Medlemsforslag om københavnerkodeks på prostitutionsområdet
Medlemsforslag om københavnerkodeks på prostitutionsområdet
Børne- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 5. april 2006
4. Medlemsforslag om københavnerkodeks på prostitutionsområdet
J.nr. 298550
INDSTILLING
Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,
at forvaltningen opfordrer
skolebestyrelserne til at drøfte indarbejdelsen af prostitution som obligatorisk emne i seksualvejledningen i
skolernes store klasser for derved at sætte ind forebyggende
RESUME
På Borgerrepræsentationens møde den 9. marts 2006 (BR154/06) blev der fremsat medlemsforslag om, at Børne- og Ungdomsforvaltningen skal opfordre skolebestyrelserne til at gøre prostitution til obligatorisk emne i seksualvejledningen i skolernes store klasser, for derved at sætte ind forebyggende. Forslaget blev henvist til Børne- og Ungdomsudvalget.
På den baggrund indstiller forvaltningen, at man opfordrer skolebestyrelserne, at de drøfter en eventuel indarbejdelse af emnet prostitution i skolens læseplan for 'Sundheds- og seksualundervisning og familiekundskab' for dermed at sikre, at prostitution bliver et obligatorisk emne i undervisningen.
SAGSBESKRIVELSE
På Borgerrepræsentationens møde den 9. marts 2006 (BR154/06) blev der fremsat medlemsforslag om københavnerkodeks på prostitutionsområdet. Det blev foreslået, at Borgerrepræsentationen vedtager, at Børne- og Ungdomsforvaltningen skal opfordre skolebestyrelserne til at gøre prostitution til obligatorisk emne i seksualvejledningen i skolernes store klasser for derved at sætte ind forebyggende. Forslaget blev henvist til Børne- og Ungdomsudvalget.
Forslaget udspringer af et ønske om bekæmpelse af
prostitution, herunder den voksende kvindehandel i de k
øbenhavnske gader. I
motivationen anføres det, at selv om det ikke er til diskussion, at prostitution
er et socialt problem, så er det mindre åbenlyst, hvad man skal gøre ved det.
Hjælpeforanstaltninger til de prostituerede er i høj grad nødvendige, men slet
ikke nok.
I motivationen peges der på vigtigheden af, at man arbejder
forebyggende ved at sætte ind med oplysning om prostitution og dets
skadevirkninger, både for piger og drenge, der sælger seksuelle ydelser,
allerede i seksualvejledningen på de høje klassetrin i skolerne. Det skal gøres
utjekket blandt drengene at gå til prostituerede. Al erfaring viser, at jo
tidligere man debuterer som prostitueret eller som kunde, jo større er
fastholdelsesfaktoren, og jo større er skadevirkningerne, hedder det i motiveringen.
Læreren er i sit valg af undervisningsstof
alene bundet af Fælles mål og af den af skolebestyrelsen besluttede læseplan.
Fælles mål nævner ikke prostitution som emne, og det gør den vejledende
læseplan for 'Sundheds- og seksualundervisning og familiekundskab' fra
Undervisningsministeriet heller ikke. De københavnske folkeskoler følger de
vejledende læseplaner fra Undervisningsministeriet, medmindre andet er
godkendt. Hvis emnet prostitution skal være obligatorisk, skal der derfor
godkendes en ændring af læseplanen. Proceduren er i givet fald, at
skolebestyrelsen behandler spørgsmålet og eventuelt beslutter at udarbejde en
lokal læseplan, hvori prostitution nævnes som obligatorisk stof. Denne læseplan
skal efter folkeskoleloven indsendes til kommunalbestyrelsen til godkendelse.
Godkendelsen foretages af Børne- og Ungdomsborgmesteren på udvalgets vegne,
idet væsentlige ændringer dog skal forelægges for udvalget.
På den baggrund indstiller forvaltningen, at alle skolebestyrelser opfordres til at drøfte en eventuel ændring af den vejledende læseplan i det obligatoriske emne 'Sundheds- og seksualundervisning og familiekundskab', således at prostitution eksplicit nævnes. Ændringen, som alene vedrører 7. – 9. klasse, og som kan placeres under punktet 'Årsager og betydning', kunne være følgende (ændringen anført understreget):
3. forløb – 7.-9. klassetrin
Årsager
og betydning
Eleverne skal arbejde med at
·
analysere,
hvordan sociale forhold, herunder erhverv og arbejdsløshed, påvirker sundhed
·
udforske,
hvordan kulturelle og sociale faktorer påvirker livsstil og adfærd inden for fx
fedme, stress, seksuelt overførbare sygdomme og misbrug
·
afdække
samspillet mellem sundhed, miljø, sociale og økonomiske forhold i relation til
bæredygtig udvikling
·
undersøge
forskelle og uligheder inden for det sundhedsmæssige område på globalt, nationalt
og lokalt plan
·
diskutere
forskellige kulturers syn på sundhed, seksualitet og familieliv gennem tiderne
·
undersøge og
diskutere begrebet kønsroller i forhold til forskellige kulturer, generationer
og medier, herunder sammenhæng mellem kønsroller og prostitution
·
analysere
årsager til og udbredelse af seksuelt relaterede sygdomme, herunder
prostituerede som særlig udsat gruppe
· diskutere lyst, grænser og ansvar i forhold til seksuallivet, herunder konsekvenserne af at gå til prostituerede og at være prostitueret
·
undersøge
sammenhænge mellem sundhed, miljø, fred og fattigdom på globalt plan.
Økonomi
Ingen bemærkninger
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Børne- og Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Ingen bemærkninger.
BILAG
VEDLAGT
· Uddrag af beslutningsprotokol fra Borgerrepræsentationens møde den 9. marts 2006
Peter Rasmussen
Michael
Hougaard Olsen