Overførsel af midler mellem Børne- og Ungdomsudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget vedrørende voksenelevløn til Social- og Sundhedshjælperuddannelsen
Overførsel af midler mellem Børne- og Ungdomsudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget vedrørende voksenelevløn til Social- og Sundhedshjælperuddannelsen
Børne- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 22. februar 2006
2. Overførsel af midler mellem Børne- og Ungdomsudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget vedrørende voksenelevløn til Social- og Sundhedshjælperuddannelsen
J.nr. 295090
INDSTILLING
Børne- og Ungdomsforvaltningen og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget, at udvalgene indstiller til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
at der i 2006 overflyttes 1,55 mio. kr. fra Børne- og Ungdomsudvalgets bevilling til voksenelevløn (budget 2006) til Sundheds- og Omsorgsudvalgets praktikbudget
RESUME
Som en del af en styrket
rekrutteringsindsats på Social- og Sundhedsuddannelserne (SOSU-uddannelserne)
har der siden 2003 været et tilbud om voksenelevløn på Social- og Sundhedshjælperuddannelsen
til alle ansøgere, der er fyldt 25 år med bopæl i Københavns Kommune.
Voksenelevlønnen finansieres
i dag ved midler afsat i Børne- og Ungdomsudvalgets budget. Sundheds- og
Omsorgsforvaltningen refunderer en fast takst pr. elev til Børne- og
Ungdomsforvaltningen for de Social- og Sundhedshjælperelever, der er i praktik
på kommunens plejehjem. Sundheds- og
Omsorgsforvaltningen har desuden udgifter til aflønning af plejepersonalet, der vejleder eleverne i
praktikken. Udgifterne vil bl.a. afhænge af elevtallet, som voksenelevlønnen
sigter på at påvirke. Denne sag
omhandler alene Børne- og Ungdomsudvalgets udgifter samt Sundheds- og Omsorgsforvaltningens
takstbetaling i budgetåret 2006, idet det samlede budget overføres til
Sundheds- og Omsorgsudvalget i 2007.
I Børne- og Ungdomsudvalgets
budget for 2006 er der afsat midler til voksenelevløn til 300
SOSU-hjælperelever. Det regionale Arbejdsmarkedsråd har efterfølgende givet
tilsagn om støtte til voksenelever på i alt 3 mio. kr. i 2006. Den ekstra
støtte fra Det Regionale Arbejdsmarkedsråd bevirker, at der kan tildeles
voksenelevløn til flere elever. For at dække udgifterne til praktik for disse
elever foreslår Børne- og Ungdomsforvaltningen og Sundheds- og
Omsorgsforvaltningen, at der overføres 1,55 mio. kr. fra Børne- og
Ungdomsudvalgets voksenelevlønsbudget til Sundheds- og Omsorgsudvalgets
praktikbudget. Der vil så kunne tildeles voksenelevløn til i alt 365 Social- og
Sundhedshjælperelever i 2006.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Social- og Sundhedsuddannelserne omfatter uddannelse på grundforløb, uddannelse til Social- og Sundhedshjælper og uddannelse til Social- og Sundhedsassistent. Uddannelserne er rettet imod opgaver indenfor pleje- og omsorgsområdet.
Dimensioneri ngen af uddannelserne fastlægges af Borgerrepræsentationen på baggrund af behovet for færdiguddannet arbejdskraft i kommunen. Der blev i 2005 vedtaget en ny dimensionering, som er gældende fra 1. januar 2006. Dimensioneringen for Social- og Sundhedshjælperuddannelsen blev fastsat til et årligt optag på i alt 831 elever.
Siden 1999 har det ikke været muligt at rekruttere tilstrækkeligt med kvalificerede ansøgere til SOSU-uddannelserne. For at styrke rekrutteringen blev der i 2002 indført tilbud om voksenelevløn på Social- og sundhedshjælperuddannelsen. Bevillingen rakte det første år til 73 elever. Fra 2003 blev bevillingen til voksenelevløn forøget væsentligt, og det har siden 2003 været muligt at tildele voksenelevløn til alle kvalificerede ansøgere over 25 år med bopæl i Københavns Kommune.
