Afslutning på Bydelsplan 2017
Indstilling
Bydelsplanarbejdsgruppen indstiller til Østerbro Lokaludvalg,
1. at Lokaludvalget tager de syv fagforvaltningers høringssvar vedr. Østerbro Bydelsplan 2017 til efterretning (vedhæftet som bilag),
2. at Lokaludvalget godkender arbejdsgruppens udkast til et samlet svarbrev med kommentarer til fagforvaltningernes høringssvar (se udkastet til kommentarer i vedhæftede bilag),
3. at Lokaludvalget nedlægger bydelsplanarbejdsgruppen.
Problemstilling
På det ekstra-ordinære lokaludvalgsmøde den 29. marts 2017 godkendte Lokaludvalget teksten til Østerbro Bydelsplan 2017, og den 31. marts 2017 indsendte sekretariatet teksten til Center for Byudvikling (CBU). Derefter er alle lokaludvalgenes bydelsplaner blevet sendt i høring hos de syv fagforvaltninger. Den 19. maj 2017 modtog sekretariatet fagforvaltningernes høringssvar. Frem mod den 23. juni 2017 løber der en dialogproces, hvor der er mulighed for at gå i dialog med forvaltningerne om deres høringssvar, hvis der er stor uenighed mellem bydelsplan og høringssvar. Fagforvaltningernes endelige høringssvar skal indsættes som kapitel 6 i bydelsplanen.
Oplægget til forvaltningernes høring har været at lave en fokuseret og prioriteret vurdering af hvilke visioner/ forslag, som forvaltningen finder interessante frem for en systematisk gennemgang af alle ideer og forslag i bydelsplanerne. Som fx nye ideer /forslag, der understøtter vedtagne forvaltningens planer og politikker, visioner/forslag der allerede arbejdes på i forvaltningen og som naturligt indpasses heri, eller at påpege hvis ideer/ønsker er i modstrid med kommunens politikker og planer.
Flere af fagforvaltningerne har afgivet generelle kommentarer til alle bydelsplanerne. De generelle kommentarer tages ud af høringssvarene, inden de indsættes i bydelsplanerne, og det vil derfor kun være de specifikke kommentarer til Østerbro Bydelsplan fra de forskellige forvaltninger, som indsættes i Østerbro bydelsplan.
Løsning
Bydelsplanarbejdsgruppen har på deres møde den 23. maj 2017 drøftet fagforvaltningernes høringssvar og foreslår, at Lokaludvalget sender et samlet svarbrev til de syv forvaltninger med kommentarer til deres høringssvar. Der skal sendes et samlet brev til alle forvaltninger for at fastholde det tværsektorielle aspekt af bydelsplanen.
Bydelsplanarbejdsgruppen foreslog også at indsætte svarbrevet bagerst i bydelsplanen (efter forvaltningernes høringer), men dette er ikke en mulighed.
Derudover har arbejdsgruppen besluttet at indgå i dialog med henholdsvis Økonomiforvaltningen (ØKF) og Kultur- og Fritidsforvaltningen (KFF) med henblik på at få uddybet eller at ændre formuleringer af enkelte passager i deres høringssvar.
Sekretariatet har således indgået dialog med ØKF om 5. afsnit på første side omhandlende evaluering af Bydelsplan 2013, hvor ØKF bemærker, at "7 ud af 11 (63%) forslag er enten helt eller delvist realiseret". Arbejdsgruppen kan ikke genkende dette antal (delvist) gennemførte projekter.
Sekretariatet har også taget en dialog med KFF om to afsnit på side 8.
Henholdsvis ang. bemærkningen om, at ”Udvikling af de fysiske rammer kan understøtte visionen om at gøre skolen til samlingssted, der er i brug fra morgen til aften af områdets børn og unge. Vil man understøtte nuværende og nye indholdsmæssige samarbejder mellem skoler og foreninger er der behov for tilførsel af ekstra puljemidler, da der ikke er flere midler i "Samarbejdspuljen", som hidtil har dannet grundlag for mange samarbejder”, som arbejdsgruppen ikke forstår, da Lokaludvalget ikke har mulighed for at yde støtte til fysiske rammer.
Og ang. bemærkningen om, at ”Det bemærkes, at støtte til foreningslivet ikke er nævnt i lokaludvalgets strategiske retningslinjer for brug af puljemidler. Der er et potentiale for varig forankring af events og projekter, hvis det lokale foreningsliv prioriteres ved uddeling af puljemidler”, da arbejdsgruppen finder sidste led i sætningen misvisende og henstiller til, at KFF omformulerer sætningen.
Begge forvaltninger er positivt indstillet overfor disse forespørgsler og på at ændre formuleringerne.
Da Lokaludvalgets arbejde med Østerbro Bydelsplan 2017 er afsluttet, foreslår arbejdsgruppen, at bydelsplanarbejdsgruppen nedlægges.
Fra den 23. juni 2017 påbegynder kommunens kommunikationsenhed layout af bydelsplanerne. Den 3. oktober 2017 skal bydelsplanerne godkendes i Økonomiudvalget, og den 12. oktober 2017 skal de godkendes i Borgerrepræsentationen.
Videre proces
Sekretariatet foretager den videre sagsbehandling omkring afsendelse af svarbrevet til fagforvaltningerne.
Beslutning
Steen Reinhold Jeppson havde et ændringsforslag til svaret fra Lokaludvalget. Det blev besluttet at tilføje nedenstående uden afstemning:
Lokaludvalget savner afslutning af cykelstiprojektet mellem Kildevældsparken, Borgervænget og Hans Knudsens Plads. Denne stiforbindelse er vigtig af hensyn til sikker skolevej for kvarterets børn. Lokaludvalget har i maj 2016 vist forvaltningens repræsentanter at der er plads til at anlægge en cykelsti, der udover at gavne Østerbro, samtidig vil færdiggøre stiprojektet fra Damhussøen, så Nørrebro vil blive knyttet tættere til strandarealerne i Svanemøllebugten.
Det blev desuden besluttet at omformulere sætningen om Nordhavn til den nedenstående formulering efter forslag fra Morten Buchwald Hansen:
... så når der nævnes rigmandskvarter om Nordhavn skal det ses som en beskrivelse af en tendens og en udbredt opfattelse blandt de beboere, som Lokaludvalget har interviewet i forbindelse med kaffevognsmøder o.a.
Derefter blev indstillingen tiltrådt.