Medlemsforslag om ungdomsskoletilbud til de ældste asylansøgerbørn
Medlemsforslag om ungdomsskoletilbud til de ældste asylansøgerbørn
Børne- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 16. august 2006
5. Medlemsforslag om ungdomsskoletilbud til de ældste asylansøgerbørn
J.nr. 307889
INDSTILLING
Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,
at Børne- og Ungdomsudvalget
godkender forslag om at unge asylansøgere i alderen 13-18 år kan benytte
ungdomsskolens tilbud om aktiviteter og fritidsundervisning med delvis betaling
fra Dansk Røde Kors Asylafdeling
RESUME
På baggrund af et medlemsforslag fremsat af Jesper Christensen (A)
besluttede Børne- og Ungdomsudvalget på sit møde den 7. juni 2006 (j.nr.
307889), at Børne- og Ungdomsforvaltningen skulle udarbejde en indstilling til
udvalget om, at unge asylansøgere kan benytte ungdomsskolens tilbud om almen
undervisning og fritidsundervisning under forudsætning af ungdomsskolebestyrelsens
godkendelse.
Endvidere besluttede Børne- og Ungdomsudvalget, at
Børne- og Ungdomsforvaltningen skulle rette henvendelse til Kultur- og
Fritidsforvaltningen med henblik på at undersøge, om tilbuddet kan suppleres af
tilbud fra Københavns Kommunes Folkeoplysningsvirksomhed.
Ungdomsskolens bestyrelse har på sit møde den 22. juni
2006 godkendt, at ungdomsskolens almene undervisnings- og fritidstilbud i et
vist omfang kan stå til rådighed for unge i alderen 13-18 år fra asylcentrene.
Der er tale om unge i Dansk Røde Kors Asylafdelinger i Kongelunden og på
Fasanvej.
SAGSBESKRIVELSE
På
mødet den 7. juni 2006 besluttede Børne- og Ungdomsudvalget på baggrund af et
medlemsforslag fra Jesper Christensen (A) (j.nr. 307889), at Børne- og
Ungdomsforvaltningen skulle udarbejde en indstilling til Børne- og
Ungdomsudvalget om at give de ældste børn, der afventer behandlingen af deres
ansøgning om asyl, mulighed for at deltage i ungdomsskolens tilbud om almen
undervisning og fritidsaktiviteter under forudsætning af
ungdomsskolebestyrelsens godkendelse.
Ungdomsskolens
bestyrelse har på sit møde den 22. juni 2006 godkendt, at ungdomsskolens almene
undervisnings- og fritidstilbud i et vist omfang kan stå til rådighed for unge
i alderen 13-18 år fra asylcentrene.
Endvidere besluttede Børne- og Ungdomsudvalget, at
Børne- og Ungdomsforvaltningen skulle rette henvendelse til Kultur- og
Fritidsforvaltningen med henblik på at undersøge, om tilbuddet kan suppleres af
tilbud fra Københavns Kommunes Folkeoplysningsvirksomhed.
Ansvaret
for asylansøgeres skolegang og fritidsbeskæftigelse er efter lovgivningen
henlagt til Dansk Røde Kors. I den konkrete sag er der er tale om et antal asylansøgere
bosiddende i Dansk Røde Kors Asylcentre Kongelunden og på Fasanvej. Antallet af
asylansøgere svinger fra måned til måned, og det er derfor ikke muligt at
opgøre antallet af unge i målgruppen.
Efter lov om ungdomsskoler skal kommunerne vederlagsfrit stille et
tilbud om almen undervisning for unge i alderen 14-18 år for de unge, der er
tilmeldt kommunens folkeregister. Bestemmelsen udelukker ikke, at en kommune
kan optage elever fra en anden kommune. Ungdomsskolens bestyrelse har på mødet
den 28. oktober 2002 godkendt, at ungdomsskolen i et begrænset omfang og efter
konkret vurdering kan optage elever, der har bopæl uden for Københavns Kommune,
til kurser i den almene undervisning. På samme måde optager ungdomsskolerne i
nabokommunerne uden hindring unge med bopæl i Københavns Kommune.
Ungdomsskolen peger på nedenstående
muligheder for tilbud i ungdomsskolen for de ældste asylansøgere. Forvaltningen
har drøftet sagen med skolechefen for Dansk Røde Kors Asylafdeling.
Hvis de unge fra asylcentrene ønsker at anvende ungdomsskolens tilbud,
anbefaler ungdomsskolen, at Dansk Røde Kors retter henvendelse til det lokale
ungdomsskolecenter og træffer nærmere aftale om transport, og hvilken aktivitet
den enkelte unge ønsker at følge.
