Ungebydelsplan på Bispebjerg

11. Ungebydelsplan på Bispebjerg (2009-69439) Udvalget skal tage stilling til forslag om en Ungebydelsplan på Bispebjerg, det videre forløb samt forslag til udbredelse til resten af byen. INDSTILLING OG Beslutning Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget, at udvalget drøfter udkast til lokal ?Ungebydelsplan på Bispebjerg? og godkender forslag til det videre arbejde på Bispebjerg at udvalget drøfter en eventuel udbredelse til resten af byen Problemstilling Udkast til Ungebydelsplan på Bispebjerg er udarbejdet på baggrund af en beslutning i Børne- og Ungdomsudvalget den 29.4.2009 på baggrund af et medlemsforslag fra A, B, C2, V, F og Ø, der efterlyser et mere koordineret samarbejde mellem aktørerne på ungdomsområdet for hermed at skabe en overordnet lokal retning med arbejdet med de unge. Det er desuden målet med pilotprojektet at finde frem til en model, der kan igangsættes i andre distrikter under hensynstagen til lokale forhold. Løsning Det nu foreliggende udkast til Bydelsplan er udarbejdet af en projektgruppe med deltagelse af BUF, SOF, KFF og BIF samt Bispebjerg Lokaludvalgs Sekretariat, Det Boligsociale arbejde og politiet på Bispebjerg. Udkast til Bydelsplan fremgår af bilag 1-3. Projektgruppen har beskrevet bydelens nuværende generelle og særlige tilbud samt analyseret Bispebjergs demografi og de problemstillinger bydelen har med de unge. De unge er blevet opdelt i 3 overordnede grupper: De unge, der benytter de ordinære tilbud. De unge, der kræver en ekstraordinær indsats, herunder unge der er uroskabende. En mindre gruppe kriminelle unge, der først og fremmest er unge, der bl.a. henvises til Socialforvaltningens bydækkende tilbud. De unge på Bispebjerg, der behøver en ekstraordinær indsats og de kriminelle unge, er ikke to homogene grupper, men består af unge med særlige behov, herunder foreningsløse unge og uroskabende unge og misbrugere. Desuden er der en lille gruppe af kriminelle unge der, for de flestes vedkommende, udover at være en opgave for politiet bl.a. henvises til Socialforvaltningens bydækkende tilbud. Projektgruppen har samtidig set på de samarbejdsrelationer, der er i bydelen (se i øvrigt bilag 1, afsnit 6). Samlet set har analyserne ført frem til 3 særlige indsatsområder, der synes relevante at fokusere på i forhold til arbejdet med de unge på Bispebjerg: Tagensbo Skole, Det opsøgende arbejde, Uddannelse og beskæftigelse til unge i udsatte positioner.. Herudover peges en række anbefalinger til det videre arbejde. En analyse af Bispebjergs nuværende ungeinitiativer har ført projektgruppen frem til en Ungebydelsplan, som overordnet er organiseret i to dele: Del 1 Kortlægning af de generelle tilbud til bydelens unge Kortlægning af sociale tilbud og andre tilbud målrettet unge i udsatte positioner Tagensbo Skoledistrikt og de 3 indsatsområder: Tagensbo Skole, Det opsøgende arbejde i bydelen og Uddannelse og job til unge i udsatte positioner Del 2 Konkrete handleplaner Anbefalinger til det videre arbejde Som udgangspunkt for det fælles arbejde på Bispebjerg har det først og fremmest været arbejdsgruppens ønske at arbejdet skal foregå i et forebyggende perspektiv/med den tidlige indsats, da det er projektgruppens opfattelse, at det er den forbyggende indsats, som på sigt vil have størst indflydelse på de unges livsbetingelser. Med forebyggelse menes den del af indsatsen, der skal forsøge at forhindre, at børn og unge får behov for en social foranstaltning, og at de på længere sigt som voksne undgår at få problemer. Den overordnede vision for udarbejdelsen af ungebydelsplanen har været at fremme betingelserne for, at alle unge i Bispebjerg får de bedste muligheder uanset deres baggrund, socioøkonomiske situation