Afrapportering af urolige områder FÆLLESINDSTILLING BUF, BIF, SOF

9. Afrapportering af urolige områder FÆLLESINDSTILLING BUF, BIF, SOF (2010-140531) Udvalgene bedes drøfte afrapporteringen af urolige områder og situationen i København som helhed for de to første kvartaler af 2010. INDSTILLING OG Beslutning Børne- og Ungdomsforvaltningen, Socialforvaltningen og Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller, at Børne- og Ungdomsudvalget, Socialudvalget og Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager afrapporteringen fra urolige bydele og situationen i København som helhed for de to første kvartaler af 2010 til efterretning Problemstilling Børne- og Ungdomsudvalget, Socialudvalget og Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tiltrådte på møder i november 2009 et forslag til en skabelon for afrapportering af urolige områder. Afrapporteringen indeholder data fra Tryghedsindekset, Den Sociale Døgnvagt og registreringer i SSP?s enkeltsagssystem suppleret af SSP-ledergruppernes vurderinger og aktuelle situationsbeskrivelser samt eventuelle igangsatte handlinger. Der er endvidere i afrapporteringen fra de enkelte bydele anvendt tal fra Københavns politi. Afrapporteringen af urolige områder omfatter en sammenfatning for København som helhed samt en oversigt over de enkelte bydele for de to første kvartaler i 2010. Der er i afrapporteringen fra SSP ledergrupperne i de enkelte bydele i særlig grad fokuseret på hændelser, der har medført væsentlig uro i bydele med deltagelse af lokalområdets unge ungegrupperinger, der giver anledning til alvorlig bekymring brandstiftelser, der er forvoldt af unge evt. aktiviteter blandt unge under 18 år, der kan relateres til bandekonflikten Tryghedsindekset og vurderingerne fra ledergrupperne supplerer og nuancerer hinanden. I det ene tilfælde, hvor der er markante forskelle mellem tryghedsindekset og vurderingen fra ledergrupperne, er der gjort opmærksom på det i teksten. Afrapporteringen fra de enkelte bydele er drøftet og godkendt af SSP bestyrelsen Løsning København som helhed. Det samlede antal sigtelser i Københavns Politikreds er faldet med 23 pct. i første halvår af 2010 sammenlignet med første halvår af 2009. Det samlede antal sigtelser udgør 1.538. Antal sigtede unge under 18 år med bopæl i Københavns Kommune er faldet med 24 pct. i første halvår af 2010 sammenlignet med første halvår i 2009. Det samlede antal sigtede personer er 577. Den registrerede kriminalitet er således markant faldende i indeværende periode. Tallene for unge afhørte i Den Sociale Døgnvagt viser den samme udvikling. Der er således afhørt 180 unge færre i første kvartal af 2010 sammenholdt med første kvartal af 2009. Der er dog tale om en stigning i antal afhørte fra 1.kvartal til 2. kvartal 2010: 600 i 2.kvartal mod 535 i 1.kvartal. Selvom tendensen (til færre sigtelser/afhørte i 1. halvår af 2010) er meget markant kan det derfor ikke udelukkes, at der er tale om tilfældige sæsonsvingninger. SSP-sekretariatet vurderer, at første halvår af 2010 generelt har været meget rolig i forhold til uro og konflikter med deltagelse af unge under 18 år. Der har ikke været større uroligheder i nogen bydele Fire enkeltstående hændelser har nødvendiggjort lokal akutindsats, hvorefter situationen normaliseredes En række bydele (Nørrebro, Valby, Brønshøj/Husum-Tingbjerg, Bispebjerg og Amager) er kendetegnet ved markante ungegrupper, der periodevis kan virke utryghedsskabende Situationen vurderes ved periodens udgang generelt som stabil, hvad angår unge, men der er behov for særlig fokuseret indsats i områderne Ydre Nørrebro og Voldparken i den kommende periode. De enkelte bydele. City / Østerbro Indre By er karakteriseret ved at mange unge finder ind til byen og ?hænger ud? ofte i de sene nattetimer. SSP?s ledergruppe vurderer, at der ikke er behov for at igangsætte yderligere