Ansøgning om midler til Jobcenter Københavns deltagelse i projekt JobUpdate 2

Jobcenter København har med forbehold for Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets godkendelse afgivet ansøgning til Arbejdsmarkedsstyrelsen om midler til deltagelse i Statsfængslet Sdr. Ommes projekt JobUpdate 2.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender Jobcenter Københavns ansøgning til Arbejdsmarkedsstyrelsen om midler til deltagelse i projekt JobUpdate 2. 

Arbejdsmarkedsstyrelsen har bevilget midler, ca. 8,4 mio. kr. til projekt "JobUpdate 2" i Statsfængslet Sdr. Omme. Projektet har til formål at etablere et tæt samarbejde imellem følgende 5 kommuner: Skive, Billund, Herning, Holstebro og København om at øge beskæftigelsen og mindske kriminaliteten for målgruppen af afsonere længst væk fra arbejdsmarkedet. Arbejdsmarkedsstyrelsen har imidlertid ikke afsat midler til finansiering af kommunernes deltagelse i udviklingsprojektet, men alene til Sdr. Omme.

På den baggrund er der efter aftale med Arbejdsmarkedsstyrelsen afgivet ansøgning fra Jobcenter København til Arbejdsmarkedsstyrelsen om midler til finansiering af jobcentrets udgifter ved deltagelse i projektet på 8.112.750 kr. fra august 2011 til december 2013.

Sdr. Omme Fængsel vil gennemføre forsøg med at afklare de indsatte i forhold til arbejdsmarkedet. Fængslet skal i den forbindelse bl.a. lære, hvordan man afklarer en afsoner og beskriver vurderingerne på en kvalificeret måde, til brug for det videre samarbejde i jobcentret.

Målgruppen er ca. 440 indsatte, langt væk fra arbejdsmarkedet eller uddannelsessystemet, hvor jobcentrene skal meget tidligere ind i samarbejdet med fængslet om borgernes ønsker og muligheder for job/uddannelse. Det sker ikke i dag, da de indsatte ikke står til rådighed for arbejdsmarkedet. Hertil kommer at Kriminalforsorgens kontakt til kommunerne i forbindelse med løsladelser i dag er socialforvaltningernes ansvar.

Der er ca. 250 indsatte med tilknytning til Københavns Kommune, hvor Jobcenter København skal ind for at igangsætte processen, således at den enkelte afsoner kommer i gang med processen omkring jobafklaringen / kompetenceudviklingen / afklaring af fremtidig forsørgelse op til 6 måneder inden løsladelse. Udgifter der ikke i dag finansieres jf. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, da målgruppen ikke står til rådighed for arbejdsmarkedet.

Der er fastsat effektkrav for Jobcenter Københavns deltagelse i forhold til bl.a.:

• At 250 unge afsonere i Sdr. Omme Fængsel tilknyttes indsatsen inden for en 3-årig ramme. 90 pct. af de 250 borgere skal med udløbet af 2013, have en handleplan ved løsladelse. 
• At to tredjedele af de unge afsonere får positiv kontakt til jobcenter efter afsoningen, og at de er i aktivitet enten i form af uddannelse, beskæftigelse eller deltager aktivt i et af jobcentrets tilbud.

Ansøgningen er vedlagt som bilag 1.

Forvaltningen vurderer, at et øget samarbejde med Kriminalforsorgen / Sdr. Omme Fængsel gennem deltagelse i  projekt JobUpdate 2 er metodemæssigt relevant i forhold til Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens tryghedsfremmende indsatser under Sikker By for at forebygge tilbagefald til kriminalitet / rekrutteringen til de kriminelle netværk. Projektet vil hermed understøtte de øvrige indsatser for kriminelle / kriminalitetstruede unge, der i dag sker via projekt "Job og uddannelse for dømte unge", projekt "Job og uddannelse for varetægtsfængslede unge" samt via forvaltningens deltagelse i SSP/SSP+, Exit-Programmet og projekt "Den gode løsladelse" samt de øvrige forslag, der er fremsat i forhold til Sikker By indsatsen mht. budget 2012. Følgende tegning viser de kriminalitetsforebyggende og -bekæmpende indsatser i regi af eller med deltagelse fra Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, august 2011.

 

Arbejdsmarkedsstyrelsen er ansøgt om i alt 8.112.750 kr. til samarbejdet fra august 2011 til udgangen af 2013. Vedlagte bilag 2 beskriver budgettet.

Under forudsætning af tiltrædelse af indstillingen vil projektet ved hel eller delvis bevilling blive igangsat inden for den mulige økonomiske ramme. Det bemærkes, at spørgsmålet om finansiering af projektet også indgår i drøftelserne om budget 2012 mht. Sikker By.

BILAG

1. Ansøgning.
2. Budgetoverslag.
3. Mail til Arbejdsmarkedsstyrelsen.

                                                      Morten  Binder   / Kaj Ove Christiansen