Beslutning: Høringssvar ifm. offentlig høring vedr. Regulativer for affald
Indstilling
Formanden for Amager Vest Lokaludvalg indstiller, at lokaludvalget drøfter og træffer beslutning vedr. indhold til sit høringssvar i forbindelse med offentlig høring vedr. Regulativer for affald.
Problemstilling
Amager Vest Lokaludvalg har modtaget forslag til "Regulativer for affald" i offentlig høring. Lokaludvalget kan derfor sende sit høringssvar inden for høringsfristen d. 25. april 2018. Forslag til regulativer samt forvaltningens indstilling ligger som bilag på sagen.
Affaldsbekendtgørelsen indeholder de vigtigste regler om kommuners og privates indsamling og håndtering af affald. Kommunerne skal sørge for, at der er affaldsordninger og sikre, at ordningerne lever op til de krav, der er i affaldsbekendtgørelsen. Efter affaldsbekendtgørelsen skal kommunen udarbejde og vedtage regulativer om ordninger for affald fra husholdninger og virksomheder i kommunen.
Forvaltningens ændringsforslag
I kommunens husholdningsaffaldsregulativ er detailregulering af affaldsordningerne fastsat administrativt i retningslinjer, som er bilag til regulativet. Forvaltningen har i nogle tilfælde oplevet, at borgere har været i tvivl om, hvorvidt krav i retningslinjer skal følges, når ikke også kravene fremgår af regulativet. Forvaltningen mener derfor, at der er behov for at indsætte dele af retningslinjerne i selve regulativet for husholdningsaffald.
I erhvervsaffaldsregulativet ønsker forvaltningen, at der skal ændres i ordningen for Klinisk Risikoaffald. Klinisk Risikoaffald er bl.a. biologisk og smitteførende affald fra sygehuse, læger, tandlæger mv. Her ønsker forvaltningen at nedlægge den offentlige afhentningsordning pga. økonomisk underskud. Endvidere foreslår forvaltningen, at der ændres i regulativet vedrørende affald fra kommunale institutioner og anvisning af forbrændingsegnet affald. Stort forbrændingsaffald skal fremover pga. størrelse opdeles på andre miljøgodkendte anlæg, og efterfølgende kan det komme til forbrændingsovnene på Amager Ressource Center (ARC) eller Vestforbrænding (VF). Der har manglet en bestemmelse i regulativet, som forvaltningen nu ønsker at indskrive, som skal sikre, at det forbrændingsegnede affald efterfølgende skal leveres til ARC eller VF.
Sekretariatets kommentarer (et udkast til høringssvar ligger som bilag på sagen)
- Det er fornuftigt at indskrive retningslinjerne i regulativet for husholdningsaffald, så det ikke skaber tvivl hos borgerne.
- Det skal undersøges og besluttes, hvordan det kan sikres, at private ordninger for afhentning af klinisk risikoaffald ikke giver anledning til miljøproblemer.
- Siden det er Københavns Ejendomme og Indkøb, som administrerer affaldet fra de kommunale institutioner, er det en god idé at skrive det i erhvervsaffaldsregulativet.
- Mangler der en bestemmelse, som sikrer, at det forbrændingsegnede stort brændbare affald efterfølgende leveres på ARC eller VF, bør det blive opdateret.
- At affaldsordningerne for bioaffald og restaffald adskilles formidlingsmæssigt, så det bliver mere overskueligt for borgerne.
- At uklarheden omkring affaldsordningen omkring juletræer rettes.
- Det skal tydeliggøres, at træ til storskrald skal stilles adskilt fra andet storskrald, så træet ikke sendes til forbrænding men kan genanvendes.
Miljøpunkt Amagers kommentarer (ligger som bilag på sagen)
Miljøpunktete er generelt positive overfor forslaget men har følgende kritikpunkt:
- Det kan nu blive vanskeligere at komme af med biologisk og smittefarligt affald. Det er ikke en forbedring og bør overvåges.
Løsning
At lokaludvalget drøfter og vedtager indholdet til sit høringssvar, så høringssvaret kan sendes inden for fristen d. 25. april 2018.
Økonomi
Ingen.
Videre proces
Hvis Amager Vest lokaludvalg d. 24. april beslutter at sende et høringssvar, skal lokaludvalget sørge for, at sekretariatet modtager de endelige kommentarer d. 25. april kl. 11:00 om formiddagen. Fristen for at sende høringssvar til forvaltningen er d. 25. april 2018.
Beslutning
Det blev besluttet at indsende et høringssvar, der inkluderer bemærkningerne fra indstillingen, Miljøpunkt Amagers bemærkninger samt følgende tilføjelse:
“Klinisk risikoaffald og miljø”
Lokaludvalget mener, at forvaltningen skal undersøge og beslutte, hvordan det kan garanteres, at private ordninger for afhentning af klinisk risikoaffald kan virke bedre end den nuværende offentlige ordning, uden det giver anledning til miljøproblemer. Klare anvisninger og sanktioner vil være nødvendige.
"Husholdningsaffald"
Skal bioaffaldsordningen bringes til at fungere, skal der gives husholdningerne klare retningslinjer og anvisninger på, hvad der er bioaffald, og at det ledsages af anvisninger på en håndtering, der giver mening for folk at følge. Og ikke bare: “Det må I selv finde ud af.” Efter lokaludvalgets opfattelse er det virkelig en udfordring, at få bioaffaldsordningen til at fungere og motivere i private hjem.