Ansøgninger til 8 mill.kr. puljen til ekstraordinære integrationsrettede indsatser på tværs af kommunen 2006
Ansøgninger til 8 mill.kr. puljen til ekstraordinære integrationsrettede indsatser på tværs af kommunen 2006
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 2. november 2006
4. Ansøgninger til 8 mill.kr. puljen til ekstraordinære integrationsrettede indsatser på tværs af kommunen 2006
BIU 202/2006
INDSTILLING
Beskæftigelses- og
Integrationsforvaltningen indstiller til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget,
at
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender Beskæftigelses- og
Integrationsforvaltningens deltagelse i de foreliggende projekter som
beskrevet.
at der bevilges
tilsagn på i alt 1.915.770 kr., fra 8 mill.kr.'s puljen til ekstraordinære integrationsrettede
indsatser på tværs af kommunen 2006 som beskrevet i indstillingen.
at ikke
anvendte midler på 2,5 mill.kr. af 8 mill.kr.'s puljen til ekstraordinære
integrationsrettede indsatser på tværs af kommunen søges overført fra budget
2006 til 2007 i forbindelse med overførselssagen til finansiering af
integrationsinitiativer i 2007.
RESUME
8 mill. kr.'s puljen til
ekstraordinære integrationsrettede indsatser på tværs af kommunen 2006 (8 mill.
kr.'s puljen) har til opgave at understøtte til ekstraordinære integrationsrettede
indsatser på tværs af kommunen.
Der er modtaget i alt 7
projektforslag fordelt på 6 ansøgninger i indeværende ansøgningsrunde til 8
mill. kr.'s puljen
Det indstilles, at der
disponeres i alt 1.915.770 kr. fra 8 mill. kr.'s puljen 2006 til hel eller
delvis finansiering af 4 projekter, der vurderes at lige indenfor Integrationspolitikkens
mål og helt eller delvist opfylder kriterierne for puljen, mens der gives afslag
til 3 projekter, der ikke vurderes at ligge indenfor Integrationspolitikkens
mål eller opfylder kriterierne for puljen.
Med ovenstående bevilling vil
der restere mindst 2,5 mill. kr. udisponerede midler, afhængig af bl.a. af forbruget
ved tidligere tildelte underskudsgarantier fra 8 mill. kr.'s puljen.
Det indstilles at ikke
anvendte midler overført fra budget 2006 til 2007 i forbindelse med overførselssagen
til finansiering af initiativer i integrationsaftalen for 2007.
SAGSBESKRIVELSE
8 mill. kr.'s puljen
Beskæftigelses-
og Integrationsforvaltningen vedtog den 6. april 2006 (BIU 66/2006) følgende
retningslinjer for 8 mill. kr. puljen (vedlagt):
·
Puljen kan søges
af fagudvalg og Økonomiudvalget.
·
Puljen støtter:
-
Større ekstraordinære
integrationsrettede indsatser, der er tværgående i forhold til forvaltningerne,
dvs. omfatter mindst 2 udvalg. Med større aktiviteter menes her over 100.000
kr.
-
Udspringer af
Københavns Kommunes integrationspolitiks visioner og mål.
-
Evalueres i
henhold til opstillede krav til aktivitets-resultat og effektmål for
aktiviteten i forhold til Københavns Kommunes integrationspolitik.
-
Integrationsaktiviteter
af maksimalt 3 års varighed. Der forudsættes endvidere medfinansiering som
følger:
§
År 1 – intet krav
om medfinansiering
§
År 2 – mindst 25
% egenfinansiering
§
År 3 – mindst 50
% egenfinansiering
§
År 4 og frem –
fuld finansiering
-
Integrationsaktiviteter,
hvor staten og/eller EU er medfinansierende prioriteres.
-
Projekter, som
har et afgrænset og veldefineret mål inden for en 3-årig periode, foretrækkes.
Der resterer for indeværende 4,586 mill. kr. til disposition i 8 mill. kr. puljen. Vedlagte bilag redegører for Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets puljemidler til integrationsformål.
