Mødedato: 25.09.2013, kl. 13:00
Mødested: Rådhuset, stuen, værelse 43/44
Repræsentation i bestyrelser mv.
Se alle bilag
Til top
Udvalget skal tage stilling til kommunens fremtidige repræsentation i bestyrelser, som relaterer sig til Børne- og Ungdomsudvalgets område, med henblik på udpegninger til bestyrelserne i den kommende valgperiode.
Indstilling og beslutning
Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,
- at udvalget anbefaler, at Borgerrepræsentationen foretager udpegning til bestyrelser for ungdomsuddannelser mv. for valgperioden 2014-17, jf. bilag 1, idet repræsentation i fritidsinstitutioner dog ophører
Problemstilling
Som forberedelse til konstitueringen i november 2013 skal udvalget tage stilling til kommunens fremtidige repræsentation i organisationer og institutioner. Udvalget skal således vurdere, om det fortsat er relevant, at kommunen er repræsenteret i bestyrelser mv. inden for BUFs ressortområde. For en række bestyrelser er den kommunale repræsentation lovpligtig.
Af bilag 1 fremgår en oversigt over de hverv, der henhører til BUFs ressortområde, herunder hvilke bestyrelser, kommunen iflg. lovgivningen er forpligtet til at foretage udpegning til.
Løsning
Borgerrepræsentationen har i 2005 vedtaget en politik om aktivt ejerskab vedr. kommunens deltagelse i selskaber, bestyrelser mv., jf. BR 544/05-13.10.2005.
De institutioner og organisationer, som relaterer sig til Børne- og Ungdomsforvaltningens område, findes primært inden for ungdomsuddannelses- og fritidsområdet.
For gymnasier og erhvervsskolers vedkommende fremgår det af lovgivningen, at kommunen skal udpege - typisk - én repræsentant til bestyrelsen. For gymnasierne er det et lovkrav, at ét medlem udpeges af kommunalbestyrelserne i regionen i forening. Det har i indeværende valgperiode været aftalt med kommunalbestyrelserne i regionen, at det er beliggenhedskommunen, som foretager udpegning til gymnasierne. Det foreslås, at denne praksis opretholdes. På erhvervsskoleområdet udpeger en eller flere kommunalbestyrelser i forening ét medlem til bestyrelsen. På samme måde er der fx inden for specialområdet lovkrav om politisk udpegning til bestyrelserne ved specialundervisningsinstitutioner.
Der er endvidere politisk deltagelse i bestyrelser og råd, som kommunen har besluttet etableret og hvor der i den forbindelse er taget stilling til den politiske repræsentation i en vedtægt. Dette gælder Musikskolen og Billedskolen og Ungdomsskolen. Forvaltningen anbefaler ingen ændringer heri. For Ungdomsskolens vedkommende er der tale om et lovkrav herom, som dog forventes foreslået ophævet ifm. lovgivningen vedr. Folkeskolereformen.
Der findes desuden enkelte bestyrelser, som kommunen af forskellige politiske eller historiske grunde foretager udpegning til, fx Thomas P. Hejles Ungdomshus, Vesterbro Ungdomsgård, Selskabet for Efterslægten og The European Association of Cities for Second Chance Education and Schools (E2C-Europe).
Forvaltningen anbefaler, at udpegningen til enkeltstående fritidsinstitutioner (Thomas P. Hejles Ungdomshus, Vesterbro Ungdomsgård) ophører, da kommunen ikke både bør være ansvarlig for de overordnede principper og driften af en en selvstændig, selvejende institution, hvor kommunen udøver en generel tilsynsforpligtelse. Vedr. Hovedbestyrelsen for Kommunernes Skolebiblioteksforening foreslås det, at evt. udpegning fra Københavns Kommune afventer evt. henvendelse fra Hovedbestyrelsen.
Såfremt udvalget vurderer, at kommunen ikke skal være repræsenteret i bestyrelsen for en institution eller organisation, vil forvaltningen rette henvendelse til institutionen/organisationen om at ændre vedtægterne.
Forvaltningen anbefaler, at der i stedet for politisk repræsentation fremover udpeges repræsentanter for forvaltningen til bestyrelserne på erhvervsskolerne (Hotel- og Restaurantskolen, Københavns Tekniske Skole og Niels Brocks Handelsskole), hvis pladsen tilfalder København Kommune.
På professionsskoleområdet er p.t. ingen repræsentation fra kommunen i bestyrelserne. Det fremgår af lovgivningen på området, at Regionsrådet og kommunalbestyrelserne i den region, hvor professionshøjskolen hører hjemme, i forening udpeger 2 medlemmer til bestyrelsen. Hvis der inden eller i løbet af den nye valgperiode kommer henvendelse fra professionsskolerne, foreslår forvaltningen, at der foretages udpegning af en repræsentant fra forvaltningen til bestyrelsen, som i kraft af sin funktion kan varetage aftagerinteresserne for kommunen.
