Supplerende kriterier i forbindelse med tildeling af voksenelevløn til ansøgere til Social- og Sundhedshjælperuddannelsen

Børne- og Ungdomsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 22. februar 2006

3. Supplerende kriterier i forbindelse med tildeling af voksenelevløn til ansøgere til Social- og Sundhedshjælperuddannelsen

J.nr. 263215

INDSTILLING

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

at udvalget godkender forslag til supplerende kriterier for tildeling af voksenelevløn inden for midlerne til voksenelevløn på i alt 24,9 mio. kr.

at kriterierne evalueres efter andet optag med supplerende kriterier i 2006

RESUME

Som en del af en styrket rekrutteringsindsats på Social- og Sundhedsuddannelserne (SOSU-uddannelserne) har der siden 2003 været et tilbud om voksenelevløn på Social- og Sundhedshjælperuddannelsen til alle ansøgere, der er fyldt 25 år med bopæl i Københavns Kommune.

Rammen til voksenelevløn i 2006 udgør 21,9 mio. kr. Derudover tildeles 3 mio. kr. i støtte til voksenelevløn fra det Regionale Arbejdsmarkedsråd. I alt er der således 24,9 mio. kr. til voksenelevløn i 2006.

Under forudsætning af, at forslaget om overflytning af midler fra budgettet for voksenelevløn til Social- og Sundhedshjælperuddannelsen i 2006 tiltrædes af Børne- og Ungdomsudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget, vil det være muligt at optage 365 elever med voksenelevløn i 2006.

Tilbuddet om voksenelevløn forventes ikke at kunne imødekomme antallet af kvalificerede ansøgere. Børne- og Ungdomsforvaltningen og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen anbefaler, at der fastsættes yderligere kriterier for tildeling af voksenelevløn samt et pointsystem, således at der objektivt, enkelt og gennemsigtigt kan prioriteres blandt ansøgerne. Forvaltningerne foreslår, at ansøgere, der modtager kontanthjælp, ansøgere, som har udvist stabilitet og haft tilknytning til pleje-, omsorgs- og sundhedsområdet i Københavns Kommune samt ansøgere, som har relevant uddannelse/kompetence på området prioriteres.

Det tidligere Uddannelses- og Ungdomsudvalg har på møde den 30. november 2005 tiltrådt, at der ved januaroptaget til Social- og Sundhedshjælperuddannelsen i 2006 tildeles voksenelevløn til 75 elever efter først-til-mølle-princippet. Også det følgende optag vil foregå efter først-til-mølle-princippet, indtil de nu foreslåede supplerende kriterier i givet fald godkendes.

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Social- og Sundhedsskolens nye løbende optag gør det muligt at fordele voksenelevlønnen jævnt ud over de fem optag, og det vil være muligt at optage i alt 365 elever med voksenelevløn fordelt med maximalt 75 voksenelever på fire optag og 65 elever på et enkelt optag.

Da der forventes flere ansøgere til voksenelevløn end 65/75 pr. optag vil det betyde, at det vil være nødvendigt at fastsætte entydige, gennemskuelige kriterier for tildeling af voksenelevløn i 2006. Ifølge SOSU-skolens prognose forventes i alt minimum 400-450 kvalificerede elever at søge om voksenelevløn.

Københavns Kommune har fra 2002 og frem til nu haft flere forskellige kriterier for tildeling af voksenelevløn til ansøgere på SOSU-hjælperuddannelsen. Kriterierne er blevet anvendt til at foretage en prioritering for at skabe en sammenhæng mellem de økonomiske ressourcer, dimensionering og det reelle optag. Fra 2003 og frem til og med 2005 har kriterierne alene været, at ansøger skulle være fyldt 25 år og have bopæl i Københavns Kommune. Det har fra 2003 været muligt at tildele voksenelevløn til samtlige ansøgere, der har opfyldt kriterierne, ud fra de økonomiske ressourcer, der har været afsat.

Forvaltningen foreslår, at der indføres yderligere kriterier, der er objektive, enkle og gennemsigtige samt lette at administrere. Kriterierne skal anvendes til at foretage en økonomisk prioritering således, at der til enhver tid vil være en sammenhæng mellem de økonomiske ressourcer, dimensionering og det reelle optag. Desuden skal det i højere grad end nu være muligt at foretage en politisk prioritering således, at der ved optaget af ansøgere til SOSU-hjælperuddannelsen både kan tænkes uddannelses-, beskæftigelses- og sundhedspolitik.