Ansøgninger
til 8 mill. kr's puljen 2006
Der er modtaget i alt 7 projektforslag fordelt på 6 ansøgninger
i indeværende ansøgningsrunde til 8 mill. kr.'s puljen.
Følgende
tabel 1 viser projekterne, ansøgere, ansøgte beløb og Beskæftigelses- og
Integrationsforvaltningens forslag til bevilling eller afslag.
Tabel
1 – Oversigt over ansøgninger med navn, ansøger, ansøgt beløb i kr. og forslag
til beslutning.
|
Projekt |
Ansøger |
Ansøgt beløb |
Indstilling |
|
1. Idrætstilbud på Rådmandsgade
Skole m.fl. |
BUU og KFU |
575.770 |
575.770 |
|
2. Liv og død – fortællinger
og ritualer i et flerkulturelt København |
KFU og BUU |
290.000 |
290.000 |
|
3. Lighed i sundhed –
borgeren i aktivering |
SOU |
1.500.000 |
750.000 |
|
4. Forbedret samarbejde
mellem folkeskoler og privatskoler |
BUU |
300.000 |
300.000 |
|
5. Etniske minoriteter og
deres foreninger i København |
Stadsarkivet |
527.200 |
Afslag |
|
6. Integrationskonsulenten |
SOF |
535.000 |
Afslag |
|
7. Etniske ældre i fokus |
SOF |
- |
Afslag |
|
I alt |
|
3.727.970 |
1.915.770 |
Vurderingen
af ansøgningerne er sket efter, hvorvidt ansøgningerne vurderes at:
·
Leve op til
kriterierne for 8 mill. kr. puljen
·
Delvist leve op
til kriterierne for 8 mill. kr. puljen.
·
Ikke leve op til
kriterierne for 8 mill. kr. puljen
Projekter der vurderes at leve op til
kriterierne og indstilles til bevilling
·
1. Projekt "Udvidelse og sammentænkning af
idrætstilbud på Rådmangdsgades Skole, fritidshjemmet 11'eren, fritidshjemmet
Rumraketten, fritidshjemmet Rabalder og Samuel sogns fritidshjem".
Bevilling som ansøgt på 575.770 kr., i det projektet
vurderes at leve op til Integrationspolitikkens mål og kriterierne for puljen
·
2. Projekt "Liv og død – fortællinger og ritualer i et
flerkulturelt København"
Bevilling som ansøgt på 290.000 kr., idet projektet
vurderes at leve op til Integrationspolitikkens mål og kriterierne for puljen,
idet der dog skal ske en tydliggøres af aktivitets-, mål- og effektkrav jf.
Integrationspolitikken.
Projekter, der vurderes delvist at leve
op til kriterierne og indstilles til bevilling
Det
bemærkes indledningsvis, at det for flere forvaltningen har vist sig vanskeligt
for forvaltningerne at opfylde de formelle betingelser, ikke mindst godkendelse
fra 2 udvalg før afgivelse af ansøgningen. Problemstillingen hermed drøftes i
efterfølgende afsnit om evaluering af kriterierne. Følgende projekter vurderes
at leve delvist op til kriterierne.
·
3. Projekt "Lighed i sundhed – borgeren i aktivering".
Bevilling som ansøgt på 1.500.000., idet projektet
vurderes at leve op til Integrationspolitikkens mål. Bevillingen finansieres med
750.000 kr. af 8 mill. kr.'s puljen 2006. De resterende 750.000 kr. udbetales under forudsætning af tilfredsstillende udvikling i projektet,
dokumenteret via midtvejsevaluering, fra 8 mill. kr'.s puljen 2007.
Projektet lever ikke fuldt op til kriterierne, idet
ansøgningen ikke særskilt har været forelagt Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen anbefaler ansøgningen overfor
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og ved Udvalgets godkendelse anses
retningslinjerne for overholdt.
·
4. Projekt "Forbedret samarbejde mellem folkeskoler og
privatskoler".
