får job af den vej."