Høring om videreudvikling af Borgerservice og etablering af kontaktcenter
Høring om videreudvikling af Borgerservice og etablering af kontaktcenter
Børne- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 20. september 2006
15. Høring om videreudvikling af Borgerservice og etablering af kontaktcenter
J.nr. 321609
INDSTILLING
Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,
at forslaget til svar på Økonomiudvalgets høring om videreudvikling af Københavns Borgerservice og etablering af kontaktcenter godkendes
RESUME
Økonomiudvalget besluttede den 29. august 2006 at sende indstillingen om videreudvikling af Københavns Borgerservice og etablering af kontaktcenter i høring i de stående udvalg.
Forvaltningen anbefaler, at Børne- og
Ungdomsudvalget støtter de beskrevne tiltag til videreudvikling af Københavns
Borgerservice og etablering af et kontaktcenter med fælles telefonnummer til
Københavns Kommune. Den øgede tilgængelighed er dog også ensbetydende med, at
de samme typer af sager og opgaver løses flere steder i kommunen. Vedrørende
Pladsanvisningen foreslås det, at udvalget støtter forslaget til velkomstmenu til et kommende fælles telefonnummer
til kommunen, hvor borgerne har mulighed for at blive omstillet direkte til
Pladsanvisningen, så de fra start af kommer i kontakt med de medarbejdere, der
kan betjene dem på kvalitativt bedst mulige måde."
SAGSBESKRIVELSE
Indstillingen om videreudvikling af Københavns Borgerservice og etablering af kontaktcenter er en udmøntning af den principbeslutning om borgerbetjening, som Borgerrepræsentationen vedtog den 15. december 2005.
Godkendelse af indstillingen vil i hovedtræk betyde:
· at antallet af borgerservicecentre udvides fra fire til ti
· at der etableres et kontaktcenter med et fælles telefonnummer til Københavns Kommune
· at der iværksættes en kanalstrategi med det formål at få flere borgere med ukomplicerede sager til – i prioriteret rækkefølge –
1. at betjene sig selv via nettet hvis det er muligt
2. ringe til kontaktcentret
3. møde op i Borgerservicecentrene
Opgaver fra Børne- og Ungdomsforvaltningen i Borgerservice
På Børne- og Ungdomsforvaltningens område varetager Borgerservicecentrene alene informations- og vejledningsopgaver. Det betyder, at Borgerservice rådgiver og vejleder borgerne om f.eks., hvordan de kan søge om økonomisk friplads, udleverer ansøgningsskema og hjælper borgeren med at anvende elektronisk selvbetjening. Borgerservice varetager ingen sagsbehandling på Børne- og Ungdomsforvaltningens område og dette ændres ikke ved udvidelsen af Borgerservice. De eksisterende og kommende opgaveområder i Borgerservice fra Børne- og Ungdomsforvaltningen fremgår af tabel 1.
Tabel
1. Eksisterende og kommende opgaveområder i Borgerservice fra
Børne- og Ungdomsforvaltningen
Område |
Eksisterende opgave i Borgerservice |
Ny opgave i Borgerservice fra 1.1.2007 |
Pladsanvisning |
X |
|
Økonomisk friplads |
X |
|
Privat børnepasning |
X |
|
Ungdomsuddannelse – ansøgning
om transporttilskud |
X |
Opgaven overgår
til staten 1.1.2007 |
Modersmålsundervisning |
|
X |
Skole, fritidshjem og klub |
|
X |
Specialundervisning for
voksne |
|
X |
Sprogstimulering |
|
X |
Ungdomsskolen (tilbud
13-18-årige) |
|
X |
Ungdommens Uddannelsesvejledning |
|
X |
Børne- og Ungdomsforvaltningen er den forvaltning, der har den mindste andel af den samlede opgavemængde i Borgerservice. I 2005 vedrørte 0,8 % af det samlede antal henvendelser til Borgerservice børnepasning og uddannelse.
Forvaltningens
udkast til udvalgets høringssvar
Forvaltningen foreslår, at
udvalget afgiver følgende høringssvar til Økpnomiudvalget:
"Børne- og Ungdomsudvalget støtter de
beskrevne tiltag til videreudvikling af Københavns Borgerservice og etablering
af et kontaktcenter med fælles telefonnummer til Københavns Kommune.
Tilgængelighed for borgerne er et
hovedeelement i udviklingen af borgerservice. Udvalget finder, at udvidelsen
fra fire til ti Borgerservicecentre og etableringen af et kontaktcenter og et
fælles telefonnummer er vigtige skridt i bestræbelserne på at gøre det lettere
for borgerne at komme i kontakt med Københavns Kommune. Den øgede
tilgængelighed er dog også ensbetydende med, at de samme typer af sager og
opgaver løses flere steder i kommunen, og at viden om de forskellige områder
skal formidles og deles med flere medarbejdere og enheder end tidligere.
Udvalget vil derfor gerne pege på vigtigheden i, at man i udviklingen af
borgerservicen hele tiden er opmærksom på risikoen for dobbeltadminstration.
Et andet centralt element i udviklingen af
borgerservice er kvalitet i sagsbehandlingen. Det er vigtigt, at borgerne
bliver betjent de steder, hvor deres sag kan behandles på den kvalitativt
bedste måde. Udvalget mener derfor, at det er vigtigt, at der også fremover
fastholdes ekspertenheder på de områder, hvor sagsbehandlingen af forskellige
årsager er så kompliceret, at det kræver ekspertviden for at sikre kvalitet i
sagsbehandlingen og betjeningen af borgerne. Pladsanvisningen er et eksempel på
et område, hvor det kræver ekspertviden og en særlig indsigt i området for at
kunne levere en god betjening af borgerne. Udvalget støtter derfor også
forslaget til velkomstmenu til et kommende fælles telefonnummer til kommunen,
hvor borgerne har mulighed for at blive omstillet direkte til Pladsanvisningen,
så de fra start af kommer i kontakt med de medarbejdere, der kan betjene dem på
kvalitativt bedst mulige måde."
Økonomi
Ved etableringen af de første fire borgerservicecentre blev der fra det daværende Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen udlånt en medarbejder. Denne medarbejder er nu permanent overført til Borgerservice under Økonomiforvaltningen. I den indstilling der er sendt til høring indgår det, at Børne- og Ungdomsforvaltningen skal bidrage til finansieringen af kontaktcentret med 0,5 årsværk svarende til 2 00.000 kr.
Finansiering af merudgifter til etablering af kontaktcenter på 20,1 mio.
kr., 109,4 mio. kr. til udbygning af borgerservice (heraf 96,75 mio. kr. til
deponering) samt 64,5 mio. kr. til etablering i forbindelse med samlokalisering
med P/O-kontorer (heraf 56,2 mio. kr. til deponering) drøftes i forbindelse med
budgetforhandlingerne for 2007.
Miljøvurdering
Sagen er ikke omfattet af Børne- og Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Ingen bemærkninger.
BILAG VEDLAGT
· Indstilling til Økonomiudvalget om videreudvikling af Københavns Borgerservice og etablering af kontaktcenter
Else Sommer
Jørn Larsen