Organisering af fritidsinstitutionspladser på Tove Ditlevsens Skole

Børne- og Ungdomsudvalget skal tage stilling til, om de nye fritidsinstitutionspladser i forbindelse med udbygningen af Tove Ditlevsens Skole skal organiseres i henhold til Dagtilbudsloven (fritidshjem) eller Folkeskolelovens rammer for skolefritidsordninger (KKFO).

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

1. at de nye fritidsinstitutionspladser på Tove Ditlevsens Skole organiseres under Folkeskoleloven som KKFO-pladser

På Børne- og Ungdomsudvalgets møde den 18. maj 2011 blev det besluttet at bevillige anlægsmidler til udbygning af Tove Ditlevsens Skole fra 3 til 4 spor og etablering af 100 fritidsinstitutionspladser. Pladserne etableres i skolens bygninger i forbindelse med indskolingen. Udvalget besluttede desuden, at spørgsmålet om fritidsinstitutionspladsernes organisering skulle sendes i høring i henhold til Borgerrepræsentationens beslutning 617/03 af 11. december 2003. Af denne beslutning fremgår det, at organiseringen af fritidspladser som fritidshjem eller KKFO afgøres politisk efter en høring.

 

Parallelt med denne sag fremlægges to andre sager omkring fritidspladser ved henholdsvis Vanløse Skole og Langelinieskolen.

Nedenfor gennemgås de indkomne høringssvar, som forvaltningen har modtaget omkring organisering af fritidspladser ved Tove Ditlevsens Skole.

Høringssvar fra Skole og Forældre København:

Organisationen skriver blandt andet i deres svar, at deres overordnede anbefaling er, at fritidstilbuddet generelt bør organiseres som KKFO, i det omfang der er lokalefællesskab mellem skolen og fritidsordningen. Dette skaber en større synergi mellem KKFO og skole, og det sikrer en bedre udnyttelse af lokaler, ressourcer og medarbejdere.

Høringssvar fra Vesterbro Lokaludvalg:

Det er Lokaludvalgets opfattelse, at pladserne organiseres bedst under Dagtilbudsloven, da det dermed sikres, ”at fritidspladserne ikke kommer til at fungere som en forlængelse af skoledagen, med mulighed eller fokus for yderligere læring”.  

Høringssvar fra Tove Ditlevsens skole:

Skolen skriver, at ”skolebestyrelsen og skolen ønsker en skoletilknyttet KKFO under skolens ledelse med en leder for KKFO´en, da vi ser, at den i høj grad kan støtte op omkring både det faglige og pædagogiske, helhedssynet på eleverne samt skole-hjemsamarbejdet.”

Forvaltningens anbefaling
Forvaltningen anbefaler på baggrund af høringen, at fritidsinstitutionspladserne organiseres som KKFO, fordi der er et overvejende flertal blandt høringsparterne for KKFO-løsningen. De nye fritidsinstitutionspladser etableres i en bygning i forbindelse med skolens eksisterende indskolingsafdeling. Pladserne etableres i henhold til gældende beslutninger om, at KKFO´en skal have eget basisområde, men samtidig mulighed for lokalefællesskab med skolen.

Forvaltningen vil på baggrund af bemærkningerne i høringssvarene om samarbejdet mellem skoler og fritidsinstitutioner fremlægge en sag for udvalget, hvor mulighederne beskrives for yderligere at sikre en organisation, struktur og repræsentation, som giver plads til et samarbejde, hvor ligeværdige parter kan skabe en pædagogisk ramme for børnene. Forvaltningen er desuden i færd med at planlægge en konference, der skal inddrage centrale aktører i, hvorledes vi får det bedste ud af de to gode organisationsformer, København har: KKFO'er og fritidshjem. Konferencen skal indhente idéer til at styrke samarbejdet mellem skoler og fritidsinstitutioner uanset organiseringsform, jf. BUUs beslutning på mødet den 4.5.2011 om, at der skal udarbejdes konkrete handleplaner for et bedre samarbejde mellem skole- og KKFO-del/fritidshjemsdel. Konferencens bidrag skal ligeledes indgå i den indstilling, der forelægges udvalget.

Da Københavns Kommune arbejder med de samme budgetnøgletal på drift og anlæg for etablering af hhv. fritidshjems- og KKFO pladser, vil spørgsmålet om pladsernes organisering ikke få nogen økonomiske konsekvenser. 

Beslutningen formidles til de relevante aktører.  

                     Else Sommer                       /Henriette Bjørn Nielsen

Indstillingen blev godkendt, idet udvalget var enige om at understrege, at fritidshjem og KKFOer er to gode organiseringsformer. Derfor ønsker udvalget, at der tages hensyn til københavnske forhold ifm. eventuel ny lovgivning som følge af KL-aftalen om fritidshjem.  Udvalget ønsker at bevare de københavnske fritidshjem, og derfor ifm. ny lovgivning finde en løsning, der eventuelt kunne indeholde gensidig repræsentation i hhv. skolebestyrelser og forældrebestyrelser og forældreråd. Endelig ønsker udvalget, at der i det fremtidige arbejde sættes fokus på såvel samarbejdet mellem faggrupper som bygningsmæssig samtænkning.