Styrkelse af skolebestyrelsesarbejdet - EFTER HØRING

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller, at Børne- og Ungdomsudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at ændringer til Styrelsesvedtægten for folkeskolen i Københavns Kommune godkendes, jf. bilag 1.

Problemstilling

BUU godkendte den 16. september 2020 - jf. bilag 4 - at sende forvaltningens forslag om a) en forretningsorden for skolebestyrelser og b) mulighed for digitale valg til skolebestyrelser i høring.  Begge dele foreslås optaget i styrelsesvedtægten for folkeskolen i København.

Forretningsordenen skal dels være til inspiration for skolebestyrelserne, dels være gældende i det tilfælde hvor en skolebestyrelse ikke har fastsat sin egen forretningsorden, fx ved oprettelse af en ny skole og dermed af en ny skolebestyrelse. I forhold til indstillingen inden høring præciseres det, at det er af styrelsesvedtægten, det fremgår, at en skolebestyrelse selv fastsætter sin forretningsorden.

Muligheden for digitale valg til skolebestyrelser skal dels fremme valgdeltagelsen, dels lette skolernes administrative arbejde i forbindelse med valg til skolebestyrelsen.

Høringen er foregået fra den 18. september 2020 til den 30. oktober 2020.

Løsning

Ved høringsfristens udløb er der indkommet 12 høringssvar. Høringssvarene kommer fra skolebestyrelser, lokaludvalg samt organisationerne: Københavns Lærerforeningen (KLF), Skole og Forældre - København samt fra en borger.

Der er bred tilfredshed med begge forslag, som var sendt i høring. I tillæg hertil har Skole og Forældre ønsket, at det i vedtægtens § 4, stk. 14 præciseres, at: "hvis skolebestyrelsen ikke har fastsat en forretningsorden, gælder den standardforretningsorden, der er angivet som bilag 11, indtil skolebestyrelsen selv fastsætter en forretningsorden. Foreningen har desuden foreslået, at det tilføjes, at: "Ændringer i bilag 11 skal godkendes af Borgerrepræsentationen."

På baggrund af høringssvarene foreslår forvaltningen følgende:

Vedr. skolebestyrelsens forretningsorden

Styrelsesvedtægtens §4, stk. 14 (Skolebestyrelsen fastsætter selv sin forretningsorden) suppleres med:

”Hvis skolebestyrelsen ikke har fastsat en forretningsorden, gælder den standardforretningsorden, der er angivet som bilag 11, indtil skolebestyrelsen selv fastsætter en forretningsorden. Ændringer i bilag 11 skal godkendes af Borgerrepræsentationen.”

og at forretningsordenen for skolebestyrelser optages som bilag 11 i styrelsesvedtægten.

Vedr. mulighed for elektroniske valg

Styrelsesvedtægtens Bilag 10: At sætningen "Det er ikke muligt at gennemføre elektronisk valg."

ændres til: "Skolerne kan vælge at afholde elektroniske afstemninger i forbindelse med skolebestyrelsesvalg."

Tilkendegivelser ud over høringsemnerne

Der er desuden i flere høringssvar positive tilkendegivelser og supplerende betragtninger vedrørende flere af de emner, som BUU behandlede i sagen, men som ikke var omfattet af høringen.

Alle høringssvar fremgår af bilag 3 og resuméer af svarene, som omfatter de punkter, som var sendt i høring, fremgår af bilag 2. De øvrige emner i høringssvarene, som ikke var omfattet af høringen, vil blive inddraget i forvaltningens videre arbejde og i forvaltningens forskellige dialogfora. 

Økonomi

Beslutningen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Indstillingen skal behandles i BR.

Tobias Børner Stax                 /              Mette Seneca Kløve