Udmøntning af midler til at håndtere eftervirkninger af coronapandemien

Der er i overførselssagen 2021-22 afsat 11,0 mio. kr. til at håndtere eftervirkninger af nedlukninger og restriktioner pga. corona for børn og unge. Udmøntningen skal besluttes i Børne- og Ungdomsudvalget og forvaltningen foreslår, at midlerne fordeles til børnehaver, fritidstilbud, skoler, Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR) og Sundhedsplejen. Udvalget skal beslutte, om de vil følge denne fordeling eller målrette midlerne til andre indsatser.

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

1. at 11,0 mio. kr. afsat i 2022 til at håndtere eftervirkningerne for børn og unge efter coronapandemien udmøntes med 7 mio. kr. til børnehaver, skoler og fritidstilbud, 3 mio. kr. til PPR og 1 mio. kr. til Sundhedsplejen som beskrevet i indstillingen.

Problemstilling

I aftalen om overførselssagen 2021-2022 (A, B, F, O, V, Ø og Å) er der afsat 11,0 mio. kr. i 2022 til tiltag for at håndtere eftervirkningerne for børn og unge af nedlukning og restriktioner. Midlerne skal udmøntes af Børne- og Ungdomsudvalget.

Den 31. januar 2022 ophørte alle coronarestriktioner. Forud er gået næsten to år, hvor børn og unge i kortere og længere perioder har haft nødundervisning, aflyste arrangementer, afstandsregler og meget mere. Derudover har test, sygdom og isolation af medarbejdere, børn og unge sat begrænsninger for det faglige og særligt sociale i skoler, fritidstilbud og dagtilbud.

Løsning

Da midlerne skal anvendes i 2022 foreslår forvaltningen, at 7 mio. tildeles direkte til samtlige børnehaver, skoler og fritidstilbud og 3 mio. til PPR og 1 mio. til sundhedsplejen, og at der gives lokal frihed til arbejdet med at styrke trivslen og genskabe fællesskaberne efter pandemien.

De 7,0 mio. kr. fordeles ud fra antal børn og unge til skoler, børnehaver og fritidsordninger både på special- og almenområdet. Midlerne gives til flere sociale aktiviteter, udflugter, fælles arrangementer, oplevelser eller lignende. Beløbet svarer til ca. 1.000 kr. for en børnehavegruppe og ca. 2.000 kr. for en almen folkeskoleklasse. Det foreslås at være op til de enkelte børnehaver, fritidstilbud og skoler at beslutte, om midlerne fordeles til de enkelte grupper og klasser eller går til fælles arrangementer eller særlige aktiviteter.

Derudover foreslås 3,0 mio. kr. afsat til både Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR) og 1,0 mio. kr. afsat til sundhedsplejen for skoleelever. Midlerne skal gøre det muligt i 2022 at fortsætte en del af de ekstra indsatser, der blev sat i gang i PPR i 2021. Der blev ydet statslige midler til PPR på 4,8 mio. kr. i 2021 til indsatser målrettet elever i mistrivsel eller i risiko for mistrivsel samt til forbyggende og motiverende aktiviteter for børn og unge. Midlerne til sundhedsplejen skal gå til ekstra samtaler med elever om sundhed og trivsel efter nedlukningerne, samt til opfølgende indsatser i klasser og familier. Midlerne fra overførselssagen vil således blive brugt på målgruppen af elever, som særligt har oplevet vanskeligheder under nedlukningerne, og som PPR og sundhedsplejen kan bidrage til at identificere og støtte.

Denne løsning, hvor hovedparten af midlerne fordeles bredt til alle aldersgrupper betyder, at der er få midler til hvert tilbud. Det vurderes dog, at det kan være et godt bidrag til arrangementer og aktiviteter, der skal fremme børn og unges trivsel, da alle aldersgrupper har været ramt af nedlukninger, personalemangel mv. Tidligere har ”efter-corona”-midler primært været rettet mod de store elever, da det også var dem der havde mest af indhente som følge af første nedlukning.

Der er tidligere både nationalt og i København afsat midler til trivsel og faglig udvikling efter nedlukning, jf. bilag 1. Midlerne gik primært til fritidstilbud og udskolingen, blandt andet til supplerende undervisning, to-lærer-ordninger, co-teaching, flerfaglig undervisning, ekstra undervisning i mindre hold, turboforløb og udvidet åbningstid i KKFO, samt sociale og faglige aktiviteter for elever og lejrskoler.

Økonomi

Intet yderligere.

Videre proces

Midlerne udmøntes som besluttet af udvalget efter Borgerrepræsentationens vedtagelse af overførselssagen 2021-22.

Tobias Børner Stax                                                    Mette Seneca Kløve

Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning på mødet den 4. maj 2022:

Udvalget besluttede at udmønte midlerne med 3 mio. kr. til PPR som beskrevet i indstillingen, 1 mio. kr. til sundhedsplejen som beskrevet i indstillingen, 1 mio. kr. til aktiviteter tilknyttet Naturcenter Amager Strand, 2 mio. kr. til kompenserende svømmeundervisning (herunder Det Maritime Ungdomshus) og 4 mio. kr. til fritidstilbud (KKFO’ere undtaget).

Det Radikale Venstre ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen: ”Vi prioriterer, at flest mulige midler udmøntes til de unge, som i særlig grad har fået forværret deres psykiske tilstand som konsekvens af corona-epidemien. Midlerne bør fordeles i videst mulige omfang efter anbefaling fra PPR og sundhedsplejen til mentale sundheds-initiativer og i mindre grad spredes tyndt ud til øvrige forskellige initiativer, herunder klasse-kasser, filmaftener eller svømmeundervisning.”