Endelig vedtagelse af lokalplan "Artillerivej Øst" med tilhørende kommuneplantillæg - Udsat - (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 30. november 2004

 

 

J.nr. ØU 349/2004

 

9. Endelig vedtagelse af lokalplan "Artillerivej Øst" med tilhørende kommuneplantillæg - Udsat - (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at  lokalplan "Artillerivej Øst" vedtages endeligt med de under sagsbeskrivelsen foreslåede ændringer af tegning nr. 1 og 2

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

at  det til ovennævnte lokalplan hørende tillæg til Kommuneplan 2001 vedtages endeligt.

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 29. september 2004

Sagen blev udsat

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 6. oktober 2004

Anbefalet, idet det er betingelse for inddragelse af H/F Faste Batteri til skoleformål, at det kun sker i forbindelse med en eventuel etablering af et 4. spor på skolen, og at arealerne ikke benyttes til boldbaner.

Behovet for boldbaner forudsættes tilgodeset på det eksisterende boldbaneareal ved Artillerivej.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 16. november 2004

Økonomiudvalget tilbageviste sagen til Bygge- og Teknikudvalget. Sagen skal forelægges Borgerrepræsentationen til behandling den 9. december 2004.

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 24. november 2004

Anbefalet, idet det er en betingelse for inddragelse af H/F Faste Batteri til skoleformål, at arealerne ikke benyttes til boldbaner, og at den sydligste del af skoleområdet først inddrages ved eventuel udvidelse af skolen til 4 spor: Behovet for boldbaner forudsættes tilgodeset på det eksisterende boldbaneareal ved Artillerivej.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 30. november 2004

Anbefalet i det udvalget konstaterede, at der efter Bygge- og Teknikudvalgets møde den 24. november 2004 er enighed mellem Bygge- og Teknikudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget.

 

Det blev endvidere præciseret, at såfremt skolen kun udbygges til 3 spor anbefales det, at yderligere 12 haver bevares - svarende til, at arealet (ca. 5.000 m²) syd for skolens bygninger fragår skolens areal.

 

 

Behandling: Borgerrepræsentationen.

 

 

RESUME

Planforslagene, der er udarbejdet bl.a. med henblik på udbygning af Skolen på Islands Brygge og opførelse af en børneinstitution, har været i offentlig høring i perioden fra den 5. maj til den 5. august 2004. Der er i perioden modtaget 11 henvendelser vedrørende planforslagene, hvoraf 5 er fra øvrige forvaltninger og myndigheder. En henvendelse fra lokalområdet er vedlagt 50 underskrifter.

I flere henvendelser fra lokalområdet, inklusive underskriftsindsamlingen, finder man Artillerivej vanskelig og usikker at krydse. Med placeringen af institutioner og grønne arealer samt etablering af en broforbindelse for lette trafikanter på tværs af havnen øges behovet for en lysregulering af krydset Axel Heides Gade/Artillerivej, hvilket ønskes indarbejdet i lokalplanen. Desuden foreslås trafikdæmpende foranstaltninger på Artillerivej.

Hertil bemærkes, at forslaget om en trafikregulering på Artillerivej ligger uden for lokalplanens rammer. Forvaltningen er imidlertid opmærksom på problemet og vil inddrage dette i det videre arbejde, herunder i forbindelse med skolevejsprojekter og etablering af stiforbindelsen over havnen.

Flere henvendelser finder, at projektet til skoleudvidelse medfører uacceptable indskrænkninger af den fredede Amager Fælled og herunder af haveforeningen Faste Batteri. Som erstatning for nedlagte haver foreslås et areal langs Ørestads Boulevard, syd for de nuværende haver, samt de nuværende boldbaner langs Artillerivej. De samme baner foreslås af andre benyttet til skoleudvidelsen, mens et alternativt forslag er at placere en ny skole eller skoleudvidelse i Ørestad.

Hertil bemærkes, at muligheden for at udvide skolen inden for et begrænset område er indeholdt i fredningskendelsen og indarbejdet i den gældende pleje- og udviklingsplan. Haveforeningen er fastlagt som ikke-varig med begrun delse i skolebyggeriet, og en genplacering af haverne på de nuværende boldbaner kan ikke anbefales, da det vil inddrage et af de få offentligt tilgængelige områder ud mod Artillerivej. Haveforeningen forudsættes genplaceret på det i fredningen og plejeplanen udpegede område øst for Artillerivej, hvilket er i kort afstand af den nuværende placering.

En børnehave, som har legeplads i det fredede område ved den nordlige indgang, fremhæver, at skoleudvidelsen ikke berører dette areal og ønsker en opsigelse af lejemålet trukket tilbage.

Hertil bemærkes, at lokalplanen ikke selvstændigt er til hinder for, at legepladsen opretholdes. Men efter skoleudvidelsen vil legepladsen blokere for den i fredningen forudsatte forbedring af adgangen til fælleden fra Artillerivej. Legepladsen søges genplaceret på den nuværende spejdergrund ved Artillerivej.

Rigspolitiet ønsker som grundejer en bredere anvendelsesbestemmelse for politiskolens område, med henblik på evt. fremtidigt salg eller udleje af ejendommen. Dog skal der stadig være mulighed for at ombygge eller udvide til den nuværende anvendelse. For Ballonhangaren, der ligeledes er politiets ejendom, kan der efter lokalplanen etableres en alternativ vejadgang som erstatning for den nuværende mulighed for ærindekørsel ad sti på fælleden. Politiet forudsætter, at vejadgangen ikke derved forringes.

Forvaltningen finder, at område I, Politiskolen, i overensstemmelse med kommuneplanen skal fastholdes som område til offentlige formål samt private institutioner m.v. af almen karakter, hvilket ikke medfører indskrænkning af de hidtil gældende anvendelsesmuligheder. Lokalplanen muliggør såvel en udvidelse af politiskolen som indretning af andre offentlige formål samt private institutioner m.v.

Den muliggjorte alternative vejadgang til rideskolen vil forbedre vejadgangen til rideskolen og samtidig fjerne sammenblandingen af biltrafik og rekreativ sti på fælleden.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen ønsker at opføre en 5 gruppers specialinstitution for handicappede børn i et område udpeget til lokale institutioner. Derfor anmodes om ændring af såvel kommuneplantillægget som af lokalplanens § 3, stk. 2 således, at kravet om, at anvendelsen skal være til betjening af nærområdet, udgår.

Efterfølgende har forvaltningen anmodet om, at lokalplanens område IID samt byggefeltet udvides for at kunne rumme specialinstitutionen, og med brev af 17. september 2004 har forvaltningen fremsendt supplerende oplysninger om baggrunden for, at man ønsker institutionen placeret på dette sted (bilag C).

Hertil bemærkes, at Økonomiforvaltningen på denne baggrund er af den opfattelse, at det vil være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen, der er indarbejdet i lokalplanen, at placere specialinstitutionen i området. På denne baggrund anbefales de ønskede justeringer af områdeafgrænsningen og byggefeltet gennem ændring af tegning nr. 1 og 2.

Endelig anmoder Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen om en udvidelse af byggefeltet i lokalplanens område IIB med henblik på permanent placering af fritidsinstitutionen Thorshave.

Forvaltningen kan anbefale den foreslåede ændring, der er en konsekvens af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens beslutning om, at fritidshjemmet ikke skal indgå i skoleprojektet.

Forvaltningen finder ikke, at der er tale om ændringer af en sådan karakter, at høring i henhold til planlovens § 27, stk. 3, er fornøden.

Sagen var på dagsordenen for Bygge- og Teknikudvalgets møde den 29. september 2004, hvor den blev udsat.