Modersmålsundervisning

Børne- og Ungdomsudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde onsdag den 6. december 2006

 

 

6.      Modersmålsundervisning

  J.nr. 2006-3699

 

 

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

 

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget, at udvalget indstiller til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

 

at      den ikke-lovpligtige modersmålsundervisning, hvortil udgifterne udgør 14,5 mio. kr.,  afskaffes - bortset fra på heldagsskolerne

at      der afsættes 2,7 mio. kr. til tosproget undervisning af tosprogede børn på kommunens skoler for psykisk udviklingshæmmede børn

at      der afsættes 1,5 mio. kr. til modersmålsundervisning på de tre heldagsskoler

at      der afsættes 1,1 mio. kr. til kommunal medfinansiering af en delvist brugerbetalt modersmålsundervisning fra august 2007

at      9,2 mio. kr. afsættes til øget undervisning i dansk som andetsprog på kommunens folkeskoler og udmeldes til skolerne efter de politisk besluttede udmeldingskriterier

at      indskolingsformen med sproggrupper med tilknyttet modersmålsundervisning ophører 

at      den ændrede anvendelse af modersmålsundervisningens ressourcer gennemføres pr. 1. august 2 007

at      udvalget forinden sender forslagene til høring i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget, Integrationsrådet, bestyrelsen for Københavns Kommunes Ungdomsskole, bestyrelserne for skoler med sproggruppeordning: Tingbjerg Skole, Havremarkens Skole, Hillerødgades Skole, Rådmandsgades Skole, Grundtvigskolen samt Klostervængets Skole, Skole og Samfund, Fællespædagogisk Råd, Fællesrådet for Folkeskolen, Foreningen af Modersmålslærere og Tosprogede Lærere samt de faglige organisationer (KLF, BUPL, LFS, KS)

 

 

Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2006

Bo Asmus Kjeldgaard (F) stillede følgende ændringsforslag:

"Det foreslås, at den hidtidige, ikke-lovpligtige modersmålsundervisning bevares og at der afsættes 800.000 kr. over en 2-årig periode til efteruddannelse af lærerne. Efteruddannelsen finansieres ved omprioriteringer inden for modersmålsområdet."

Forslaget blev forkastet efter afstemning med følgende resultat:

 

	For	Imod	Undlod
Jan Andreasen, A		X
Jette Bergenholz Bautrup, A
Jesper Christensen, A		X
Lars Rasmussen, A		X
Bjarne Nielsen, B			X
Mogens Lønborg, C		X
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Torben Kastrup, F
Louise Frevert, O		X
Pia Allerslev, V		X
Morten Kabell, Ø	X
RESULTAT	2	6	1

 

 

B og F stillede følgende ændringsforslag:

 

5. at udgår og erstattes med:

"Der afsættes op til 9,2 millioner kroner til behovsstyret modersmålsundervisning efter forudgående visitation og at en behovsstyret modersmålsundervisning etableres som tosproget undervisning. Visitationen sker ved vurdering af 5-års sprogscreeningen. Flygtninge- og ægteskabssammenbragte børn tilbydes tillige behovsstyret modersmålsundervisning. Restbeløbet afsættes til øget undervisning i dansk som andetsprog og udmeldes til skolerne efter de politisk besluttede udmeldingskriterier." 

Forslaget blev forkastet efter afstemning med følgende resultat:

 

	For	Imod	Undlod
Jan Andreasen, A		X
Jette Bergenholz Bautrup, A
Jesper Christensen, A		X
Lars Rasmussen, A		X
Bjarne Nielsen, B	X
Mogens Lønborg, C		X
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Torben Kastrup, F
Louise Frevert, O		X
Pia Allerslev, V		X
Morten Kabell, Ø	X
RESULTAT	3	6

 

C, O og V stillede ændringsforslag om følgende tilføjelse til indstillingens femte "at":

"Desuden skal udvalget have mulighed for at korrigere, såfremt skolerne ikke kan anvende midlerne til et fagligt løft af de tosprogede elever."

