Naturpark Nordhavn - fælles arbejde for en større park
Lokaludvalget skal tage stilling til om der skal igangsættes et arbejde for en stor naturpark i Nordhavn.
Indstilling
Formanden indstiller til Østerbro Lokaludvalg,
- at lokaludvalget drøfter muligheder for at opnå en stor rekreativ park i Nordhavn
- at lokaludvalget bevilger 75.000 kr. som lokaludvalgets del i et fælles landskabsprojekt for Nordhavn
- at lokaludvalget udpeger tovholdere for projektet
Problemstilling
I kommunens budget 19 blev der afset 2,5 mio til konkurrenceprogram og proces for Naturpark. Dette er første skridt henimod oprettelsen af en Naturpark på ydre Nordhavn.
Axel Thrige og Allan Marouf har holdt møder med en kreds af grønne foreninger om et ønske om at arbejde for en endnu større natur- og rekreativ park på Nordhavn end det planlægges af kommunen og By og Havn. Parterne har arbejdet sammen under navnet 'Nordhavns Naturvenner'.
Københavns Kommune og By og Havns arbejde med Naturpark
Naturparken planlægges på et areal på samlet 28 ha, hvilket svarer til en stor Fællesparken. Størrelsen har krævet en lovændring om en udvidelse af lovbundne areal på 16 ha til 28 ha. Denne lov er vedtaget i folketinget den 18. december 2018. Næste skridt er at lave en aftale om, at By og havn overdrager halvdelen, nemlig de 14 ha, til Københavns Kommune.
Naturparken indgår i ny strukturplan/helhedsplan for ydre Nordhavn, som afløser den gamle strukturplan fra 2009. Strukturplanen er lavet af By & Havn og behandles af Teknik- og Miljøudvalget sandsynligvis i marts. I strukturplanen er Naturparken overordnet indtegnet med de 28 ha, hertil kommer Strandholmen som et nyt muligt opfyld og ny rekreativ holm uden bebyggelse med en størrelse på omkring 10-17 ha. Strukturplanen kommer til at være grundlag for kommuneplan 2019.
By og Havn har i december 2018 afholdt interessentmøder i forbindelse med strukturplanen.
Løsning
Fagudvalget for Byudvikling, Miljø og Trafik foreslår, at lokaludvalget sammen med otte andre grønne organisationer får udarbejdet et samlet rekreativt landskabs- og parkprojekt for Nordhavn, samt at der i den forbindelse afholdes to borgermøder, og der arbejdes videre med etableringen af netværket ‘Nordhavnens naturvenner’ med beboere, græsrødder interessegrupper.
Landskabsarkitektforslag: visualisering af Naturpark Nordhavn
Forslaget til naturpark skal indeholde nogle af parterne nærmere beskrevne naturkvaliteter, herunder:
- Disponering af arealer og herunder funktionelle overvejelser. I disponeringen skal indgå aktivitets- og naturtyper, og naturparkens æstetiske fremtræden.
- Sti og vejforbindelser i området
- Overvejelser om. hvorledes naturparken skal fungere sammen med den øvrige del af Nordhavn og med vej og baneforbindelser til Nordhavn.
Forslaget skal have en form, så den er egnet til formidling. Forslaget skal bestå af dels et 5-10 siders prospekt der beskriver planen (visualiseringer og tekst der beskriver indhold og baggrund) og dels yderligere materiale til formidlingsformål (kort folder, powerpoint præsentation, tekst/visualiseringer til parternes hjemmesider).
Forslaget udarbejdes i perioden marts til maj 2019.
Borgermøder
Der gennemføres to borgermøder for at informere om udviklingen af grønt i Nordhavn og søge opbakning til parternes forslag.
Første borgermøde holdes i april/maj. Formålet er at informere om udviklingen af Nordhavn og om planlægningen af de grønne områder her. By og Havn og Københavns Kommune kan eventuelt tænkes ind i programmet.
Andet borgermøde holdes i juni eller august. Her fremlægges den færdige forslag fra Nordhavns Naturvenners til en naturpark.
Samarbejdsmodel
I samarbejdet indgår følgende organisationer: Østerbro Lokaludvalg, Dansk Naturfredningsforening, Østerbro Havnekomite, Østerbro Lokalråd, Miljøpunkt Østerbro, Dansk Ornitologisk Forening, Foreningen til Hovedstadens Forskønnelse, Friluftsrådet, Noah og Verdens Skove.
Der lægges op til følgende ansvars- og rollefordeling:
- DN er initiativtager og lead, og samarbejdet gennemføres i øvrigt med aktiv deltagelse af alle organisationerne.
- DN: projektleder; kontakt og udvælgelse af arkitektrådgiver; økonomistyring af projektets samlede budget
- Lokaludvalg: ansvarlig for de to borgermøder; udbetaler lokaludvalgets medfinansiering til DN
- Partnerskabet har nedsat en plangruppe med fire medlemmer, hvor lokaludvalget deltager sammen med DN, Lokalrådet og Havnekomiteen
- Alle parter i samarbejdet deltager i udvikling af strategi og politik for sagen
- PR og kommunikation laves i samarbejde mellem DN og ØLU med overholdelse af formalia ift logo og opsætning
I lokaludvalget er arbejdet forankret i fagudvalget for Byudvikling, Miljø og Trafik.
Økonomi
Budget |
|
Indtægter/medfinansiering |
|
Østerbro Lokaludvalg |
75.000 kr. |
Danmarks Naturfredningsforening |
50.000 kr. |
Privat fond (Alma Caroline Madsens Mindelegat) |
19.000 kr. |
I alt |
144.000 kr. |
|
|
Udgifter |
|
Landskabsarkitekt |
100.000 kr. |
2 borgermøder |
25.000 kr. |
Øvrige aktiviteter for at fremme mere natur i Nordhavn |
19.000 kr. |
I alt |
144.000 kr. |
Videre proces
Fagudvalget ønsker at igangsætte projektet, så det kan indgå i kommuneplanprocessen, hvor der er intern høring i maj.
Udarbejdelse og formidling af parternes plan for Naturpark Nordhavn sker som anført i løsningsafsnittet.
Beslutning
Indstillingen blev tiltrådt.
Axel Thrige og Allan Marouf blev valgt som tovholdere.
Lokaludvalget henstiller i øvrigt til, at borgergrupper og lokale foreninger involveres i projektet.