Forvaltningen har lagt følgende forudsætninger til grund for objektive kriterier til prioritering blandt ansøgerne:

· Kriterierne skal øge muligheden for, at tiltrække bestemte elevgrupper eksempelvis med det formål at bidrage til at nedbryde barriererne på arbejdsmarkedet

· Kriterierne skal øge muligheden for at der kan tages uddannelsesmæssige hensyn eksempelvis med det formål at mindske frafaldet under uddannelsen

· Der skal foretages en konkret vurdering af den enkelte ansøger, hvorefter der foretages en prioritering blandt ansøgerne

· Kriterierne skal være gennemskuelige og opleves forståelige af ansøgerne

· Kriterierne skal være administrativt håndterbare for skolen

~~· Eleverne skal så tidligt som muligt kende deres økonomiske vilkår under uddannelsen~~

Børne- og Ungdomsforvaltningen anbefaler, at der arbejdes ud fra et pointsystem, der gør det muligt at foretage en samlet afvejning og prioritering blandt ansøgerne, der opfylder de fastsatte kriterier.

Sammenfattende anbefaler forvaltningen, at der udover de gældende kriterier (ansøger skal være fyldt 25 år og have bopæl i Københavns kommune) fastsættes følgende kriterier:

1) Ansøgere, der ikke indgår i prioriteringen:

·        Ansøgere med AF-jobplan der modtager dagpenge

·        Ansøgere der modtager revalideringsydelse

·        Ansøgere der har afbrudt uddannelsen som Social- og Sundhedshjælper inden for det seneste år

2) Følgende kriterier indgår i prioriteringen af ansøgere:

·        Ledige, der modtager kontanthjælp

·        Ansøgere, der har udvist stabilitet og haft tilknytning til pleje-, omsorgs- og sundhedsområdet

a)      Som ansat og/eller i aktivering i Københavns Kommune

b)     Som ansat andet steds

·        Ansøgere, der har relevant uddannelse/kompetence

a)      Inden for samme fag/områder

b)     Inden for lignende fag/områder

Der tildeles points for hvert kriterium. Ansøgere med flest point prioriteres højest/først

De foreslåede kriterier er udarbejdet ultimo 2005 efter drøftelse med repræsentanter fra de tidligere Sundhedsforvaltningen, Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen og Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

Procedure, vejledning, klageadgang og evaluering

Ovenstående hensyn indarbejdes i annoncering og vejledningen til ansøgerne med oplysninger om, at der sker en prioritering blandt ansøgere til voksenelevløn baseret på en samlet vurdering af den enkelte ansøger på de nævnte kriterier.

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Børne- og Ungdomsforvaltningen aftaler den konkrete udmøntning af kriterierne via pointsystemet. Social- og Sundhedsskolen forestår den administrative procedure.

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller, at der foretages en evaluering af kriterier, pointsystem, retningslinier og administrativ praksis efter 2. optag med supplerende kriterier således, at der kan ske en løbende tilpasning.

Administration af voksenelevløn ved januar- og martsoptaget 2006

Social- og Sundhedsskolen gennemfører som nævnt fem optag på Social- og Sundhedshjælperuddannelsen i 2006. Det første optag var i januar 2006.

Det tidligere Uddannelses- og Ungdomsudvalg har derfor på møde den 30. november 2005 tiltrådt, at der ved januar optaget til social- og sundhedshjælperuddannelsen i 2006 tildeles voksenelevløn til 75 elever efter først-til-mølle-princippet med henblik på, at der efterfølgende vedtages supplerende kriterier for fordeling af voksenelevløn på optagene i 2006. Også det følgende optag vil foregå efter først-til-mølle-princippet, indtil de foreslåede supplerende kriterier i givet fald godkendes.

Økonomi

Ordningen afholdes inden for den bevilgede budgetramme for 2006 på i alt 21,9 mio. kr. på Børne- og Ungdomsudvalgets budget konto 3.46.1 Social- og Sundhedsuddannelse, hvoraf 1.555.000. kr. overføres til Sundheds- og Omsorgsudvalget, jf. sagen om overførsel af midler mellem Børne- og Ungdomsudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget vedrørende voksenelevløn til social- og sundhedshjælperuddannelsen (J.nr. 295090).

Miljøvurdering

Sagstypen er ikke omfattet af Børne- og Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

Høring

Ingen bemærkninger.

BILAG VEDLAGT

Ingen

                                            Peter Rasmussen

                                                                                       Tine Bak

~~Til top~~