Medlemsforslag om "oprydningsarbejdsgrupper"
Indstilling og beslutning
Socialdemokraterne og SF foreslår,
1. at der nedsættes to hurtigtarbejdende arbejdsgrupper: En på daginstitutionsområdet og en på skoleområdet. Arbejdsgrupperne skal sammensættes af praktikere samt fagforeningsrepræsentanter og komme med forslag til, hvorledes der kan ryddes op i regler og dokumentationskrav på henholdsvis daginstitutionsområdet og skoleområdet.
Både daginstitutionsområdet og skoleområdet har oplevet øget pres i form af kontrol- og evalueringsredskaber over de seneste år. Tests, kvalitetsrapporter, årsplaner mv. tager tid fra kernedriften. Tid, som kunne have været brugt sammen med børnene.
Samtidig har politikere fra hele det politiske spektrum udtrykt ønske om at afbureaukratisere og regelsanere, ofte uden at regler og dokumentationskrav efterfølgende er blevet fjernet. Det kan dels skyldes, at der reelt ikke har været vilje til at acceptere det kontroltab, der ligger i at afbureaukratisere, dels at nogle regler og dokumentationskrav faktisk er nyttige.
Det er en god idé at indhente viden om børnene, hvis den viden bruges systematisk til at sætte ind, der hvor der er behov, og til at evaluere egen praksis. Problemet opstår, når der testes og dokumenteres for testens og dokumentationens egen skyld uden at dette er koblet til eller har positiv betydning for arbejdet med børnene.
Det kan i visse tilfælde være vanskeligt at afgøre, hvorledes et givent måleredskab virker i praksis. Derfor er der brug for, at praktikerne kommer på banen og hjælper med til, at ambitionerne om afbureaukratisering kan blive til konkret handling.
Vi foreslår, at der nedsættes to hurtigtarbejdende arbejdsgrupper: En på daginstitutionsområdet og en på skoleområdet. Arbejdsgrupperne skal bestå af medarbejdere, ledere og repræsentanter fra de faglige organisationer og komme med forslag til, hvor der kan fjernes regler og dokumentationskrav. Forvaltningen skal bistå arbejdsgrupperne med mødefacilitering og skrivearbejde.
Arbejdsgrupperne kan komme med forslag både i et lokalt og et nationalt perspektiv.
I et lokalt perspektiv ønskes der forslag til, hvorledes der kan saneres i regler og dokumentationskrav besluttet af Borgerrepræsentationen. Hvilke giver mening og hvilke gør ikke? Kan evaluering og dokumentation foregå på en for frontpersonalet simplere måde? De konkrete anbefalinger fremlægges i en beslutningssag for udvalget.
I et nationalt perspektiv ønskes der forslag til forenkling af statslige regler og dokumentationskrav rettet mod kommuner på daginstitutions- og skoleområdet. Sammensætningen af et nyt folketing præsenterer en oplagt mulighed for at få gennemført nye afbureaukratiseringer. Derfor skal vi være klar i København.
Udvalget skal i forbindelse med arbejdsgruppernes forslag have forelagt en sag om henvendelse til relevante ministerier herom.
Arbejdsgrupperne rapporterer i foråret 2012. Der ønskes særligt, at arbejdsgrupperne ser på kvalitetsrapporter, PISA, elevplaner, årsplaner mv. og overlap herimellem.