Heldagsskolen i Tingbjerg

Børne- og Ungdomsudvalget

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde onsdag den 18. april 2007

5. Heldagsskolen i Tingbjerg

J.nr. 2006-3725

INDSTILLING OG BESLUTNING

Børne- og Ungdomsudvalget skal tage stilling til heldagsskoleprojektet i Tingbjerg efter, at Undervisningsministeriet har tilkendegivet, at den tidligere besluttede partnerskabsmodel ikke er i overensstemmelse med folkeskoleloven.

Beslutning

Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget (BUU),

1. at udvalget beslutter, at heldagsskolen i Tingbjerg igangsættes efter en af de tre nedenfor beskrevne modeller

2. at forvaltningen optager forhandling med fritidsinstitutionerne omkring Tingbjerg Skole om institutionernes involvering i heldagsskoleforsøget og om nødvendigt fremlægger fornyet indstilling vedrørende institutionerne

Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 18. april 2007

Jesper Christensen deltog ikke i behandlingen af sagen på grund af inhabilitet som følge af sin tilknytning til SBBU.

Udvalget vedtog,

at heldagsskolen i Tingbjerg ikke igangsættes august 2007.

at forvaltningen til mødet den 23. maj 2007 fremlægger kommissorium for proces m.v., der skal føre til beslutning om en helhedsplan for en samlet skole- og institutionsstruktur i "Tingbjerg"-området, herunder fornyet indstilling om heldagsskole fra skoleåret 2008-2009.

at der afsættes penge til en projektmedarbejder, som arbejder med kommissoriet. Projektmedarbejderen finansieres af de midler der oprindeligt var afsat til heldagsskoleprojektet i Tingbjerg.

at indstillingen fremlægges for udvalget inden 1. januar 2008.

Problemstilling

Børne- og Ungdomsudvalget besluttede på sit møde den 24. januar 2007 17 principper for planlægning af de tre heldagsskoler – herunder at heldagsskolen i Tingbjerg skulle udformes som et partnerskabsprojekt med et heldagsskoleråd som faglig ledelse.

Forvaltningen har haft en række møder med Undervisningsministeriet om dispensationsansøgningen for forlænget skoledag og fritagelse for forældrebetalingen i fritidsdelen. Det er forvaltningens vurdering, at dispensationsansøgningen for de enstrengede modeller på Hillerødgades Skole og Klostervængets Skole vil blive besvaret positivt medio april 2007. Ministeriet melder imidlertid klart ud, at man ikke kan drive folkeskole og skolefritidsordninger i partnerskabskonstruktioner, da skoleleder og skolebestyrelse ikke kan afgive deres kompetence til et partnerskab.

Udfordringen er derfor at skabe en ligeværdig samarbejdssituation mellem de lokale fritidsinstitutioner og Tingbjerg Skole, der sikrer den helhedsorienterede indsats for børnene, der er beskrevet i Faglighed for Alle og det pædagogiske grundlagspapir.

Heldagsskolen i Tingbjerg kan vanskeligt igangsættes til august 2007 efter samme model som Klostervængets Skole og Hillerødgades Skole. Dels har denne model ikke været udgangspunkt for det lokale arbejde med at forberede heldagsskolen, dels indebærer den at driftsoverenskomsten med de selvejende SBBU-institutioner skal opsiges. Det gøres med 9 måneders varsel efter endelig politisk beslutning, hvilket medfører at driftsoverenskomsten med disse institutioner tidligst kan udløbe 1. februar 2008.

Løsning

Udvalget skal tage stilling til følgende tre forslag for skole- og institutionsstrukturen i Tingbjerg:

1. Heldagsskolen i Tingbjerg udskydes i et år og iværksættes efter samme model som Klostervængets og Hillerødgades heldagsskoler til august 2008. Driftsoverenskomsten med SBBU's fritidsinstitutioner ændres i overensstemmelse hermed med virkning fra 1/8-2008. Der gennemføres ingen ændringer i den lokale institutionsstruktur i skoleåret 2007-2008 med henvisning til heldagsskolen. Der afsættes en pulje på 3 mio. kr. i skoleåret 2007-2008 til at igangsætte en styrket fælles fritids- og socialpædagogisk indsats i et samarbejde mellem fritidsinstitutioner og Tingbjerg Skole. Puljen administreres af den lokale distriktsforvaltning.

2. Der iværksættes en enstrenget ledet heldagsskole på Tingbjerg Skole fra august 2007. Skolen har åbent fra 6.30 -15.00 med undervisningspligt fra 8-15. Der ansættes et antal pædagoger på skolen til at understøtte det fritids- og socialpædagogiske element og pædagogfagligheden repræsenteres i skolens ledelse. Der etableres i samarbejde med SBBU's fritidsinstitutioner et gratis fritidstilbud til børn bosat i Tingbjerg fra kl. 15.00 og fremefter med aftenåbning og weekend-åbning. Den samlede økonom i til det udvidede skole- og fritidstilbud holdes inden for det afsatte beløb til heldagsskoler. Der fremsendes dispensationsansøgning til Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender om fritagelse for forældrebetaling. Der indgås en samarbejdsaftale mellem Tingbjerg Skole og SBBU's fritidsinstitutioner.

3. Der etableres ikke heldagsskole i Tingbjerg. Skole og institutioner arbejder på de samme vilkår som resten af byen. Der ansættes en koordinator for det samlede pædagogiske arbejde i Tingbjerg. Koordinatoren får til opgave at forestå arbejdet med at udvikle en særlig Tingbjerg-pædagogik, hvor den røde tråd i det samlede pædagogiske arbejde er udvikling af sprog, kommunikation, sociale og interkulturelle kompetencer. De afsatte midler til heldagsskole anvendes til:

a. Gratis fritidshjem i Tingbjerg for alle børn bosat i Tingbjerg – forudsætter ansøgning om betalingsfrihed for forældre i fritidsinstitutioner til Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender

b. en pulje til øget samtænkning mellem skoler og institutioner, som administreres af Tingbjerg-koordinatoren.

De tre modeller uddybes i bilag 1.

Forvaltningen har forelagt situationen for de faglige organisationer samt SBBU. Drøftelserne har ikke ført til nogen enighed om en ny model.

Økonomi

Udgifterne i alle tre modeller afholdes indenfor det eksisterende skole- og institutionsbudget samt det bevilgede FFA-budget til Tingbjerg Heldagsskole.

Model 1 medfører en besparelse på 4,65 mio. kr. i 2007 og 1,55 mio. kr. i 2008. Besparelsen indgår i udvalgets samlede budget for 2008.

Videre proces

Bilag

1. Beskrivelse af de tre modeller

Else Sommer

Søren Hegnby

Til top