osv. Bispebjerg Lokaludvalg har udviklet en elektroniske database vedr. aktiviteter i bydelen. Der vil på sigt kunne være mulighed for at udarbejde en ekstra dimension/side heri, som henvender sig til forskellige fagfolk, politikere, embedsmænd og åbner op for et samlet, interkommunikativt og ensartet udgangspunkt. En sådan tosidet database kan også imødekomme behovet for en bevægelig bydelsplan. I forbindelse med regeringens ungepakke, som forventes vedtaget i februar 2010, foreslås desuden udviklet og justeres handleplaner i forhold til ungeplanens indsatsområde 3 / Uddannelse og beskæftigelse til alle unge i udsatte positioner. Konkrete handleplaner Det foreslås at det videre arbejde med konkrete handleplaner tager udgangspunkt i Tagensbo Skoledistrikt og 3 indsatsområder: Tagensbo Skole, Det opsøgende arbejde i bydelen og Uddannelse og job til unge i udsatte positioner. Fokus på tværsektorielt og institutionelt samarbejde tildeles særlig opmærksomhed i forbindelse med de 3 indsatsområder. Dette har til hensigt at styrke og organisere et bredere tværfagligt samarbejde, som i sidste ende udgør fundamentet for en sammenhængende og målrettet indsats i forhold til den unge. Der vil således, med start på en temadag d. 10.12.2009, blive udarbejdet konkrete handleplaner til de 3 indsatsområder ligesom der desuden vil blive mulighed for at drøfte eventuelle behov for ændringer i strukturen for samarbejdet om og med de unge med udgangspunkt i et forpligtende samarbejde. Arbejdet med de 3 fokusområder forventes igangsat pr. 1. januar 2010 og forankres med lokalt fokus i forvaltningen og med inddragelse af relevante aktører. I forbindelse med udarbejdelsen af de konkrete handleplaner vil der desuden ske en yderligere identificering af målgruppen set i forhold til de eksisterende tilbud og resurseanvendelsen i området. Udbredelse til resten af byen Ungebydelsplanerne skal ikke tænkes som en ny politik, men en forbedring og udvikling af allerede eksisterende projekter og indsatser. Derfor skal omdrejningspunktet for planen være samarbejdsformer og organisationsudvikling. Ungebydelsplanen skal være et projektredskab med indsatsområder, der senere evalueres for at finde ud af hvad der virker. Det er vigtigt, at der findes en fælles vision indeholdende prioriteringer, samtidig med der kortlægges, hvor der er behov for tiltag eller ændringer af samarbejdsformer. Forvaltningen vurderer, at der er behov for en forsøgsperiode på med en ungebydelsplan som pilotprojekt på Bispebjerg inden arbejdet med ungebydelsplaner i alle bydele igangsættes. Økonomi Erfaringen med udkastet til Unge-bydelsplanen i Bispebjerg viser, at der alt efter de lokale forhold, er behov for at afsætte ressourcer (medarbejdertimer, konsulentbistand og til fælles mødeaktiviteter), hvis pilotprojektet skal udbredes til andre bydele. Der er ikke p.t. mulighed for at anvise finansiering af denne udgift i BUF. Der vil som følge af evalueringen af arbejdet på Bispebjerg være mulighed for at vurdere behovene i forbindelse med organisering og aktiviteter i budgetforslag 2012. Videre proces Forvaltningen fremlægger primo 2011 en evaluering for BUU af fremdriften, identificering af nye udviklingsstrategier, samarbejdsfora og indsatsområder. Desuden fremlægges oplæg til en eventuel udbredelse af metoden til resten af byen til mulig igangsættelse 1. januar 2012. Else Sommer /Jan Dehn bilag 1.Udkast til en ungebydelsplan 2. Tilbud til unge på Bispebjerg 3. Netværk BUF Bispebjerg 4. Tidligere politisk behandling Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning den 16.12.2009 Indstillingen blev godkendt. Udvalget ønskede at sikre, at de 3 indsatsområder for handleplanerne bliver administrativt forankret i de relevante forvaltninger.