Resultat af analysen vedr. indsats for udsatte børn og unge - FFA

Opmærksomhedspunkter

Uddybende forklaring

Tværfaglig og tværsektoriel samarbejde

Der er behov for afklaring af samarbejdet mellem det centrale niveau og de enkelte distrikter og samarbejdet på det centrale niveau og i de enkelte distrikter. Der er behov for et formaliseret samarbejde med socialforvaltningen på både centralt og decentralt niveau. Det er væsentligt at der både centralt og decentralt formuleres retningslinier og samarbejdsprocedurer med fokus på klar ansvarsplacering.

Decentralisering

Der er behov for en decentralisering af opgaveudførelsen, ressourcer, foranstaltninger, ansvar og udvikling af tilbud. Det vil være en fordel for indsatsen på småbørnsområdet og den lokale indsats, at PPR integreres i den nye decentrale distriktsorganisering.

Overblik og viden om de mange forskellige tilbud

Der er behov for et overblik over, hvad der er af tilbud, og klarhed om, hvad de enkelte tilbud kan. Der er desuden behov for at få klarhed på hvordan visiteringen til de enkelte tilbud fungerer.

Administrative hindringer

Administrative hindringer og for besværlige arbejdsgange er en hindring for at handle hurtigt.

Lange ventetider på udredninger, rådgivning og vejledning

Lange ventetider er det helt store problem, når det drejer sig om overgange fra almene tilbud til særtilbud og specialtilbud. Der er meget lange ventetider på udredning og visitation på Børneklinikken og i PPR. Derefter følger ventetiden på den visiterede ydelse, en basisplads, en støttepædagog, en plads på en specialskole mv.

Indberetninger og de professionelles vurderinger

Institutionerne og de professionelle er for sene til at lave indberetninger. Desuden er de ikke skarpe nok på, hvilke problemer de som institution og faggruppe kan gøre noget ved og hvilke ikke. Indtrykket er, at faggrupperne i for høj grad handler med udgangspunkt i egne vurderinger og ikke i en helhedsvurdering, og at det udgør en barriere for den tidlige indsats.

Prioritering af tilbud og ressourcer

På nogle områder er der en klar mangel på ressourcer og antal af tilbud. Der er mange eksempler på, at der er flere udsatte børn og unge med problemtyper, end tilbuddene kan omfatte, eller at der er for få ressourcer i de enkelte tilbud til, at de kan tage flere udsatte børn og unge.

Opmærksomhedspunkter

Uddybende forklaring

Flere små grupper og støttepædagoger

Stort set alle tilbud efterlyser ressourcer, der i højere gør det muligt for personalet at trække sig tilbage fra den store gruppe med en mindre gruppe af udsatte børn og unge. Det handler fx om flere muligheder for undervisning i små grupper i specialcentret.

Flere familieorienterede tilbud

De udsatte børn og unges vanskeligheder er ofte tæt knyttet til familier, der ikke magter at støtte/hjælpe deres børn eller give den nødvendige omsorg. Der efterlyses generelt familiebehandlingspladser (fx i form af familiegrupper), som kan arbejde med hele familiens problemstilling, men også familieklasser, hvor der kan arbejdes mere målrettet på samspillet mellem forældre og børn – med barnets skoleindlæring i fokus.

Yderligere PPR-indsats

Alle steder efterlyses der yderligere PPR-indsats. Efterlysningen gælder både en større strukturel indsats med henblik på opkvalificering af de enkelte institutioners arbejde, fx supervision og klasseintervention, men også en mere omfattende støtte og rådgivningsindsats i enkeltsager, fx hjælp til familiearbejdet og undersøgelses- og visitationsarbejdet.

Mellemformer af tilbud

Generelt peges der på at gråzonebørn ofte bliver klemt, fordi ressourcerne i for vid udstrækning bliver brugt til de meget udsatte og til børn med diagnose. Der er behov for mellemformer af tilbud, som forebygger, at gråzonebørn udvikler sig til meget udsatte børn og unge. Det gælder generelt, men særligt i tilbud for de større udsatte børn og unge i skolen.

Opmærksomhedspunkter

Uddybende forklaring

Flere foranstaltninger og initiativer

Ud over basisgrupper og basispleje er der meget få foranstaltninger og initiativer for småbørnsgruppen

Støttepædagogtimer

Der er for få eller utilstrækkeligt med støttepædagogtimer – specielt i de mest belastede distrikter.

Basispladser

Der er ventetid på basispladser og generelt for få basispladser.

Tværfaglig indsats

Der er behov for en tværfaglig indsats herunder psykologstøtte og rådgivning til støtte for sundhedsplejerskernes indsats over for de udsatte familier.

Opmærksomhedspunkter

Uddybende forklaring

Manglende tilbud fra 7. klasse og opefter

Der er specielt mangel på tilbud og foranstaltninger til udsatte børn fra 7. klasse og opefter.

Specialskoletilbud

Der efterlyses tilbud til de unge, der befinder sig i, men ikke kan være i den almindelige folkeskole. Det gælder både børn og unge med diagnose, men også børn og unge, der ikke er fanget i tide og nu står med så store vanskeligheder, at de kræver specialtilbud. Der er tilsyneladende et hul mellem skolernes almene tilbud, inklusive specialcenter osv., og risikoen for at ryge helt ud af skolesystemet.

Opmærksomhedspunkter

Uddybende forklaring

Nytænkning af hele fritids- og klubområdet

Der er behov for en nytænkning af hele fritids- og klubstrukturen som i højere grad er baserest på at inddrage og omfatte de udsatte børn og unge, og en erkendelse af, at fritidsområdet er en ressourcekrævende del af et sammenhængende socialiseringssystem. Der er behov for:

·         mere differentieret udbud af ungdomsklubber, herunder åbne fritidstilbud for de 14-18 årige.

·         nye klubtilbud, klubstruktur og tilgang til de unge.

·         fritidstilbud til børn med særlige behov, der er i forskellige foranstaltninger.

Opmærksomhedspunkter

Uddybende forklaring

Børns sundhed

Der er ikke et formelt fokus på børns sundhedsforhold, fra de bliver forladt af sundhedsplejersken, og til de kommer i skole. Desuden er der behov for fokus og tilbud til overvægtige børn.

Foranstaltninger til unge med hashmisbrug

Hashproblemet har et omfang, som er stort, og meget stort blandt børn og unge i visse områder. Der er ingen foranstaltninger i forhold til denne gruppe af udsatte børn og unge, som ofte kommer ud i kriminalitet.