Bevilling som ansøgt på 300.000 kr., idet projektet
vurderes at leve op til Integrationspolitikkens mål. Projektet lever ikke fuldt
op til kriterierne, idet der ikke står 2 udvalg bag ansøgningen og idet
evalueringen mht. forventet effekt ikke er opstillet jf. Integrationspolitikken.
Det forudsættes imidlertid at der indledes samarbejde mellem Beskæftigelses- og
Integrationsforvaltningen og Børne- og Ungeforvaltningen om realiseringen af
projektet. På den baggrund anbefales projektet godkendt.
Projekter, der ikke vurderes at leve op
til kriterierne og indstilles til afslag
·
5. Projekt "Etniske minoriteter og deres foreninger i
København – Indsamling af erindrer og foreningsarkiver".
Projektet indstilles til afslag, idet projektet ikke
lever op til hverken Integrationspolitikkens mål eller kriterierne for 8 mill.
kr.'s puljen.
·
6. Projekt "Integrationskonsulenten"
Projektet indstilles til afslag, idet projektet ikke
lever op til hverken Integrationspolitikkens mål eller kriterierne for 8 mill.
kr.'s puljen, idet det vurderes at der er tale om en driftsaktivitet.
·
7. Projekt "Etniske ældre i fokus"
Projektet indstilles til afslag, idet projektet ikke
lever op til hverken Integrationspolitikkens mål eller kriterierne for 8 mill.
kr.'s puljen, idet det vurderes at der er tale om en driftsaktivitet.
Til
orientering vedlægges brev af 18. august fra Direktør Grethe Munk og svar fra
Direktør
Evaluering af kriterierne for 8 mill.
kr. puljen
Jf.
Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning den 6. april 2006 (BIU
66/200) skal der foretages evaluering af puljens kriterier ultimo 2006 / primo
2007.
Som
det fremgår af gennemgangen af ovenstående ansøgninger kan det dog allerede nu
bemærkes, at ansøgningsprocedurer bør genovervejes, idet det synes vanskeligt
for forvaltningerne at opfylde de formelle betingelser, ikke mindst godkendelse
fra 2 udvalg før afgivelse af ansøgningen.
Herimod
står dog hensynet til at styrke det tværgående integrationssamarbejde indenfor
de politisk prioriterede indsatsområder, tilvejebringelse af den nødvendige
medfinansiering og sikring af forankringen af projekterne ved succesfuld
gennemførelse.
Der
foreligger hermed en udfordring i forhold mellem ønsket om fleksibilitet og
ønsket om forankring.
Beskæftigelses-
og Integrationsudvalget forelægges særskilt indstilling om evaluering af
kriterierne, jf. BIU 66/2006.
MILJØVURDERING
Sagen
er ikke omfattet af Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens positivliste
over sager, der skal miljøvurderes.
ØKONOMI
Der
resterer før bevilling og afslag ved indeværende indstilling i alt 4.586.000
kr. til disponering.
Såfremt
indstillingen godkendes, disponeres i alt 1.915.770 kr. fra 8 mill. kr.'s
puljen 2006.
Med
ovenstående bevilling vil der restere mindst 2,5 mill. kr. udisponerede midler,
afhængig af bl.a. af forbruget ved tidligere tildelte underskudsgarantier fra 8
mill. kr.'s puljen.
Det
indstilles at ikke anvendte midler overført fra budget 2006 til 2007 i
forbindelse med overførselssagen til finansiering af integrationsinitiativer,
jf. Integrationspolitikken.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen.
HØRING
Indstillingen
sendes i skriftlig høring hos Integrationsrådet.
BILAG
1.
Oversigt over
Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets midler til integrationsfo
rmål, oktober
2006.
2. Vurdering af modtagne ansøgninger til 8 mill. kr.'s
puljen til ekstraordinære integrationsrettede indsatser på tværs af kommunen
2006.
3.
Modtagne
ansøgninger til 8 mill. kr.'s puljen.
4.
Brev fra Direktør
5.
Retningslinjerne
for 8 mill.kr. puljen til ekstraordinære integrationsrettede indsatser på
tværs af kommunen 2006