B-sag: Aflæggelse af anlægsregnskaber
Indstilling og beslutning
Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,
- at udvalget tager aflæggelsen af 8 anlægsregnskaber til efterretning
Problemstilling
Aflæggelse af anlægsregnskaber skal ske senest i forbindelse med aflæggelsen af årsregnskabet for det år, hvor det pågældende anlægsarbejde er afsluttet, jf. Økonomi- og Indenrigsministeriets Budget- og Regnskabssystem for kommuner.Hermed aflægges regnskab for BUUs andel af anlægsbevillingerne for 8 anlægssager, der vedrører regnskabsårene 2010, 2011 og 2012.
I Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) anvendes budgettet til en given anlægssag primært til rådgivning, indvendig vedligeholdelse, montering og inventar. I BUF er en anlægssag først afsluttet, når de daglige brugere har købt det nødvendige inventar. Indkøb af inventar kan række ud over selve færdiggørelsen af et givent byggeri. Derfor er der sjældent sammenhæng mellem de oplyste ibrugtagningsdatoer og færdiggørelsen af anlægsregnskabet, da ibrugtagningsdatoen henviser til det tidspunkt, hvorfra en given bygning bruges til formålet (institution, skole etc.). Der kan således gå op til 4-5 år fra en anlægsbevilling er vedtaget i Borgerrepræsentationen til regnskabet endeligt afsluttes.
Løsning
Denne indstilling indeholder anlægsregnskaber for 8 afsluttede anlægssager.Ifølge kommunens kasse- og regnskabsregulativ skal anlægsregnskaber opgøres i regnskabsårets prisniveau for det år, hvor regnskabet aflægges.
Skema 1 viser både det faktiske resultat og resultatet opgjort i regnskabsårets prisniveau. Det faktiske resultat er fundet ved at fratrække faktisk forbrug i BUF fra den oprindelige anlægsbevilling i BUF. Samtidig vises den samlede anlægsbevilling, som indeholder KEjd og BUF´s andele samt bevilling til evt. køb eller leje (deponering).
Procentangivelsen viser, hvor stor en del af den oprindelige bevilling, som er anvendt. I sager hvor procentsatsen er større end 100 %, er der tale om et merforbrug. Skema 2 viser regnskabsforklaringen til de enkelte sager.
Skema 1
Regnskabsresultater | Oprindelig bevilling og resultat (1.000 kr.) | Fremskrevet til 2015 p/l (1.000 kr.) | ||||||
Anlægssag | BR-dato | Ibrugtagning | Oprindelig bevilling | BUF´s andel | Resul-tat | Bevil-ling | BUF´s Andel | Resultat |
Sammenlægning af institutionerne i Ringertoften 1 |
15/1 2009 |
December 2010 |
4.529 |
556 |
41 |
5.088 |
625 |
62 |
Ny daginstitution på Fengersvej |
29/4 2010 |
Januar 2012 |
45.300 |
3.530 |
609 |
49.501 |
3.826 |
705 |
Altankassen Amagerfælledvej 53 |
18/11 2010 |
August 2011 |
11.900 |
1.057 |
63 |
12.829 |
1.141 |
74 |
Børnehuset Mælkebøtten i Centerparken | 15/12 2011 |
Oktober 2012 |
6.504 |
696 |
215 |
7.307 |
782 |
279 |
Udvidelse af Dronens Fritidshjem |
26/8 2010 |
2011 |
4.425 |
1.259 |
-4 |
4.854 |
1.381 |
21 |
Ekstraarbejder, afhjælpende foranstaltninger og planlægning 2010 |
24/3 2010 |
2011 |
17.700 |
17.433 |
-246 |
19.418 |
19.125 |
-472 |
Udflytterbørnehaven Strandhøj i Jægerspris |
28/1 2010 |
December 2010 |
5.930 |
3.363 |
751 |
6.506 |
3.689 |
825 |
Sammenlægning af Valmuen, Anemonen og Kornblomsten, Borgervænget 13-17 |
15/1 2009 |
2011 |
4.963 |
107 |
-13 |
5.575 |
120 |
-15 |
Regnskabsforklaring | Resultat i 1.000 kr. |
Forklaring på mer-/mindreforbrug |
Sammenlægning af institutionerne i Ringertoften 1 |
62 |
Anlægsregnskabet giver ikke anledning til yderligere bemærkninger |
Ny daginstitution på Fengersvej |
705 |
Mindreforbruget skyldes, at en tidligere udlejer (3. mand) ikke har krævet reetablering af det fraflyttede lejemål, som var budgetteret til 500.000 kr. Resten skyldes et mindreforbrug på genhusning af fritidshjemmet |
Altankassen Amagerfælledvej 53 |
74 |
Anlægsregnskabet giver ikke anledning til yderligere bemærkninger |
Børnehuset Mælkebøtten i Centerparken |
279 |
Mindreforbruget skyldes bl.a., at institutionen ikke har haft brug for diverse afværgeforanstaltninger under byggesagen |
Udvidelse af Dronens Fritidshjem |
21 |
Anlægsregnskabet giver ikke anledning til yderligere bemærkninger |
Ekstraarbejder, afhjælpende foranstaltninger og planlægning 2010 |
-472 |
Puljen er anvendt til at gennemføre et stort antal mindre projekter. Merforbruget på 3% af bevillingen kan ikke henføres til et specifikt projekt |
Udflytterbørnehaven Strandhøj i Jægerspris |
825 |
Mindreforbruget skyldes, at den indvendige renovering ikke var så dyr som forventet |
Sammenlægning af Valmuen, Anemonen og Kornblomsten, Borgervænget 13-17 |
-15 |
Anlægsregnskabet giver ikke anledning til yderligere bemærkninger |
Økonomi
De aflagte regnskaber udviser et samlet netto mindreforbrug på 1,5 mio. kr. (2015 P/L)
Løber et anlægsprojekt over flere år, vil der grundet prisfremskrivningen være en forskel mellem det faktiske resultat og resultatet opgjort i prisniveauet i regnskabsåret. Det faktiske resultat viser her et samlet mer/mindreforbrug på 1,4 mio. kr. Det er den sum, kommunens kasse reelt er blevet påvirket med.
Efter de gældende principper i bestiller/udførermodellen for anlægssager har Børne- og Ungdomsudvalget det økonomiske ansvar for den del af anlægssagen, hvor bevillingen er givet til Børne- og Ungdomsudvalget. Derfor er et netto mindreforbrug med til at finansiere et evt. merforbrug på andre anlægssager i forvaltningen.
Mindreforbruget i ovenstående sager dækker typisk et evt. merforbrug i andre anlægssager. Der bliver først aflagt regnskab for de andre anlægssager, når de er afsluttet. Af samme årsag indgår de ikke i denne indstilling. Hvis det viser sig, at der er et samlet mindreforbrug i et givent regnskabsår på de afsluttede anlægssager, kan det overvejes at anvende mindreforbruget, helt eller delvist, til supplerede finansiering af igangværende anlægssager, hvor økonomien er presset. I givet fald fremlægges en indstilling herom for BUU/ØU/BR.
Videre proces
Regnskaberne fremsendes til Økonomiforvaltningen og Intern Revision.
Den næste indstilling med anlægsregnskaber forventes fremlagt for BUU i april 2015. I alt forventes der fremlagt 20 til 30 anlægsregnskaber i 2015. Anlægsregnskaberne vedrører primært anlægsprojekter, der er afleveret og ibrugtaget frem til 2013.
Else Sommer /Sti Andreas Garde