Forslaget blev vedtaget efter afstemning med følgende resultat:

	For	Imod	Undlod
Jan Andreasen, A			X
Jette Bergenholz Bautrup, A
Jesper Christensen, A			X
Lars Rasmussen, A			X
Bjarne Nielsen, B		X
Mogens Lønborg, C	X
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Torben Kastrup, F
Louise Frevert, O	X
Pia Allerslev, V	X
Morten Kabell, Ø			X
RESULTAT	4	1	4

 

C, O og V stillede ændringsforslag om følgende tilføjelse til indstillingens tredje "at":

"og at modersmålsundervisningen indgår i den samlede evaluering af heldagsskolerne."

 

Forslaget blev vedtaget efter afstemning med følgende resultat:

	For	Imod	Undlod
Jan Andreasen, A	X
Jette Bergenholz Bautrup, A
Jesper Christensen, A	X
Lars Rasmussen, A	X
Bjarne Nielsen, B	X
Mogens Lønborg, C	X
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Torben Kastrup, F
Louise Frevert, O	X
Pia Allerslev, V	X
Morten Kabell, Ø			X
RESULTAT	8		1

 

Indstillingens fjerde "at" blev sat til separat afstemning. Fjerde "at" blev herefter godkendt med følgende resultat:

	For	Imod	Undlod
Jan Andreasen, A	X
Jette Bergenholz Bautrup, A
Jesper Christensen, A	X
Lars Rasmussen, A			X
Bjarne Nielsen, B	X
Mogens Lønborg, C		X
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Torben Kastrup, F
Louise Frevert, O		X
Pia Allerslev, V		X
Morten Kabell, Ø	X
RESULTAT	5	3	1

 

 Indstillingens første til tredje og femte til ottende "at" med de allerede vedtagne ændringsforslag blev herefter godkendt med følgende resultat:

	For	Imod	Undlod
Jan Andreasen, A	X
Jette Bergenholz Bautrup, A
Jesper Christensen, A	X
Lars Rasmussen, A	X
Bjarne Nielsen, B		X
Mogens Lønborg, C	X
Bo Asmus Kjeldgaard, F		X
Torben Kastrup, F
Louise Frevert, O	X
Pia Allerslev, V	X
Morten Kabell, Ø		X
RESULTAT	6	3

 

 

Indstillingen med de vedtagne ændringsforslag blev således godkendt og det således ændrede forslag sendes til høring inden endelig behandling.

 

C, O og V ønskede følgende tilført til beslutningsprotokollen: "C, O og V finder det beklageligt, at man, jf. fjerde "at", ikke vil være med til helt at afskaffe tilskuddet til modersmålsundervisning, da vi ikke mener, det er en kommunal opgave at finansiere det. Vi stemmer dog for hele indstillingen, da vi mener, det er det bedst opnåelige tiltag på dette område."

 

 

 

 

RESUME

Børne- og Ungdomsudvalget besluttede på sit møde den 10. maj 2006 under behandlingen af budgetforslag 2007, at en eventuel omlægning af modersmålsundervisningen til andre aktiviteter inden for en uændret budgetramme, der kan støtte børnenes sproglige udvikling, drøftes på et kommende møde.

 

Forvaltningen fremlægger hermed forslag om, at den ikke-lovpligtige modersmålsundervisning afskaffes undtagen på de tre heldagsskoler.

 

Det foreslås, at der afsættes 2,7 mio. kr. af modersmålsressourcen til tosproget undervisning for tosprogede børn på skoler for psykisk udviklingshæmmede samt 1,1 mio. kr. til forsøg med en kommunal medfinansiering af en delvist brugerbetalt modersmålsundervisning. 9,2 mio. kr. foreslås anvendt til øget undervisning i dansk som andetsprog.

 

Der lægges op til en drøftelse af muligheden for at etablere en behovsstyret modersmålsundervisning, der tildeles det enkelte barn efter visitation i skolens sprogcenter.

 

Det forslås endvidere at indskolingsformen "sproggrupper" afskaffes, da den bygger på en tæt kobling af modersmålsundervisning og øvrig faglig undervisning.

 

Forslagene til omlægningen af undervisningen foreslås sendt til høring inden endelig vedtagelse.