Ny døgnåben institution

Børne- og Ungdomsudvalget skal tage stilling til placering af ny døgnåben institution.

Indstilling og beslutning

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

1. at den integrerede institution Haraldsgården på Nørrebro etableres som ny døgnåben institution 

Problemstilling

I forbindelse med vedtagelsen af budget 2015 blev det besluttet, at der skal etableres en ekstra døgnåben institution ud over den nuværende døgnåbne institution, Vartov.  Baggrunden for beslutningen er ønsket om i højere grad at imødekomme forældre, som har et pasningsbehov på ”skæve” tidspunkter.

Løsning

I arbejdet med udvælgelsen af den kommende døgnåbne daginstitution har Børne- og Ungdomsforvaltningen anvendt følgende kriterier:

Institutionstype

• Integreret institution 0-6 år
• Institution skal have høj børnetalsnormering

Ved at vælge en integreret institution med høj børnetalsnormering sikres, at institutionen har mulighed for at imødekomme behovet og samtidig tilbyde en bred vifte af faciliteter og aktiviteter.

Ønsket beliggenhed geografisk

• Stort opland, gerne centralt i byen / i brokvarter
• Skal være beliggende i afstand fra den eksisterende døgnåbne institution, Vartov i Indre by.

Det ønskes at placere tilbuddet, således at så mange som muligt så let som muligt kan drage nytte af tilbuddet, samtidig med at man ønsker at placere institutionen i god afstand fra den eksisterende døgnåbne institution, der kan dække behovet i sit nærområde.

Fysiske forhold

• Gerne placeret i en af de eksisterende weekendinstitutioner
• Mulighed for at etablere soverum/eget lokale i institutionen, som kan indrettes efter børnenes alder.

De eksisterende weekendinstitutioner har allerede personale ansat til weekendåbent, og vil derfor kunne løse opgaven lettere og for færre ekstra omkostninger.

Forvaltningen har undersøgt 10 forslag til placering af ny døgninstitution. Ud fra de indkomne forslag har forvaltningen indhentet konkrete ansøgninger fra de tre institutioner, som opfyldte hovedparten af ovenstående kriterier. Af bilag 1 fremgår placering af de enkelte institutioner og en nærmere beskrivelse af udvælgelsesprocessen. På baggrund af de ovenstående kriterier foreslås det, at Haraldsgården på Nørrebro bliver den nye døgnåbne institution i København.

Fakta om Haraldsgården
Haraldsgården er en selvejende integreret daginstitution, som har en velegnet beliggenhed med et opland, der kan dække Nørrebro, Østerbro og øvrige bydele i den nordvestlige del af kommunen. Institutionen er normeret til 39 vuggestuebørn, 64 børnehavebørn og 40 fritidshjemsbørn. I forbindelse med behandling af Fremtidens Fritidstilbud i BUU den 18.3.2015 er det besluttet, at Haraldsgårdens fritidshjemspladser bevares til privatskoleelever indtil medio 2015, hvorefter pladserne bortfalder med mulighed for genaktivering efter behov.

Haraldsgården er bygget i 1945, er på 4 etager med 450 m2 på hver etage. Der er elevator, gymnastiksal, 2 terrasser og store udearealer med tre forskellige legepladser. Institutionen ligger tæt på kommende metrostation og der er mulighed for parkering i nærheden. Af store arbejdspladser i nærheden kan nævnes Rigshospitalet og Bispebjerg Hospital.

Ledelsen i institutionen har bekræftet, at de er interesseret i en permanent udvidelse med en døgnåbendel.

Økonomi

I budget 2015 er der afsat 3,84 mio. kr. i 2015 i drift til aflønning af personale årligt frem til 2018. Heraf tilgår 5/12 institutionen i 2015, svarende til opstart pr. 1. august. I anlægsmidler er afsat 150.000. kr. til etablering, der kan anvendes til indkøb af senge, møbler og legetøj. Der forventes ikke yderligere etableringsudgifter.

Udgangspunktet for driften af enhedens økonomi er ”budgetmodel for døgnåbne institutioner”, som blev vedtaget af Børne- og Ungdomsudvalget 12.10.2011.

Budgetmodellen bygger på en estimeret belægning på 10 børnepoint. Det betyder, at institutionen er sikret driftstilskud svarende til 5 vuggestuebørn eller 10 børnehavebørn, uanset om belægningen er lavere. Overstiger børnetallet minimum, vil institutionen blive kompenseret svarende til 597 kr. pr. dag i weekenden for pasning af hvert ekstra børnehavebarn ud over minimumstallet på 10. Døgnmodulets minimumsbemanding jf. budgetmodellen er 3 personer frem til kl. 21:00 alle hverdage og 2 personer i nattetimerne og weekender.

Belægningstallet i nætter og weekender forventes dog ikke over minimum. I praksis er der derfor tale om et fast driftstilskud til at drive det døgnåbne modul, som omfatter nat- og weekendpasningen.

Videre proces

Det døgnåbne modul lægges som en overbygning på Haraldsgårdens eksisterende tilbud.

Forventet opstart for den døgnåbne del er den 1. august 2015. Anvisningen til en døgninstitution kræver dokumenteret behov fra forældres arbejdsgiver. Når en eksisterende institution skal konverteres til en døgnåben institution, vil der både være indmeldte børn og børn på ventelisten, som ikke har dokumenteret behov.

En konvertering af en eksisterende institution skal varsles overfor ventelisteforældre, da indførelse af døgnmodul på institutionen vil give nyopskrevne med dokumenteret behov fortrinsret til enheden.

Der må forventes en opstartsfase med væsentligt lavere brug af modulet, idet allerede indmeldte børn (som ikke har dokumenteret nat/weekendbehov) ikke flyttes til andre institutioner. 


    Else Sommer              /Sti Andreas Garde

Indstillingen blev godkendt.