Der har fra bestyrelserne på produktionsskoleområdet været et ønske om kommunal repræsentation af politikere udpeget af Borgerrepræsentationen. Forvaltningen fremlægger på dette møde en separat indstilling om forslag til ændringer af produktionsskolevedtægterne, herunder udpegninger til bestyrelserne.
De institutioner og organisationer, som relaterer sig til Børne- og Ungdomsforvaltningens område, findes primært inden for ungdomsuddannelses- og fritidsområdet.
For gymnasier og erhvervsskolers vedkommende fremgår det af lovgivningen, at kommunen skal udpege - typisk - én repræsentant til bestyrelsen. For gymnasierne er det et lovkrav, at ét medlem udpeges af kommunalbestyrelserne i regionen i forening. Det har i indeværende valgperiode været aftalt med kommunalbestyrelserne i regionen, at det er beliggenhedskommunen, som foretager udpegning til gymnasierne. Det foreslås, at denne praksis opretholdes. På erhvervsskoleområdet udpeger en eller flere kommunalbestyrelser i forening ét medlem til bestyrelsen. På samme måde er der fx inden for specialområdet lovkrav om politisk udpegning til bestyrelserne ved specialundervisningsinstitutioner.
Der er endvidere politisk deltagelse i bestyrelser og råd, som kommunen har besluttet etableret og hvor der i den forbindelse er taget stilling til den politiske repræsentation i en vedtægt. Dette gælder Musikskolen og Billedskolen og Ungdomsskolen. Forvaltningen anbefaler ingen ændringer heri. For Ungdomsskolens vedkommende er der tale om et lovkrav herom, som dog forventes foreslået ophævet ifm. lovgivningen vedr. Folkeskolereformen.
Der findes desuden enkelte bestyrelser, som kommunen af forskellige politiske eller historiske grunde foretager udpegning til, fx Thomas P. Hejles Ungdomshus, Vesterbro Ungdomsgård, Selskabet for Efterslægten og The European Association of Cities for Second Chance Education and Schools (E2C-Europe).
Forvaltningen anbefaler, at udpegningen til enkeltstående fritidsinstitutioner (Thomas P. Hejles Ungdomshus, Vesterbro Ungdomsgård) ophører, da kommunen ikke både bør være ansvarlig for de overordnede principper og driften af en en selvstændig, selvejende institution, hvor kommunen udøver en generel tilsynsforpligtelse. Vedr. Hovedbestyrelsen for Kommunernes Skolebiblioteksforening foreslås det, at evt. udpegning fra Københavns Kommune afventer evt. henvendelse fra Hovedbestyrelsen.
Såfremt udvalget vurderer, at kommunen ikke skal være repræsenteret i bestyrelsen for en institution eller organisation, vil forvaltningen rette henvendelse til institutionen/organisationen om at ændre vedtægterne.
Forvaltningen anbefaler, at der i stedet for politisk repræsentation fremover udpeges repræsentanter for forvaltningen til bestyrelserne på erhvervsskolerne (Hotel- og Restaurantskolen, Københavns Tekniske Skole og Niels Brocks Handelsskole), hvis pladsen tilfalder København Kommune.
På professionsskoleområdet er p.t. ingen repræsentation fra kommunen i bestyrelserne. Det fremgår af lovgivningen på området, at Regionsrådet og kommunalbestyrelserne i den region, hvor professionshøjskolen hører hjemme, i forening udpeger 2 medlemmer til bestyrelsen. Hvis der inden eller i løbet af den nye valgperiode kommer henvendelse fra professionsskolerne, foreslår forvaltningen, at der foretages udpegning af en repræsentant fra forvaltningen til bestyrelsen, som i kraft af sin funktion kan varetage aftagerinteresserne for kommunen.
Der har fra bestyrelserne på produktionsskoleområdet været et ønske om kommunal repræsentation af politikere udpeget af Borgerrepræsentationen. Forvaltningen fremlægger på dette møde en separat indstilling om forslag til ændringer af produktionsskolevedtægterne, herunder udpegninger til bestyrelserne.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Efter udvalgets behandling sendes listen over hverv i BUFs regi til Økonomiforvaltningen mhp. udpegning af bestyrelsesrepræsentanter i Borgerrepræsentationen for den kommende valgperiode og forvaltningen retter henvendelse til de selvejende fritids- og ungdomsklubber om kommunens ønske om udtræden af bestyrelsen.
Else Sommer /Kristina Koch Sloth
Else Sommer /Kristina Koch Sloth
Beslutning
Indstillingen blev godkendt, idet følgende dog udgår af at-punktet: "idet repræsentation i fritidsinstitutioner dog ophører".