Tabel 2:Oversigt
over udviklingen i optaget af voksenelever på SOSU-hjælperuddannelsen
|
Budgetår |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|
Antal elever tildelt voksenelevløn |
73 elever |
273 elever |
342 elever |
396 elever |
|
Antal elever uden voksenelevløn (under 25 år eller bopæl
udenfor Københavns Kommune) |
217 elever |
190 elever |
214 elever |
273 elever |
|
Antal elever i alt |
290 elever |
463 elever |
556 elever |
669 elever |
Børne- og Ungdomsudvalgets vedtagne budget for 2006
Den faste årlige ramme til voksenelevløn er på 14,9 mio. kr. I budgettet for 2006 blev der afsat yderligere 7 mio. kr. til voksenelevløn, således at det samlede budget til voksenelevløn udgør 21,9 mio. kr. Ved budgettilførselen er det blevet muligt at tildele voksenelevløn til 300 SOSU-hjælperelever i 2006.
Sundheds- og Omsorgsudvalgets vedtagne budget for 2006
Sundheds- og
Omsorgsforvaltningen refunderer en fast takst pr. elev til Børne- og Ungdomsforvaltningen
for de Social- og Sundhedshjælperelever, der er i praktik på kommunens plejehjem.
Sundheds- og Omsorgsudvalget budgetterer i 2006 med takstudgifter til
praktik for i alt 13.136.226 kr. til 300
voksenelever. Det bemærkes, at udgifterne indgår som en del af et større
praktikrefusionsbudget, som også omfatter Social- og Sundhedshjælpere, der ikke
får voksenelevløn, samt Social- og Sundhedsassistentelever.
Ændrede budgetforudsætninger p.g.a. tilskud fra Det regionale Arbejdsmarkedsråd
I 2004 og 2005 har Københavns Kommune modtaget tilskud fra Arbejdsformidlingen og det Regionale Arbejdsmarkedsråd i Storkøbenhavn (RAR) til voksenelever, som startede uddannelse i august 2004 – jf. Bekendtgørelse om tilskud til (amts)kommuner, der indgår elevkontrakt med voksne. Tilskuddet til voksenelever er afhængig af, om Social- og Sundhedshjælperuddannelsen er defineret som et flaskehalsområde af det Regionale Arbejdsmarkedsråd for Storkøbenhavn - dvs. der er eller kan forventes mangel på arbejdskraft inden for området. I august 2005 er uddannelsen igen defineret som flaskehalsområde, hvilket gør det muligt at søge tilskud til voksenelever, som er startet på augustoptaget 2005. I 2006 vil Københavns Kommune således modtage 3,0 mio. kr., som skal anvendes til voksenelevløn. De ekstra 3,0 mio. kr. fra RAR giver mulighed for at udvide tilbudet om voksenelevløn. Det vurderes, at tilskuddet gør det muligt at tilbyde voksenelevløn til i alt 365 SOSU-hjælperelever i 2006.
Konsekvenser for
Sundheds- og Omsorgsudvalgets budget 2006
En yderligere tilgang på 65 voksenlever i 2006 forventes at ville forøge takstudgifterne for Sundheds- og Omsorgsforvaltningen med 1.555.000 kr. i 2006. Disse midler forudsættes dækket ved overførsel af en tilsvarende beløb fra Børne- og Ungdomsudvalgets budget.
Konsekvenser for Børne-
og Ungdomsudvalgets budget 2006
Med overførslen af 1.555.000 kr. til Sundheds- og
Omsorgsudvalget vil Børne- og Ungdomsudvalgets budget til voksenelevløn i 2006 udgøre 20,3 mio. kr.
Hertil kommer 3,0 mio. kr. i RAR-midler.
Konsekvenser for
budget 2007
P.g.a. strukturreformen overgår SOSU-skolen fra 2007 til selveje i statslig regi. De kommunale udgifter og indtægter til SOSU-uddannelserne vil alene vedrøre praktikken. Det er derfor blevet besluttet at overføre det kommunale SOSU-budget fra Børne- og Ungdomsforvaltningen til Sundheds- og Omsorgsforvaltningen med virkning fra 1.1.2007, hvorved budgettet ikke længere vil være opdelt på to forvaltninger.
Med budgetrammer for 2007 svarende til Børne- og Ungdomsudvalgets og Sundheds- og Omsorgsudvalgets vedtagne budgetter til voksenelevløn i 2006, vil de allerede optagne voksenelever i 2006 have så store afledte udgifter til voksenelevløn i 2007, at de resterende budgetmidler til voksenelevløn i 2007 vil kunne finansiere optagelse af i alt 135 voksenelever fordelt på 75 i januar 2007 (4,2 mio. kr.) og 60 voksenelever i marts 2007 (2,8 mio. kr.).
Økonomi
Ingen yderligere bemærkninger
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Børne- og Ungdomsforvaltningens og Sundheds- og Omsorgsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Ingen bemærkninger
BILAG VEDLAGT
Ingen
Peter Rasmussen Jesper Fisker