Status på styrket opfølgning på tilsyn og øget åbenhed

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

1. at status for styrket opfølgning på tilsyn og øget åbenhed tages til efterretning.

Problemstilling

Børne- og Ungdomsudvalget vedtog den 19. juni 2019 styrket opfølgning på tilsyn og øget åbenhed. Beslutningen indebar, at tilsynskonceptet på dagtilbud blev tilføjet en række nye elementer:

1. Muligheden for at udstede strakspåbud, når tilsynet konstaterer forhold, som skal rettes op nu og her
2. Automatisk overgang til faglig handlingsplan, når institutioner får to eller flere pejlemærker i ’Ny/ændret indsats’ i tilsynet
3. Nye tidsfrister og proceskrav for opfølgningen på tilsynet samt krav om offentliggørelse af tilsynet.

Desuden blev der vedtaget en række initiativer, som skal styrke åbenheden om tilsynet og styrke dialogen mellem forældrene og institutionerne omkring tilsynet.

BUU besluttede, at udvalget en gang hvert halve år skal have en status på, hvordan det går med de besluttede tiltag i tilsynet. Disse halvårlige statusnotater supplerer den årlige faglighedsdrøftelse og kvalitetsrapporten for dagtilbud.  

Beslutningen blev i første omgang kun implementeret på 0-6 års området, men har pr. 1. august 2020 også været gældende for fritids- og klubområdet. Fritids- og klubområdet er således for første gang med i afrapporteringen i denne status.

Udvalget fik forelagt den seneste status den 16. december 2020.

BUU får ved dette møde også forelagt en indstilling om uvildighed i tilsynet. 

Løsning

Status på BUU’s beslutning om styrket opfølgning og øget åbenhed er pr. 31. marts 2021:

Institutioner på faglig handlingsplan

Der er 3 færre 0-6 års institutioner på faglig handlingsplan ved udgangen af nuværende periode, end der var ved udgangen af december 2020. Der er 1 institution på klub- og fritidsområdet, som er på faglig handlingsplan ved udgangen af den nuværende periode. En faglig handlingsplan er et to årigt forløb, som en institution automatisk overgår til, hvis der er to eller flere pejlemærker i ’ny indsats’ i tilsynet. Når en institution er på faglig handlingsplan skal institutionen beskrive mål og handlinger for de aftalte forandringer, og institutionen omfattes af særlig støtte og support.

Opsigelse af driftsoverenskomster, omorganiseringer og strakspåbud (0-18 års området)

Der er ikke foretaget nogle omorganiseringer/opsigelser af driftsoverenskomster siden 1. oktober 2020.

Fra 1. oktober 2020 til og med 31. marts 2021 er der givet 6 strakspåbud.

Coronakrisens påvirkning på antallet af gennemførte tilsyn

Nedlukningen og genåbningen af dagtilbud i foråret 2020 betød, at de pædagogiske tilsyn, der var planlagt i foråret, blev udskudt. Tilsynene blev genoptaget efter sommerferien, hvor forholdene igen var mindre unormale i dagtilbuddene, og det lykkes at gennemføre alle planlagte tilsynsbesøg i 2020. Det er forventningen, at tilsynsbesøgene i 2021 kan gennemføres som planlagt, forudsat at dagtilbuddene fortsat kan holde åbent.

Skærpet tilsyn

Forvaltningen anbefaler, at konceptet for skærpet tilsyn fastholdes i sin nuværende form, jf. bilag 1. Skærpet tilsyn er et blandt flere redskaber, som kan tages i anvendelse, hvis en institution skal ændre deres praksis og skabe højere kvalitet. Udover konceptet for skærpet tilsyn, er der mulighed for at udstede strakspåbud, hvis forandringerne skal skabes med det samme. Ift. forandringer på den lidt længere bane er der mulighed for at iværksætte en ’5 ugers plan’ eller en 2 årig handlingsplan.

Økonomi

Intet.

Videre proces

Næste status forventes forelagt udvalget i efteråret 2021.