indsats. Nørrebro To enkeltstående hændelser (Netto på Indre Nørrebro og våbenfund på DSB arealet på Ydre Nørrebro) har nødvendiggjort en akut indsats for at forhindre generel uro med inddragelse af og forårsaget af unge. Indre og Ydre Nørrebro er kendetegnet ved en række markante ungdomsgrupperinger. SSP lokaludvalgene har identificeret de pågældende grupper og der arbejdes løbende med de unge. For Ydre Nørrebro er der behov for skærpet opmærksomhed vedrørende området omkring Mjølnerparken. BUF arbejder på etablering af et klubtilbud på Ydre Nørrebro for målgruppen på ca. 100 unge i alderen 13-18 år. Indstilling til BUU herom fremlægges snarest muligt. Vesterbro / Kgs. Enghave Tryghedsindekset for Vesterbro viser, at borgerne efterspørger en ?markant? indsats. Det er ledergruppens vurdering, at utrygheden ikke er knyttet til de unge, men mod narkotikahandel og prostitution i visse områder. Samarbejdet mellem klubberne og lokalpoliti er i god udvikling. Der er udviklet et tæt og koordineret samarbejde mellem politi, Hotspot og klubben Rubinen, som har medført gode resultater med de utilpassede unge i lokalområdet. Valby Tryghedsindekset i hotspotområderne Akacieparken og i Sjælør viser en stigning i borgernes tryghed fra 2009 til 2010, men der er stadig udfordringer. Valby huser stadig en række ungdomsgrupperinger. Brønshøj/Husum/Tingbjerg Der har i juni 2010 været én enkeltstående hændelse (skudveksling i Tingbjerg), der nødvendiggjorde iværksættelse af SSP beredskabsplan. SSP ledergruppen vurderer generelt, at de største udfordringer primært vedrører unge i Tingbjerg og Voldparken. Det vurderes, at der er behov for en styrkelse af det kriminalitetsforebyggende samarbejde i Voldparken, hvorfor der er udarbejdet en særlig handleplan omfattende alle aktører og med en målgruppe af både over og under 18-årige. Bispebjerg I foråret 2010 var der store problemer med uro og ildspåsættelser omkring Ungdomshuset. Klubberne har sat ind med opsøgende arbejde, og politiet har intensiveret patruljeringen. Der er etableret et dialogforum bestående af repræsentanter for Center for Sikker By, Fonden for Jagtvej 69, boligforeningerne og Bispebjerg lokaludvalg. SSP ledergruppen følger udviklingen meget nøje. SSP ledergruppen har udarbejdet en handleplan, der kan iværksættes såfremt ildspåsættelser atter finder sted. Amager Øst I området befinder sig flere grupperinger bestående af ca. i alt 100 børn og unge i aldersgruppen 10-18 år. Der er god kontakt til og samarbejde med alle børn og unge, herunder også samarbejde med deres familier. Amager Vest Et knivoverfald i juni medførte spændinger i området. Det vurderedes nødvendigt at igangsætte præventiv handleplan for at forhindre uro blandt unge. Området er kendetegnet ved flere ungegrupperinger, der typisk er synlige i området omkring Urbanplanen, Gyldenrisparken og Telemarksgade-kvarteret. Der arbejdes løbende med præventive indsatser rettet mod grupperne. SSP+ SSP+ er målrettet unge i alderen 18-25 år, der har begået gentagen eller personfarlig kriminalitet. Konceptet er under udrulning og forventes at dække hele København fra 3. kvartal. Der er i første halvår påbegyndt handleplaner for 71 personer. SSP+ har i juni overdraget de første 15 sager til det nyetablerede bandeexitprogram. Økonomi Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser Videre proces Afrapportering for årets 3. kvartal forelægges udvalgene i november (2010) og for 4. kvartal i februar (2011). Disse afrapporteringer vil primært fokusere på væsentlige nye udfordringer i områderne. Efter behandling i de tre udvalg vil afrapportering blive fremsendt til Sikker By til orientering. Else Sommer / Morten Binder / Anette Laigaard bilag 1. Urolige områder i København ? 1. og 2. kvartal 2010, sammenfatning 2. Oversigt over urolige områder i København ? 1. og 2. kvartal 2010 for de enkelte bydele