B-sag: Samarbejde med Dansk Røde Kors om asylansøgerbørn i dagtilbud og skole

Udvalget skal tage stilling til forslag om, at Røde Kors køber et antal pladser i dagtilbud og skole til asylansøgere. 

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

1. at forvaltningen bemyndiges til at indgå kontrakt med Røde Kors` asylafdeling om køb af børnehavetilbud, almene skoletilbud og fritidstilbud (KKFO/klub)    

Problemstilling

Børne- og Ungdomsudvalget har tidligere (BUU 18.5.2006) besluttet at indgå et samarbejde med Røde Kors om, at 5-15 børn af asylansøgere fra asylcenter Kongelunden/Region Kongelunden kan gå på en folkeskole i København mod betaling, indtil deres asylsag er afklaret.  

Røde Kors har foreslået en ny samarbejdsaftale, som bl.a. omfatter køb af børnehavetilbud og som er baseret på en tidssvarende økonomisk afregning.

Løsning

Børn af asylansøgere i Danmark skal modtage undervisning. De starter med at gå i skole på asylcenteret i såkaldt ’intern skole’. Senere bliver nogle af dem klar til at gå i såkaldt ’udeskole’ på en almindelig folkeskole.

De københavnske folkeskoler har, jf. den eksisterende aftale med Røde Kors, op til 15 børn fra asylcentret Kongelunden. Antallet af børn svinger i løbet af skoleåret – p.t. er ikke alle 15 pladser taget i brug. Det er primært skoler på Amager, der modtager børn fra asylcentret, så børn og forældre har kort afstand til skolen.

Forvaltningen har holdt et møde med Røde Kors, hvor en ny samarbejdsaftale blev drøftet. Det blev besluttet at søge samarbejdet udvidet til også at omfatte køb af børnehavetilbud samt at tilpasse den økonomiske afregning, så den bliver tidssvarende. Samarbejdet er fleksibelt således, at kommunen i den konkrete sag træffer beslutning om, hvorvidt et barn kan tilbydes en plads og hvor denne plads skal placeres.

Daginstitutionspladser

Aftalen vil betyde, at kommunen giver børnehavetilbud til 1-5 børn fra Røde Kors’ asylcenter Kongelunden/Region Kongelunden. Kommunen forespørges vedrørende hvert enkelt barn, og det er kommunens beslutning, om barnet kan tilbydes en plads i en af kommunens daginstitutioner. Kommunen udpeger den konkrete institution og bestræber sig på, at den ligger i umiddelbar nærhed af barnets bolig.

Røde Kors har oplyst, at det forventede antal børn vil være tre på årsbasis. Barnet vil, forinden det begynder i et af kommunens tilbud, have været minimum et år i Røde Kors’ interne omsorgsvuggestue eller børnehave samt af Røde Kors være blevet vurderet egnet til en plads i et kommunalt tilbud.

Forvaltningen foreslår, at samarbejdsaftalen indgås med en ramme for pladsantal på 1-5 børn og en afregning, der svarer til den mellemkommunale afregning.

Skolepladser

Aftalen vil betyde, at kommunen også fremadrettet giver skoletilbud til 5-15 elever fra Røde Kors’ asylcenter Kongelunden/Region Kongelunden, som er parate til at kunne deltage i folkeskolens almene klasser. Forvaltningen forespørges vedrørende hver enkelt elev, og det er forvaltningens beslutning, om eleven kan tilbydes en plads i en af kommunens folkeskoler og KKFO/klubtilbud. Forvaltningen udpeger den konkrete skole og foretager ligeledes klasseplaceringen og bestræber sig på, at skolen ligger i umiddelbar nærhed af elevens bolig.

Røde Kors har nævnt over forvaltningen, at ændringer i deres interne skole kan give et fremadrettet behov for, at børn, som ikke har de fornødne forudsætninger for at gå i en af folkeskolens almene klasser, tilbydes en plads i kommunens modtagelsesklasser eller et andet passende tilbud. Røde Kors vil rette fornyet henvendelse til forvaltningen, hvis dette bliver aktuelt.

Forvaltningen foreslår, at samarbejdsaftalen fortsættes inden for den nuværende ramme (5-15) for pladsantal og at afregningen tilpasses den opkrævning, der bruges i mellemkommunal afregning.

Økonomi

De økonomiske afregninger i aftalerne svarer til taksterne udmeldt fra Udlændingestyrelsen og er standardtakster, som Røde Kors anvender i aftaler med kommuner.

Videre proces

Såfremt indstillingen godkendes, vil forvaltningen indgå aftale for perioden 1.2.17 – 31.12.17. Aftalerne genforhandles årligt mellem Røde Kors og forvaltningen og forelægges for udvalget, hvis der er væsentlige ændringer.

Tobias Børner Stax                         /Mette Seneca Kløve

 

Indstillingen blev godkendt.