Faglighedsdrøftelse om dagtilbud

BUU skal på baggrund af data om kvalitet drøfte fagligheden i dagtilbud. I bilag med baggrundsdata præsenteres udvalget for udvalgte data om barnets første leveår, den opsøgende indsats, sprog, trivsel, motorik, skoleudsættere og omgængere, pædagogisk tilsyn, personaledata og grunddata. 

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

1. at dagtilbuddenes kvalitet drøftes, bl.a. med udgangspunkt i bilag 1.

Problemstilling

Børne- og Ungdomsudvalget får hvert andet år – i ulige år – præsenteret en kvalitetsrapport for dagtilbud (senest den 9. juni 2021). De år, der ikke udarbejdes en kvalitetsrapport, skal udvalget have en drøftelse af fagligheden på dagtilbud på baggrund af data om kvalitet i en såkaldt ”faglighedsdrøftelse”. Denne struktur følger afrapporteringen på skoleområdet samt Kommunalbestyrelsens forpligtelse, jf. dagtilbudsloven, til mindst hvert andet år at drøfte udviklingen af dagtilbudsområdet. Denne sag udgør faglighedsdrøftelsen for dagtilbud 2022.

Løsning

Baggrundsdata - jf. bilag 1 - indeholder oplysninger om barnets første leveår, den opsøgende indsats, sprog, trivsel, motorik, skoleudsættere og omgængere, pædagogisk tilsyn, personaledata, grunddata. Data viser bl.a. følgende positive tendenser:

• Flere børn i de udsatte boligområder kommer i dagtilbud: Der er sket et fald i andelen af børn uden for dagtilbud i udsatte boligområder fra 148 i september 2017 til 29 i oktober 2021 og næsten en fordobling af antallet af sundhedsplejens opsøgende besøg i samme områder fra maj 2019 til oktober 2021.
• De fleste børn trives i dagtilbud: Der er en stabil høj andel af børn med god trivsel i dagtilbud på 77 pct. i perioden fra foråret 2019 til efteråret 2021.
• Færre har motoriske udfordringer ved skolestart: Der er sket et fald i andelen af børn med motoriske udfordringer ved skolestart fra 15,2 pct. i skoleåret 2019/2020 til 12,9 pct. i skoleåret 2020/2021.
• Færre institutioner får den mest kritiske tilsynsvurdering: Der er sket et fald fra 4,1 pct. i 2020 til 2,5 pct. i 2021 i andelen af dagtilbud, som får to eller anmærkninger i ”ny indsats”. 31 pct. (113) af de københavnske dagtilbud har den bedst mulige vurdering i det pædagogiske tilsyn.

Samtidig ses følgende opmærksomhedspunkter:

• Flere børn får konstateret trivselsudfordringer i det første leveår: Der er sket en stigning i andelen af børn med trivselsmæssige udfordringer i løbet af første leveår – fra 23 pct. for børn født i 2017 til 31 pct. for børn født i 2020. Andelen stabiliserer sig dog ved udgangen af det første leveår på 15 pct.
• En stor andel børn har sproglige udfordringer i dagtilbud: Over halvdelen (56 pct.) af børn i københavnske dagtilbud, der bliver vurderet sprogligt udfordrede som 3-årige, bliver også vurderet sprogligt udfordrede som 5-årige. 17,5 pct. af børnene starter i skole med udfordringer ift. talesprog.
• Sygefraværet hos medarbejdere er steget: Både det korte og lange fravær er vokset mellem 2018 og 2021. Det lange fravær er vokset med 3,2 dage siden 2018, mens det korte fravær er vokset med 1,8 dage siden 2018.
• Andelen af uddannede pædagoger er faldet: Der er sket et fald i andelen af uddannede pædagoger fra 56,5% i 2017 til 51,1% i 2020.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Udvalget forventes at få forelagt budgetnotat om Styrket Sundhedspleje og tidlig indsats, jf. OFS 2021-2022, på BUU-mødet den 22. juni 2022. Udvalget forventes at få forelagt en sag om justering af tilsynskoncept, herunder de første erfaringer med uvildigt tilsyn på et BUU-møde i efteråret 2022.

 

Tobias Børner Stax                                           Mette Seneca Kløve

Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning på mødet den 25. maj 2022:

Indstillingen blev drøftet.