Finansiering af UngeVærk i Fritidscenter Ydre Nørrebro

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

1. at der anvises varig finansiering af UngeVærk i Fritidscenter Ydre Nørrebro via reduktion af aktivitetspuljen.

Problemstilling

Børne- og Ungdomsudvalget (BUU) godkendte den 10. august 2022 budgetnotat om endelig finansiering af UngeVærk i FCYN med henblik på budgetforhandlingerne 2023.

Der blev ikke afsat finansiering til UngeVærk i FCYN ved forhandlingerne om budgettet for 2023. På den baggrund - og som følge af udvalgets drøftelser på BUU-mødet den 10. august 2022 - fremlægges her alternative finansieringsmuligheder.

Løsning

Ungdomsklubområdets samlede budget består af almene normeringer, sociale normeringer og aktivitetspuljen, og i princippet kan finansieringen dermed findes fra alle tre poster.

Finansiering via ”Aktivitetspuljen”

Forvaltningen anbefaler, at finansieringen findes ved en reduktion af den samlede aktivitetspulje, da det synes at være den løsning, der griber mindst ind i klubbernes daglige drift.

Aktivitetspuljen er i dag på 29,2 mio. kr. og er en del af budgetmodellen for ungdomsklubberne, som blev vedtaget i 2012 med det formål at finansiere aktiviteter besluttet i klubbydelsplanerne.

Klubberne i hvert lokalområde har via aktivitetspuljen midler til at etablere aktiviteter på tværs af bydelen for de unge, som planlægges i forbindelse med klubbydelsplanerne. Fordelingen af aktivitetspuljen sker efter socioøkonomiske og etniske kriterier, og reduktion af puljen vil derfor påvirke fritidscentrene forskelligt, hvilket fremgår af bilag 1.

Selvom puljen reduceres, vil alle fritidscentre dog fortsat få aktivitetsmidler fra aktivitetspuljen, da puljen stadig vil være på 27,6 mio. kr., som supplerer den faste drift.

Aktivitetspuljen er således med til at skabe ekstra aktivitet i fritidslivet, men inden for rammen af pladsprisen er der også aktivitet i form af klubbernes almindelige opgaver med at skabe gode fritidstilbud til de unge. Det bemærkes desuden, at Ungeværk i FCYN er med til at øge den samlede aktivitet for unge i byen, da alle unge har adgang til UngeVærk i hele byen.

Hvis BUU vælger, at den varige finansiering af Ungeværk i FCYN finansieres via aktivitetspuljen, reduceres puljen til 27,6 mio. kr. årligt fra 2023, dvs. med ca. 6 pct.

Alternativ finansiering

Som skitseret ovenfor er der som alternativ mulighed for at anvise finansieringen af UngeVærk i FCYN via reduktion af puljen til sociale normeringer eller en generel reduktion af alle poster inden for rammen.

Puljen til sociale normeringer er på 8,2 mio. kr. og fordeles til klubber, der ligger i områder med den laveste socioøkonomi. De ekstra normeringer skal give klubberne mulighed for at kunne yde en ekstra indsats for områdets unge, som vurderes at have større behov for det. En reduktion af puljen for sociale normeringer på ungdomsklubområdet vil påvirke fritidscentrene forskelligt, hvilket også fremgår af bilag 1.

Hvis BUU vælger, at den varige finansiering af UngeVærk i FCYN finansieres via puljen for sociale normeringer, reduceres puljen til 6,6 mio. kr. årligt fra 2023, dvs. ca. 20 pct. reduktion.

Den samlede ramme til ungdomsklubområdet er på 123 mio. kr. (inkl. husleje og forsyning mv.) og består af aktivitetspuljen, de sociale normeringer og almene normeringer. Reduceres rammen, vil det ramme alle UngeVærk, og normeringen vil generelt blive lavere, dvs. potentielt den faste drift og normering. Det bemærkes, at i forbindelse med inddragelsesprocessen under udviklingen af visionen for stærke ungefællesskaber lagde en del af fritidslederne vægt på forudsigelighed og gennemskuelighed i deres driftsbudgetter, snarere end ekstra puljer i forhold til at kunne planlægge aktiviteter i klubberne.

Hvis denne finansiering vælges, fastholdes rammen på 123 mio. kr., men fordeles på flere UngeVærk og reducerer dermed den nuværende fordeling med 1,6 mio. kr., dvs. en generel reduktion på 1,3 pct. på hvert UngeVærk.

Manglende finansiering

Anvises der ikke finansiering af UngeVærk i FCYN, vil ungdomsklub-pladserne i FCYN lukke pr. 1. januar 2023.

Økonomi

Intet yderligere.

Videre proces