Fordelingsprojektet Mangfoldighed i Københavns Dagtilbud herunder tomme sprogpladser

Børne- og Ungdomsudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde onsdag den 6. december 2006

 

 

5.      Fordelingsprojektet Mangfoldighed i Københavns Dagtilbud herunder tomme sprogpladser

  J.nr. 2006-1996

 

 

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

 

at      udvalget tager status for projektet inkl. justeringer af den oprindelige projektplan til efterretning  

 

at      forvaltningen forelægger en kort status for udvalget hvert kvartal i projektperioden. Første status fremlægges i marts 2007

 

at      ændring af anvisningsreglerne for sprogpladser, således at der fra 1. januar 2007 kan flekses mellem almindelige pladser og sprogpladser ved anvisning af pladser, godkendes. Denne løsning kombineres med at lade sprogpladserne indgå i den generelle afregning for tomme pladser på lige fod med almindelige pladser 

 

 

Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2006

Indstillingen blev godkendt.

 

 

 

 

RESUME

I slutningen af 2005 vedtog Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget at iværksatte et fordelingsprojekt på daginstitutionsområdet med henblik på at opnå mere etnisk blandede daginstitutioner samt styrke de tosprogede børns sproglige udvikling. Projektet har titlen Mangfoldighed i Københavns Dagtilbud.

 

Første fase af projektet – januar til august 2006 - var en udviklingsfase med henblik på at udfolde de politisk vedtagne rammer. Fra 1. september 2006 startede projektet op i institutionerne. Der indgår 62 daginstitutioner, der arbejder med at tiltrække flere tosprogede børn via modellen sprogpladser, og 19 daginstitutioner, der arbejder med at tiltrække flere majoritetsbørn via modellen brobyggerinstitutioner.

 

Pr. 1. november 2006 var der 416 sprogpladser, heraf var der indmeldt 321 børn og 95 ubesatte pladser. Der var pr. 16. november 2006 79 børn opskrevet på venteliste til sprogpladser. Disse børn er enten børn, der endnu er for små til at blive tilbudt en plads eller opskrevet til institutioner, der ikke har ledige sprogpladser.

 

For at give Børne- og Ungdomsudvalget mulighed for at følge projektet tæt foreslås det, at forvaltningen forelægger en kvartalsvis status med en række barometre, der bl.a. illustrerer udviklingen i projektets mål.

 

Der er politisk vedtaget principper for anvisning af sprogpladser, der betyder, at hvis en institution har ledige sprogpladser, kan der ikke anvises børn fra den almindelige venteliste. Denne beslutning har flere uhensigtsmæssige konsekvenser.

 

Da institutionerne ikke bliver afregnet i forhold til de eventuelt tomme sprogpladser, er der tale om en merudgift for kommunen. De tomme pladser i 2006 finansieres i henhold til den oprindelige beslutning via merindskrivningspuljen. Men der er ikke i forbindelse med budgettet for 2007 fundet en finansiering af de eventuelt tomme sprogpladser fra 2007 og frem.

 

Endvidere oplever forældre til børn på den almindelige venteliste det som en dårlig service, at de ikke kan få den ønskede plads til deres barn, når der reelt er en ledig plads i den ønskede institutionen.

 

Endelig har beslutningen den konsekvens, at der er blevet sværere for institutionerne at beregne deres belægningsprocent og hermed økonomiske grundlag.

 

Børne- og Ungdomsforvaltningen foreslår derfor, at reglerne for anvisning af sprogpladser ændres således, at ledige sprogpladser kan tilbydes til børn på den almindelige venteliste. Og at denne løsning kombineres med at lade sprogpladserne indgå i den generelle afregning for tomme pladser på lige fod med almindelige pladser.