Årsplan for Miljøpunkt Østerbro 2020
Udsat punkt fra lokaludvalgets møde 20.11.19. Punktet blev udsat, da lokaludvalget ikke var beslutningsdygtig i sagen.
Materialet til punktet har tidligere været fremsendt til lokaludvalgets medlemmer og kan findes i det elektroniske dagsordenssystem ved at følge dette link:
Tidligere beslutninger
Den 15.08.2018 besluttede lokaludvalget at forlænge driftsstøtteaftalen med Miljøpunkt Østerbro i et år indtil udgangen af 2019. Lokaludvalget nedsatte desuden en arbejdsgruppe med den opgave at lave forslag til fremtidige prioriterede miljøemner.
Den 20.03.2019 vedtog lokaludvalget fire prioriterede miljø- og klimaemner.
Den 25.05.2019 besluttede lokaludvalget at indgå en fornyet driftsstøtteaftale med Miljøpunkt Østerbro. Forudsætningen for en ny kontrakt (driftsstøtteaftale) baserer sig på følgende:
- Fortsat driftsstøtte svarende til det beløb som lokaludvalget modtager til varetagelse af miljøopgaven, i 2019 udgør beløbet 706.162 kr.
- at der afsættes aktivitetsmidler bevilget fra lokaludvalgets puljemidler, årligt 542.000 kr.
- at der udarbejdes flerårige strategiplaner mhp på en kontinuerlig miljøindsats
- at der i tillæg til driftsstøtteaftalen udarbejdes og aftales årlige årsplaner og budgetter Miljøpunkt og Lokaludvalg imellem.
-
Der indfases en ny samarbejdsstruktur, som sikrer et tættere samarbejde mellem Miljøpunkt og Lokaludvalg om miljøopgaven. Den nye samarbejdsmodel indebærer: - at miljøarbejdsgruppen og kontaktudvalget nedlægges fra dd.
- at udviklingen af fremtidigt samarbejde med Miljøpunkt er forankret i lokaludvalgets formandskab i samarbejde med fagudvalgsformændene.
- at der holdes kvartalsmøder mellem Miljøpunkt og lokaludvalgets formandskab/fagudvalgsformænd
- at Lokaludvalgets fire fagudvalg skal involvere sig i miljøopgaven - at formandsskabet/fagudvalgsformændene sammen med Miljøpunkt laver en strategi for, hvordan vi inviterer det store antal borgere ind, som via borgerpanelet har tilkendegivet en interesse i at deltage i miljøarbejdet -
- at lokaludvalget i slutningen af 2021 laver en evaluering af den nye samarbejdsmodel og en anbefaling til den nye lokaludvalgssamling, som i foråret 2022 skal træffe ny beslutning om organisering.
Den 19.09.19 besluttede lokaludvalget at godkende udkast til 'Aftale mellem Østerbro Lokaludvalg og Fonden Miljøpunkt Østerbro, Agenda 21 for et bæredygtigt København' gældende for perioden 1. januar 2020 - 30. september 2022. Lokaludvalget besluttede derudover at hæve beløbet for den del af støtten der ydes som aktivitetsmidler til 650.000 kr. årligt fra 2020.
Indstilling
Formanden indstiller til Østerbro Lokaludvalg,
- at lokaludvalget godkender Årsplan og budget 2020 for Miljøpunkt Østerbro
- at lokaludvalget tager til efterretning, at der overføres driftsmidler 706.162 kr. (anslået beløb) til Miljøpunkt Østerbro, svarende til de midler lokaludvalget modtager til det lokale miljøarbejde i budgetåret 2020, samt at lokaludvalget, som det fremgår af driftsstøtteaftalen, har bevilget 650.000 kr. i 2020-puljemidler som aktivitetsmidler til de i årsplanen prioriterede opgaver.
Problemstilling
Ifølge driftsstøtteaftale mellem Østerbro Lokaludvalg og Miljøpunkt Østerbro, for 2020-2022 varetager Miljøpunkt Østerbro på vegne af Østerbro Lokaludvalg den kommunalt finansierede lokale miljøopgave, sådan som den lokale miljøopgave er formuleret i 'Kommissorium for Lokaludvalg'.
