Decisionsskrivelse fra Integrationsministeriet (B-sag)

Forvaltningen har modtaget decisionsskrivelse fra Integrationsministeriet vedrørende årsregnskab 2009.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager Integrationsministeriets decisionsskrivelse vedrørende 2009 til efterretning.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen modtager statsrefusion på integrationsområdet. På den baggrund har Integrationsministeriet i henhold til bestemmelserne vedr. statsrefusion fremsendt en såkaldt decisionsskrivelse til forvaltningen vedr. revisionsberetningen for regnskabsåret 2009. Decisionsskrivelsen er vedlagt som bilag 1. Revisionsberetningen blev forelagt udvalget på mødet den 4. oktober 2010.

En decisionsskrivelse tager på baggrund af revisionsberetningen stilling til, om forvaltningen har opfyldt betingelserne for at modtage statsrefusion. Det er således først med decisionsskrivelserne, at spørgsmålet om hvorvidt kommunens konkret modtagne statsrefusion i det pågældende regnskabsår er accepteret af staten, herunder om staten stiller krav om yderligere berigtigelser, undersøgelser mv.

Integrationsministeriet noterer sig i decisionsskrivelsen revisionens konklusioner, herunder i forhold til de fundne fejl. Ministeriet anfører, at man forventer, at Københavns Kommune vil følge op på revisionens anbefalinger, således at der i forbindelse med kommunens revisionsberetning for 2010, vil kunne bemærkes betydelige forbedringer. Ministeriet anmoder revisionen om at følge op på, at kommunen har fulgt revisionens anbefalinger, således at der blandet andet er iværksat initiativer i forhold til at nedbringe fejlomfanget.

Revisors anbefalinger vedrørende integrationsområdet var:

• Der bør iværksættes yderligere initiativer vedrørende økonomisk opfølgning efter integrationslovens § 20
• Der bør etableres procedurer for løbende berigtigelse af statsrefusion ved manglende overholdelse af reglerne vedrørende sygeopfølgning

Ministeriet stiller ikke krav om yderligere berigtigelse af hjemtaget statsrefusion eller om yderligere undersøgelser mv., udover de af revisionen anførte.

Forvaltningens bemærkninger.

Forvaltningen erkender, at den økonomiske opfølgning efter integrationslovens § 20 har været mangelfuld. Forvaltningen har ved ansættelsen af yderligere 9 studentermedhjælpere opprioriteret den økonomiske opfølgning på blandet andet dette område, ligesom der er sket en projektorganisering med henblik på at sikre, at den økonomiske opfølgning sker rettidigt og registreres korrekt.

Forvaltningen blev opmærksom på problemstillingen omkring den mangelfulde overholdelse af reglerne vedrørende sygeopfølgning for integrationslovsudlændinge og kontanthjælpsmodtagere i sommeren 2009 i forbindelse med revisionen af årsregnskab 2008. Forvaltningen har i forlængelse heraf iværksat en række initiativer på området, herunder en centraliseret sygemeldingsprocedure med henblik på at sikre, at fravær hos ledige i tilbud registreres konsekvent.

Forvaltningens egne opgørelser viser, at de lovgivningsmæssige regler nu følges i ca. 95 % (primo 2011) af de relevante sager, hvilket vurderes at være tilfredsstillende. Der arbejdes intensivt på at fastholde regeloverholdelsen på dette område Siden medio 2010 er der indført en fast procedure, som sikrer, at der ud fra de registrerede sygeopfølgninger og en stikprøvevis afprøvning af begrundelserne for at undlade sygeopfølgning sker berigtigelser i de konkrete kendte sager, hvor lovgivningens bestemmelser ikke er overholdt. Forvaltningen har således fulgt revisors anbefalinger.

Forvaltningen anser på ovenstående grundlag den modtagne statsrefusion på integrationsområdet i 2009 for endelig godkendt.

Decisionsskrivelsen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.

Morten Binder                                          /Thomas Thellersen Børner