Revurdering af budget 2006
Revurdering af budget 2006
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 31. januar 2006
J.nr. ØU 37/2006
13. Revurdering af budget 2006
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler:
at Københavns Kommune ikke revurderer budget 2006, da kommunen har overholdt sin aftale med regeringen
at Overborgmesteren svarer Finansministeren og Indenrigs- og sundhedsministeren, jf. vedlagte udkast til svarbrev.
RESUME
Regeringen har anmodet samtlige kommuner om at gennemgå og tilpasse budgetterne for 2006 med henblik på, at kommunernes serviceudgifter i 2006 formindskes, så de bringes i overensstemmelse med det aftalte.
Københavns Kommune har overholdt den aftale, som kommunen har indgået med regeringen.
Økonomiforvaltningen anbefaler derfor, at kommunen ikke gennemfører en revurdering af budget 2006, og at Overborgmesteren svarer dette til Finansministeren og Indenrigs- og sundhedsministeren.
Det kan ikke udelukkes, at regeringen reducerer Københavns Kommunes statstilskud i 2006, uagtet at kommunen har overholdt aftalen.
Såfremt det bliver aktuelt, vil Økonomiforvaltningen orientere Økonomiudvalget, samt komme med forslag til håndtering heraf.
SAGSBESKRIVELSE
Regeringens henstilling om revurdering af
budget 2006
Finansministeren og Indenrigs- og sundhedsministeren har i et brev til Borgerrepræsentationen af 21. december 2005 henstillet, at Københavns Kommune gennemfører en revurdering af budget 2006. Brevet er vedlagt.
Baggrunden for brevet er, at regeringens foreløbige opgørelse af kommunernes og amternes budgetter for 2006 viser et niveau for serviceudgifterne, som er ca. 2,9 mia. kr. højere på landsplan end forudsat i KLs og Amtsrådsforeningens aftaler med regeringen.
Regeringen anmoder derfor samtlige kommuner om at gennemgå og tilpasse budgetterne med henblik på, at serviceudgifterne i kommunerne i 2006 formindskes, så de bringes i overensstemmelse med det aftalte.
Det fremgår af Københavns Kommunes forhandlingsresultat med regeringen for budget 2006, at kommunen er omfattet af de økonomiske rammer og øvrige forhold, der indgår i aftalen mellem regeringen og KL.
Af
det talmateriale som staten har fremlagt i forbindelse med henstillingen om revurderingen
af budgetterne, fremgår det, at væksten i serviceudgifterne i løbende priser ikke bør overstige 2,7
pct. i KL-kommunerne, hvorunder staten henfører København. Det fremgår
endvidere af materialet, at statens tal for Københavns Kommune viser en vækst i
serviceudgifterne i løbende priser på
2,5 pct.
Københavns Kommune har således, på baggrund af statens egne tal, overholdt den aftale, som kommunen har indgået med regeringen.
Økonomiforvaltningen anbefaler derfor, at kommunen ikke gennemfører en revurdering af budget 2006.
Økonomiforvaltningen foreslår, at Overborgmesteren svarer Finansministeren og Indenrigs- og sundhedsministeren, jf. vedlagte udkast til svarbrev.
Efter budgetgennemgangen skal kommunerne senest den 15. februar 2006 indberette evt. budgetjusteringer til Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Økonomiforvaltningen vil, for at overholde denne frist, fremsende et foreløbigt svar til ministrene på baggrund af Økonomiudvalgets behandling af sagen, med forbehold for Borgerrepræsentationens behandling.
Risiko for at kommunernes generelle
bloktilskud fra staten reduceres i 2006
Efter kommunernes budgetgennemgang vil regeringen vurdere behovet for en reduktion af statstilskuddet til kommunerne. Såfremt regeringen finder behov for en reduktion, vil regeringen udmelde en fordelingsnøgle til reduktion af kommunernes budgetter. Det vides ikke på nuværende tidspunkt, præcist hvordan en sådan fordelingsnøgle vil se ud.
Regeringen har fået Folketingets godkendelse af, at der vil kunne modregnes et beløb i statstilskuddet til kommunerne i 2006, såfremt revurderingerne af budgetterne ikke giver det fornødne resultat. Modregningen i statstilskuddet vil i givet fald kunne ske kollektivt (efter beskatningsgrundlaget) eller individuelt (efter den relative andel af udgiftsvæksten) eller en kombination af de to.
Det kan derfor ikke udelukkes, at regeringen vil reducere Københavns Kommunes statstilskud i 2006, uagtet at kommunen har overholdt aftalen.
Såfremt det bliver aktuelt, vil Økonomiforvaltningen orientere Økonomiudvalget, samt komme med forslag til håndtering heraf.
ØKONOMI
-
MILJØVURDERING
Indstillingen
er ikke omfattet af Økonomiforvaltningens positivliste for miljøvurdering.
ANDRE KONSEKVENSER
-
HØRING
-
BILAG
Brev fra Finansministeren og Indenrigs- og sundhedsministeren.
Udkast til svarskrivelse til Finansministeren og Indenrigs- og sundhedsministeren.
/