Mødedato: 23.03.2011, kl. 13:15
Konkret handleplan til Handicappolitikken
Se alle bilag
Til top
Konkret handleplan til Handicappolitikken
13. Konkret handleplan til Handicappolitikken (2011-14412)
Udvalget skal tage stilling til forslag til konkrete handleplaner til realisering af kommunens handicappolitik.
INDSTILLING OG Beslutning
Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller,
at Børne- og Ungdomsudvalget godkender medfølgende forslag, som Børne- og Ungdomsudvalgets handleplan til realisering af handicappolitikken for perioden 2011 - 2012 (bilag 1)
Problemstilling
Borgerrepræsentationen vedtog den 27. januar 2011 Københavns Kommunens nye handicappolitik gældende for perioden 2011 ? 2017 (bilag 2). Socialudvalget havde forinden sendt politikken i høring i fagudvalgene. Børne- og Ungdomsudvalget afgav deres høringssvar på udvalgets møde d. 3. november 2010.
Socialborgmesteren har bedt fagudvalgene om at udarbejde en handleplan med beskrivelse af konkrete indsatser til realisering af handicappolitikkens målsætninger (bilag 3). Børne- og Ungdomsudvalget er ansvarlig for at udarbejde en handleplan med beskrivelse af indsatser til realisering af de målsætninger, som hører under udvalgets ressortområde samt for at formidle disse i den af Socialudvalget fremsendte skabelon.
Løsning
Handleplanerne er gældende for en to årig periode, hvorefter der udarbejdes status samt forslag til eventuelle nye indsatser, som forelægges de politiske udvalg og Borgerrepræsentationen. Den aktuelle handleplan er gældende for perioden 2011-2012.
Børne- og Ungdomsforvaltningen har beskrevet en række indsatser som forslag til den samlede handleplan for Børne- og Ungdomsudvalget. Forslaget er udarbejdet med udgangspunkt i de overordnede målsætninger og visioner i den nye handicappolitik samt på grundlag af allerede besluttede initiativer i Børne- og Ungdomsudvalgets regi. Derudover retter de fleste af Børne- og Ungdomsforvaltningens generelle tilbud sig naturligvis også mod handicappede børn og unge og vil dermed også være med til at sikre at udvalget lever op til målsætningerne i handicappolitikken.
Forslagene til BUFs handleplaner vedrører følgende områder i handicappolitikken:
3.1.2. Uddannelse. Her beskrives indsatsen fra Ungdommens Uddannelsesvejledning i forhold til unge, der ikke kan gennemføre en uddannelse inden for det etablerede uddannelsessystem uden kompensationsmuligheder og indsatsen for unge der har brug for en ungdomsuddannelse, uden for det etablerede uddannelsessystem. Desuden beskrives indsatsen i forhold til fortsat udvikling af den Særlig Tilrettelagte Ungdomsuddannelse (STU).
3.1.4 Støtte, social tryghed og koordination. Her beskrives samarbejdet mellem Børne- og Ungdomsforvaltningen og Socialforvaltningen om komplekse handicapsager. En konkret samarbejdsmodel for dette udarbejdes i løbet af foråret 2011. Desuden beskrives den genoptræningsindsats, der kan tilbydes på specialskolerne eller i Den Ambulante Børneterapi efter bestilling fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen. Dette er en relativ ny indsats, som stadig er under udvikling i praksis. Børne- og Ungdomsudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget godkendte indsatsen i en fællesindstilling i foråret 2010 (2009-175776).
3.1.5 Sundhed. Her beskrives Børne- og Ungdomstandplejens forebyggende indsats for handicappede. Dette foregår bl.a. på Børne- og Ungdomstandplejens specialklinik på Gerbrandskolen samt på undersøgelsesklinikker på specialskolerne. Aktuelt etableres en ny undersøgelsesklinik på Strandparkskolen.
3.1.6 Tilgængelighed. Her beskrives indsatsen med at overholde lovkrav vedr. tilgængelighed for alle brugere af forvaltningens bygninger og udearealer. Dette sker ved at etablere ramper, handicaptoiletter, lifte og elevatorer ved nybyggeri samt ved om- og tilbygninger i forvaltningens regi.
3.2.1. Børn og unge med handicap. Her beskrives indsatsen i forhold til at sikre, at der er varierede tilbud til børn og unge med handicap. Indsatsen består i at der årligt udarbejdes specifikke behovsprognoser på området, dette sker i tilknytning til behovsprognosen på almenområdet. Desuden beskrives tre indsatser i forhold til at skabe gode rammer for at inkludere børn med særlige behov i almenområdet. Det drejer sig om 1. Indsatsen med kompetenceudvikling af lærere og pædagoger. 2. Indsatsen fra kompetencecentrene på specialskolerne i forhold til almenområdets lærere og pædagoger samt 3. Indsatsen der ydes af forvaltningens inklusionskoordinatorer.
3.3.4. Sektoransvar og mainstreaming. Her beskrives kommunikationsindsatsen til forældre og lærere om arbejdet med inklusion af børn og unge med særlige behov i skoler og institutioner. Desuden beskrives den kommunale sundhedstjenestes tilbud til alle børn og unge, som et eksempel på en generel indsats hvor der også tages særlig hensyn til de behov børn og unge med handicap måtte have.
De konkrete indsatser i handleplanen er beskrevet i deres helhed i bilag 1.
Forvaltningernes indsatsforslag har været drøftet med Handicaprådet. Konkrete forslag fra Handicaprådet er således søgt indarbejdet. Handicaprådet støtter desuden op om arbejdet med aktivt at skabe gode rammer for inklusion. Formanden for Handicaprådet har endvidere opfordret alle forvaltningerne til at beskrive indsatserne, så det fremgår hvad der er "nye" og hvad der er en fortsættelse af allerede igangværende indsatser. Det fremgår konkret af de foreslåede indsatsområder hvad tidshorisonten er.
Desuden ønsker Handicaprådet, at den senere sammenskrivning af forvaltningernes handleplaner skal opdeles således, at indsatserne fra kommunens forvaltninger skrives under fælles overskrifter svarende til overskrifterne i Københavns Kommunes nye Handicappolitik, frem for at fremstå som indsatser fra hver forvaltning. Dette tages med i den videre proces som Socialforvaltningen står for.
Økonomi
De fremlagte indsatser i handleplanen vurderes at opfylde Handicappolitikkens målsætninger og finansieres inden for Børne- og Ungdomsudvalgets nuværende budgetramme og serviceniveau. Handleplanen indebærer således ikke yderligere udgifter for Børne- og Ungdomsudvalget.
Videre proces
Børne- og Ungdomsudvalgets handleplan til realisering af handicappolitikkens målsætninger sendes til Socialudvalget.
Socialforvaltningen sammenskriver handleplanerne fra de forskellige forvaltninger. Disse sendes efterfølgende af Socialudvalget til godkendelse i Borgerrepræsentationen i juni 2011.
Hvert andet år afgiver forvaltningerne en statusbeskrivelse for igangværende indsatser og udarbejder en ny handleplan med nye indsatser i det omfang, der er behov herfor. Statusbeskrivelser og handleplanen godkendes herefter i fagudvalgene og Borgerrepræsentationen.
Else Sommer
/ Nina Hemmersam
bilag
1. Børne- og Ungdomsudvalgets handleplan 2011 -2012 til realisering af Københavns Kommunes handicappolitik
2. Københavns Kommunes Handicappolitik 2011 -2017
3. Underskrevet borgm. brev til Samtlige borgmestre vedr. Handleplaner-Handicappolitik