Østerbro Lokaludvalg har ansvaret for varetagelsen af den lokale miljøopgave, også selvom der ydes driftsstøtte til miljøpunktet. Lokaludvalget skal, sammen med miljøfonden, sikre at miljøopgaven varetages i overensstemmelse med formuleringen af den lokale miljøopgave i Kommissoriet.
Dialogen mellem Østerbro Lokaludvalg og Miljøpunkt Østerbro varetages af det samarbejdsforum, der er beskrevet i driftsstøtteaftalen, som består af lokaludvalgets formandskab og formændene for fagudvalgene, samt repræsentanter for Miljøpunktets bestyrelse og den ansatte ledelse i Miljøpunktet. Der har i efteråret 2019 været afholdt 3 møder, hvor samarbejdsforummet blandt andet er blev præsenteret for Miljøpunktets forslag til årsplan og budget, som medlemmer af forummet har haft mulighed for at kommentere og drøfte. Mellem møderne har lokaludvalgets fagudvalg haft mulighed for at drøfte
Udkast til Årsplan for Miljøpunkt 2020 bliver på mødet præsenteret af centerlederen i Miljøpunkt Østerbro.
Løsning
Som en del af driftsstøtteaftalen skal Østerbro Lokaludvalg tage stilling til og godkende forslag til årsplan og budget fra Miljøpunkt Østerbro som grundlag for udbetaling af tilskudsbeløbet. Af driftsstøtteaftalen fremgår det, at årsplanen som minimum skal indeholde en beskrivelse af Miljøpunktets planlagte aktiviteter for det kommende år, herunder formål, aktiviteter og – så vidt muligt målbare - succeskriterier.
Med dagsordenspunktet tager Lokaludvalget til efterretning, at der tidligere - med driftsstøtteaftalen - er truffet beslutning om støtte fra hhv. miljømidler samt puljemidler i 2020.
Inhabilitet
Reglerne om inhabilitet i forbindelse med Miljøpunkt og Lokaludvalg er indgående beskrevet i notater, som kan findes her: https://lokaludvalg.kk.dk/artikel/miljoeopgaven.
På baggrund heraf vurderer sekretariatet, at alle medlemmer af lokaludvalget, der også sidder i Miljøpunktets bestyrelse bør erklære sig inhabile af hensyn til Østerbro Lokaludvalgs troværdighed, da det ikke kan udelukkes, at der på mødet kan opstå drøftelser, som falder ind under gensidigt bebyrdende aftaler og/eller den kontrol- og tilsynsfunktion som Østerbro Lokaludvalg har overfor Miljøpunkt Østerbro, og hvor efter Økonomiforvaltningens vurdering er tale om inhabilitet.
Økonomi
I 2020 forventes det, at Økonomiforvaltningen overfører ca. 712.167 kr. til Østerbro Lokaludvalgs sekretariatskonto, svarende til de p/l regulerede driftsmidler, der er afsat til lokaludvalgene til at varetage den lokale miljøopgave i 2020-budgetåret (det endelige budgettal er endnu ikke udmeldt fra Økonomiforvaltningen). Disse midler overføres til Miljøpunkt Østerbro, jf. driftsstøtteaftalen mellem Miljøpunkt Østerbro og Østerbro Lokaludvalg.
Østerbro Lokaludvalg har derudover tilkendegivet bevilling af aktivitetsmidler i form af 650.000 kr. i 2020-puljemidler til Miljøpunkt Østerbro, jf. driftsstøtteaftalen mellem Miljøpunkt Østerbro og Østerbro Lokaludvalg.
Videre proces
Samarbejdsforummet mødes ca. 4 gange om året. I 2020
-
Medio januar
-
Medio/ultimo april – i forbindelse med årsrapport og årsregnskab
-
Medio/ultimo juni
-
Ultimo september/primo oktober – årsplan og budget
Derudover kan der løbende drøftes sager af gensidig interesse på fagudvalgsmøder.
I foråret 2020 skal Miljøpunkt Østerbro præsentere revisionspåtegnet årsregnskab og årsberetning.