Introduktion til foreningslivet
Kursus for Udlændinge har i skoleåret 2006-07 modtaget en bevilling fra
Ministeriet for Flygtninge til forsøg med unge nydanskeres deltagelse i idræts-
og foreningslivet. Forsøget gennemføres i samarbejde med Dansk Flygtningehjælp
og retter sig mod at præsentere tilbuddene i det københavnske foreningsliv og
yde individuel vejledning i valg af fritidsaktiviteter. Aktiviteten er
tilrettelagt over en til to eftermiddage om ugen. Målet er, at 70 pct. af
deltagerne udsluses til idrætsklubber og foreningsaktiviteter i København.
Aktiviteten holder også åbent i juli og august. De unge fra asylcentrene vil
kunne indgå i aktiviteten på lige fod med andre unge. Udgiften hertil vurderes
til at være marginal.
Knallertkørekort
Ungdomsskolen udbyder i tilknytning til flere skoler obligatorisk
undervisning i færdselslære og kørsel på knallert. Undervisningen
tilrettelægges over 24 lektioner. Den enkelte elev skal have gennemført mindst
21 lektioner for at få udstedt et førerbevis. De ældste unge fra asylcentrene
kan indgå i undervisningen, såfremt deres dansksproglige færdigheder er
tilstrækkelige. Det skal i givet fald undersøges om en asylansøger kan få
udstedt et førerbevis. Den gennemsnitlige udgift pr. holdelev er ca. 1.500 kr.
Udgiften foreslås i givet fald fordelt ligeligt mellem Dansk Røde Kors og
ungdomsskolen.
PC-kørekort®
Ungdomsskolen er certificeret som udbyder af kurser i pc-kørekort®.
Kurset er opbygget over 6 moduler med praktisk prøveaflæggelse, som kan føre
til erhvervelse af kørekort. De unge fra asylcentrene kan indgå i kurserne.
Arbejdssproget er dansk og engelsk. Den gennemsnitlige udgift pr. holdelev er
ca. 1.600 kr. Udgiften foreslås i givet fald fordelt ligeligt mellem Dansk Røde
Kors og ungdomsskolen.
Sport, kreative og musiske kurser
Ungdomsskolen udbyder fra medio september en lang række emner i
eftermiddags- og aftentimerne i forskellige fag. De unge fra asylcentrene kan
indgå i aktiviteterne på lige fod med andre unge. Udgifterne hertil vil være
marginale.
I langt de fleste tilfælde vil udgifterne til selve undervisningen være
beskedne, da tilgang af de unge fra asylcentrene ikke vil udløse en beslutning
om, hvorvidt et fag oprettes eller ej.
Folkeoplysningen
Børne- og Ungdomsforvaltningen har henvendt
sig til Kultur- og Fritidsforvaltningen med henblik på at undersøge om
tilbuddet til de ældste asylsøgerbørn kan suppleres af tilbud fra Københavns
Kommunes Folkeoplysningsvirksomhed. Kultur- og Fritidsforvaltningen har svaret,
at støtte til aktiviteter på asylcentre falder uden for folkeoplysningsområdet.
Kultur- og Fritidsforvaltningen oplyser desuden, at der er foreninger, der
modtager folkeoplysningsstøtte, der laver aktiviteter for børn og unge på
asylcentrene, fx Ungdommens Røde Kors og Red Barnet Ungdom. Svaret er vedlagt
som bilag.
Økonomi
For så vidt angår undervisning i kørsel på knallert
og undervisning i PC-kørekort® forudsættes aftalt en gennemsnitlig deltagerudgift, som
deles mellem Dansk Røde Kors Asylafdeling og ungdomsskolen. Udgifterne i
forbindelse med deltagelse i ungdomsskolens øvrige kurser må anses som
marginale og vil derfor kunne afholdes inden for ungdomsskolens samlede budget.
Hvis tilgangen bliver støre end forventet, må aftalen revurderes.
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Børne- og
Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Ungdomsskolens bestyrelse har på sit møde den
22. juni 2006 godkendt, at ungdomsskolen kan stille tilbud til rådighed om
almen undervisning og fritidsaktiviteter for unge asylansøgere i alderen 13-18
år med delvis betaling fra Dansk Røde Kors Asylafdeling.
BILAG VEDLAGT
·
Kultur-
og Fritidsforvaltningens brev af 7. august 2006 om tilbud til de ældste asylsøgerbørn
Else
Sommer
Michael Hougaard
Olsen