Lokalplanforslag "Parken" med tilhørende forslag til tillæg til kommuneplan 2001 (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)
Lokalplanforslag "Parken" med tilhørende forslag til tillæg til kommuneplan 2001 (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)
Økonomiudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde tirsdag den 31. maj 2005
J.nr. ØU 208/2005
15. Lokalplanforslag "Parken" med tilhørende forslag til tillæg til kommuneplan 2001 (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og
Teknikudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at vedtage forslag til lokalplan "Parken" for
området begrænset af Øster Allé, P. H. Lings Allé, Gunnar Nu Hansens Plads,
Østerbrogade og skellet mod den fredede boligbebyggelse "Brumleby" og
børnehaven Østerbrogade 57 A med henblik på offentliggørelse
at indsigelsesfristen fastlægges til 2 måneder
eksklusive juli måned
at offentliggørelse annonceres i områdets
lokalpresse
at vedtage den foreslåede dialogstrategi
bestående af en planens hjemmeside, en lokal udstilling samt et borgermøde,
udformet som et dialogmøde med deltagelse af Borgerrepræsentationens partier.
Økonomiforvaltningen indstiller, at
Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
at det til ovennævnte
lokalplanforslag hørende tillæg til Kommuneplan 2001 vedtages med henblik på
fælles offentliggørelse
at indsigelsesfristen fastsættes til
2 måneder eksklusive juli måned
at offentliggørelse annonceres i
områdets lokalpresse
at vedtage den foreslåede dialogstrategi
bestående af en planens hjemmeside, en lokal udstilling samt et borgermøde,
udformet som et dialogmøde med deltagelse af Borgerrepræsentationens partier.
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 18. maj 2005
Sagen blev udsat.
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 1. juni 2005
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 31. maj 2005
Sagen blev udsat ved mødets start.
Behandling: Økonomiudvalget.
RESUME
PARKEN Sport & Entertainment A/S, der ejer stadionanlægget "Parken" har anmodet om udarbejdelse af en lokalplan og et tillæg til Kommuneplan 2001, der dels muliggør udskiftning af den eksisterende ældre tribune fra 1950`erne ("Coca Cola-tribunen") med en ny tribune og opførelse af yderligere bebyggelse til serviceerhverv i ejendommens nordlige og vestlige hjørne for at færdiggøre anlægget, dels muliggør flere ikke-sportslige arrangementer i "Parken" under hensyntagen til det omliggende bykvarter.
Stadionanlægget "Parken" anvendes hovedsageligt til fodboldkampe, idet anlægget er hjemmebane for landsholdet og for fodboldklubben FC København, ligesom internationale klubkampe og pokalkampe afvikles her.
Tilskuertallet til sådanne kampe er stort set uden
undtagelse mere end 10.000. Hertil kommer andre sportslige arrangementer. Herudover har der i Parken årligt været afholdt
et mindre antal ikke-sportslige arrangementer som fortsat lovlig anvendelse fra
før lokalplanens ikrafttræden.
Forslaget til
lokalplan omfatter samme område som den nu gældende lokalplan nr. 137 og rummer
ud over Parken med tilhørende kontorbebyggelse også Østerbro Stadion mv.
Endvidere indgår i området en erhvervsbygning mod Østerbrogade (tidligere
indgangsbygning til Østerbro Stadion) og Skt. Jacobs Kirke med tilhørende
menighedshus og præstebolig.
Ifølge forslaget til
lokalplan opdeles lokalplanområdet i underområderne I, II og III.
Underområde I
fastlægges til idrætsformål mv., men for stadionanlægget Parken åbnes tillige
mulighed for ikke-sportslige arrangementer såsom koncerter, konferencer,
events, udstillinger, kulturelle arrangementer, selskaber og lignende. Antallet
af større arrangementer – hvorved forstås arrangementer med mere end 10.000
tilskuere/deltagere – begrænses til højst 75 årligt, idet det vurderes, at
antallet af større arrangementer snarere end disses art er afgørende for
belastningen af omgivelserne.
Endvidere åbnes der
mulighed for i tilknytning til stadionanlægget at opføre yderligere op til
13.000 m2 etageareal til serviceerhverv i form af
kontorer, hotel, konferencefaciliteter, restauranter og lignende, placeret i anlæggets
nordlige og vestlige hjørner.
Der medtages
endvidere bebyggelsesregulerende bestemmelser for eventuelt nybyggeri på
Østerbro Stadion.
Den maksimale
bebyggelsesprocent i området fastholdes på 110 med mulighed for beregning for
flere ejendomme under ét, og de i lokalplan nr. 137 indeholdte bestemmelser om
bebyggelsens maksimale højde fastholdes, dog med mulighed for forøgelse af
bygningshøjden med tekniske konstruktioner. Endvidere indeholder forslaget
nærmere bestemmelser om bebyggelsens ydre fremtræden, skiltning og reklamering
samt friarealer. Parkeringsdækningen fastsættes til 1 plads pr. 100 m2
nyt etageareal til serviceerhverv.
I område II
fastlægges anvendelsen til serviceerhverv såsom kontorer, restauranter og
detailhandel, og stueetagen fastlægges særligt med strøggadebestemmelse.
Område III
fastlægges i overensstemmelse med den gældende lokalplan til offentlige formål
– kirke mv.
De bevaringsværdige
bebyggelser i hele lokalplanområdet sikres gennem optagelse af
bevaringsbestemmelse i lokalplanen.
I forslaget til kommuneplantillæg foreslås det nuværende O3*-område (svarende til lokalplanområdet) opdelt i:
·
Et
O3*-område til offentlige formål (Parken og Østerbro Stadion) med en maksimal
bebyggelsesprocent på 110 og følgende særlige bestemmelser:
Parken
og Østerbro Stadion: Der kan
opføres et fodboldstadion i højst 6 etager og med en maksimal bygningshøjde på
35 m. I lokalplan kan det tillades, at bebyggelsesprocenten beregnes for flere
ejendomme under ét, og at der indrettes op til 30.000 m2
etageareal til serviceerhverv som en del af Parkens bygningsanlæg.
·
Et
S2-område til serviceerhverv ved Østerbrogade (ejendommen matr. nr. 5281
Udenbys Klædebo Kvarter, København) med en maksimal bebyggelsesprocent på 150.
·
Et
O2-område til offentlige formål ved Østerbrogade (Skt. Jacobs Kirke) med en
maksimal bebyggelsesprocent på 60.
Forslagene til lokalplan og kommuneplantillæg vurderes ikke at medføre, at der skal foretages en miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Baggrunden herfor er, at planforslagene ikke vil muliggøre anlægsarbejder, som er optaget i lovens bilag, eller projekter, der i størrelse eller karakter vurderes at få en væsentlig indvirkning på miljøet.
Under hensyn til at der er tale om planlægning for Danmarks nationalstadion, beliggende i et tæt bymæssigt område, er det imidlertid fundet hensigtsmæssigt at lade udarbejde en miljørapport.
I miljørapportens ikke-tekniske resumé konkluderes, at planforslagene ikke forventes at forøge generne ved de enkelte større arrangementer, ligesom de ikke-sportslige arrangementer vurderes ikke at medføre større gener end sportslige arrangementer.
Miljørapporten er fremlagt til gennemsyn i borgmester Søren Pinds forkontor, Rådhuset, 1. sal, værelse 36, som bilagE.