Ellebjerg Skole - ændring af implementeringsplanen i forbindelse med Fremtidens Fritidstilbud

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

1. at implementeringsplanen for fritidsinstitutionen ved Ellebjerg Skole ændres, så matriklen ved Frederiksholm udgår og hele fritidsinstitutionen ved Ellebjerg Skole samles på skolens side af P. Knudsens Gade

2. at de midler, der er afsat i budget 2017 til Fritidsinstitutionen ved Ellebjerg Skole, anvendes til den ændrede implementeringsplan, da de to løsninger vurderes at koste det samme 

Problemstilling

På udvalgets møde den 18.3.2015 blev den fysiske implementeringsplan for fritidsinstitutionen ved Ellebjerg Skole på baggrund af høringssvarene ændret fra en samlet løsning til løsning på tre lokationer, så fritidsinstitutionen fik matrikler på begge sider af P. Knudsens Gade. Fritidsinstitutionen er organiseret som en kommunal fritidsinstitution (BUU d. 20.5.15).

I forbindelse med arbejdet omkring ideoplægget til budget 2017 er det blevet tydeligt, at forældrene, skoleleder og fritidsinstitutionsleder nu i stedet ønsker en samlet løsning på skolens side af P. Knudsens Gade.

Forvaltningen fremlægger derfor forslag om ændring af implementeringsplanen for fritidsinstitutionen ved Ellebjerg Skole.

Den vedtagne implementeringsplan for Ellebjerg Skole omfatter 3 lokaliteter: Rubinen og Lupinen på skolens matrikel og Frederiksholm, som ligger på den modsatte side af den meget befærdede P. Knudsens Gade, se bilag 1.

Det er muligt at indpasse Frederiksholms 77 pladser i skolens lokaler, som er i samme bygning som Rubinen. Dette er muligt, da der er tomme lokaler i dag, og at man flytter rundt på placeringen af to klassetrin på skolen.

En løsning ved skolens bygninger vil betyde et reduceret arealbehov til fritidsinstitutionen, jfr. de besluttede arealkrav (BR d. 18.9.14). Det betyder også, at man kan opsige lejemålet af Frederiksholms lokaler, som er ejet af et boligselskab, og som der er hjemfaldspligt på i 2020.

Forvaltningen har derfor på baggrund af ønsket om en ændring af implementeringsplanen for Fritidsinstitutionen ved Ellebjerg Skole indhentet brugerudtalelser fra skolebestyrelsen, forældreråd, klyngebestyrelse og lokaludvalg, se bilag 2-5.

Skolebestyrelsen bemærker i sin udtalelse, at skolebestyrelsen foretrækker at nedlægge Frederiksholm og forventer, at Rubinen, Lubinen og skolens udendørsarealer kan danne ramme for fritidsinstitutionen, idet man dog gerne ser en ny- eller udbygning af de nuværende  bygninger.  

Forældrerådet i fritidsinstitutionen ved Ellebjerg Skole vil helst have en gangbro over P. Knudsens Gade og fastholde Frederiksholm, men forældrerådet foretrækker en samlet løsning på skolens side af P. Knudsens Gade, nu hvor forældrerådets mangeårige ønske om en gangbro ikke har været undersøgt i forbindelse med Fremtidens Fritidstilbud. Forældrerådet finder det vigtigt, at der i en kommende løsning for fritidsinstitutionen er fokus på udearealer og indretning.

Klyngebestyrelsen er enig i en samlet løsning på skolens side af P. Knudsens Gade. Lokaludvalget i Kgs. Enghave har ingen yderligere bemærkninger.

I forbindelse med arbejdet med etablering af en samlet løsning ved fritidsinstitutionen ved Ellebjerg Skole har der været fokus på, hvordan fritidsinstitutionen med udearealer kan etableres som en samlet  og helhedsorienteret løsning. Det vil være mulighed for at etablere fritidsinstitutionen uden en tilbygning indenfor de nuværende bygninger.

Vedrørende en evt. gangbro over P. Knudsens Gade har dette ikke været et element, der er indgået i Fremtidens Fritidstilbud. Teknik og Miljøforvaltningens Center for Trafik har vurderet udgifterne til et 3-cifret millionbeløb. 

Forvaltningen foreslår på den baggrund at samle fritidsinstitutionen på skolens side af P. Knudsens Gade, da løsningen i højere grad er i overensstemmelse med grundlaget for Fremtidens Fritidstilbud i forhold til en 1:1 struktur ved skolen. Den umiddelbare nærhed til skolen giver desuden mulighed for fælles lokaleudnyttelse. Dertil kommer, at løsningen giver større trafiksikkerhed for børnene, og man kan opsige et 3. mands lejemål.

Ellebjerg Skole er ikke i dag en fuldt udnyttet 3-sporet skole og dermed bruges ikke alle skolens basislokaler. Løsningen med samlingen af fritidsinstitutionen ved skolen betyder, at der efter funktionsprogrammet kan komme til at mangle 2 basislokaler, når skolen som forventet bliver fuldt 3-sporet, tidligst i 2023. Forvaltningen vil løbende følge udviklingen i behovet for basislokaler på Ellebjerg Skole og vil vende tilbage med forslag til retablering af kapaciteten, hvis  behovet opstår. 

Økonomi

I budget 2017 er der afsat 5,5 mio. kr. til finansiering af den permanente løsning til Fritidsinstitutionen ved Ellebjerg Skole i henhold til den vedtagne implementeringsplan. Den nu foreslåede alternative løsning vurderes ligeledes at beløbe sig til 5,5 mio. kr. 

Videre proces

Hvis indstillingen godkendes vil implementeringen af den ændrede løsning blive igangsat efter vedtagelsen af budget 2017.

Tobias Børner Stax               /Sti Andreas Garde