Beskæftigelses og Integrationsforvaltningens tryghedsindsats 2014 - 2015

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens tryghedsindsats i 2014-2015, herunder afgivelse af budgetønsker til Sikker By 2015.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens forslag til tryghedsindsats 2014-2015.

I Sikker By-indsatsen er Beskæftigelses- og Integrationsudvalget ansvarlig for en række tryghedsindsatser i København. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget forelægges årligt en plan for forvaltningens tryghedsindsats, herunder evt. forslag til indsatser, der kan indgå i drøftelserne af budgettet for Sikker By.

Tryghedsindsatsen i forvaltningen støtter op om Sikker By målet om "øget tryghed og mindre kriminalitet" og inklusionspolitikkens mål 5 om "et mere trygt København".
 
Bilag 1 og 2 beskriver forvaltningens tryghedsindsatser nærmere.

Resultatet af Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens tryghedsindsats i 2013
Succeskriterierne for tryghedsindsatserne er forskellige afhængig af den konkrete indsats. Den årlige status og effektafrapportering 2013 viser, at i alt 936 kriminelle og kriminalitetstruede unge i alderen 18-29 år har været omfattet af indsatser i regi af Krimiteamet, Jobcenter København - Unge. Set i forhold til de 936 unge, der har været omfattet af Krimiteamets indsatser i 2013, er:  

• ca. 39 % er fortsat i forløb.
• ca. 22 % er enten afsluttet til ordinært arbejde eller uddannelse
• ca. 15 % er fængslede (igen)
• ca. 6 % er flyttet
• ca. 33 % er afsluttet af andre årsager (f.eks. manglende medvirken, rådighed eller målgruppe-/indsatsskift mv.)*

*Fordelingen summer til mere 100 %, da en del af de unge kan indgå i mere end ét forløb, og derfor have mere end én afslutningsårsag.

Bilag 3 beskriver resultatet af forvaltningens tryghedsindsatser 2013.

Budgetforslag 2015 til Sikker By
Følgende Tabel 1 viser de indsatser, hvor bevillingen udløber med udgangen af 2014.

Tabel 1 - Oversigt over Sikker By indsater, der udløber med udgangen af 2014

Indsats	Beløb årligt mio. kr.
Viden*Inklusion*København	0,5
SSP+	1,7
Fremskudt beskæftigelsesindsats Nørrebro	3,0
Hotspot Nørrebro	7,0
Tryghedsindekset	1,0

 

Forvaltningen har udarbejdet vedlagte budgetforslag om videreførelse af Viden*Inklusion*København, SSP+ og Fremskudt Beskæftigelsesindsats Nørrebro, hhv. bilag 4, 5 og 6.

Hotspot Nørrebro afsluttes som planlagt, og metoder, samarbejder mv. forankres i det lokale tryghedsarbejde på Nørrebro. 

Tryghedsindekset er Københavns Kommunes årlige måling af borgernes oplevelse af utryghed, for hele København, lokaludvalgsbydele og 35 lokalområder. Københavns Kommune har været på forkant ved sit fokus på systematisk måling af tryghed som udgangspunkt for monitorering og prioritering på det kriminalpræventive felt. Tryghedsindeksets resultater indgår dels i den politiske drøftelse af prioritering af indsatser, dels i vurderingen af effekten af indsatser i lokalområder. Herudover anvender bl.a. Københavns Politi Tryghedsindekset. Tryghedsindekset er dog ikke en kerneopgave for forvaltningen, men en opgave, der varetages på vegne af hele kommunen. På den baggrund er der ikke udarbejdet budgetforslag for en videreførelse af Tryghedsindekset.

Såfremt bevillingen bortfalder vurderes der fremover ikke at være et samlet grundlag for politisk prioritering af Sikker By indsatser baseret på udviklingen i borgernes angivelse af og udsathed for kriminalitet. Vidensgrundlaget vurderes alternativt at kunne tage afsæt i bl.a. SSP afrapportering af urolige områder, nøgletal for kriminalitet fra Københavns Politi, data fra Danmarks Statistik om antallet af sigtede og dømte og fremstillede i Københavns Dommervagt. Rigspolitiet forventes endvidere at offentliggøre et nationalt Tryghedsindeks ca. hvert andet år, hvor Københavns Kommune vil indgå overordnet samt for de af politiet fem definerede særligt udsatte boligområder. 

Udgiften til forvaltningens tryghedsindsatser var 32,225 mio. kr. i 2013, hvoraf 32 mio. kr. bliver finansieret over Sikker By, mens der fra staten blev modtaget 0,225 mio. kr. i støtte.

I bilag 1 er udgifterne til indsatserne beskrevet nærmere.

I forhold til Sikker By budget 2015 foreslås der afgivet anmodning om:

• 1,8 mio. kr. årligt i 2015-2018 til videreførelse af Viden*Inklusion*København.
• Midler til videreførelse af SSP+ i 2015-2018, hvoraf der søges om 2,4 mio. kr. til indsats via Jobcenter København - Unge / Krimiteamet.
• 3,0 mio. kr. årligt til videreførelse af Fremskudt beskæftigelsesindsats på Nørrebro via Jobcenter København - Unge / Krimiteamet.

Såfremt indstillingen tiltrædes, vil forvaltningen arbejde videre, jf. det beskrevne, og budgetforslag til Sikker By 2015 vil blive afgivet til Økonomiforvaltningen.

                                        Birgitte Hansen     / Kaj Ove Christiansen

Indstillingen blev udsat.