Rækkefølgeplan for udbygningen af idrætsfaciliteter i København (Kultur- og Fritidsudvalget)
Rækkefølgeplan for udbygningen af idrætsfaciliteter i København (Kultur- og Fritidsudvalget)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 30. august 2005
J.nr. ØU 335/2005
9. Rækkefølgeplan for udbygningen af idrætsfaciliteter i København (Kultur- og Fritidsudvalget)
INDSTILLING
Kultur- og
Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler Økonomiudvalget,
at Borgerrepræsentationen tager redegørelsen "Rækkefølgeplan for
udbygningen af idrætsfaciliteter i København" til efterretning og lader den
indgå i forhandlingerne om budget 2006.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 11. august 2005
Indstillingen blev tiltrådt.
Udvalget tog det generelle forbehold, at prioriteringen i rækkefølgeplanen i sagens natur alene vil kunne indgå som ét element og en vejledning i de videre overvejelser for udbygningen af idrætsfaciliteter i København.
Økonomiforvaltningen
indstiller:
at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det bemærkes, at rækkefølgeplanen udelukkende tages til efterretning, og at en evt. udmøntning af hele eller dele af planens elementer og de hermed forbundne kommunale merudgifter, indgår i den samlede prioritering af kommunens økonomi ved budgetforhandlingerne for 2006".
RESUME
For at få et samlet overblik over de mange
forslag til udvikling af de københavnske idrætsfaciliteter samt et grundlag
for, i hvilken rækkefølge udbygningen bør foregå, traf Borgerrepræsentationen
den 7. oktober 2004 (BR 369/04) beslutning om, at der skulle udarbejdes en
rækkefølgeplan med afsæt i såvel politiske initiativer som forslag fra enkeltpersoner,
foreninger og Kultur- og Fritidsforvaltningen
Rækkefølgeplanen indeholder 48 projekter,
der tilsammen k
Hvert anlægsprojekt er
beskrevet ud fra 5 kriterier. Hvert kriterium er vægtet med 1 til 3, med 3 som
det bedste. Prioriteringen er summen af vægtene for de enkelte kriterier.
Prioriteringen af projekterne fremgår af sagsbeskrivelsen.
SAGSBESKRIVELSE
For at få et samlet overblik over de mange
forslag til udvikling af de københavnske idrætsfaciliteter samt et grundlag
for, i hvilken rækkefølge udbygningen bør foregå, traf Borgerrepræsentationen
den 7. oktober 2004 (BR 369/04) følgende beslutning:
"På trods af de store tilførsler til
særligt nyanlæg og renoveringer på fritids- og idrætsområdet udestår store
investeringer i de kommende år på området. Kultur- og Fritidsudvalget anmodes
derfor om i samarbejde med andre relevante parter/forvaltninger at udarbejde en
prioriteret rækkefølgeplan for investeringer i nyanlæg på idrætsområdet.
Den kommende rækkefølgeplan skal baseres
på objektive kriterier om f.eks. efterspørgsel/behov for anlægget samt nærhed
til boligområder og uddannelsesinstitutioner.
På nuværende tidspunkt kendes følgende
projekter, som der ikke er finansiering til, f.eks. en ny hal på Holmen,
Sundbyøsterhallen, Bavnehøjanlægget, kunstgræsbaner i byens rum, Stadions
halforslag, IF Stadion (støtte til hal i Brønshøj/Husum), B93 (støtte til ny
tennishal ved Svanemølleanlægget), Fremad Amager (støtte til nyt klubhus samt
idrætsfritidsklub), PRESPA (støtte til klubhus i Ryparken), nye havnebade
f.eks. på Østerbro ved Havnegade og i Valby, nyt stadion i Valby Idrætspark,
kunstgræsbaner i Valby Idrætspark, SPARTA (atletikhal v. Østerbro Stadion), ny
tennishal på Kløvermarken, bygning af 'Stadshuset' i Ørestaden, boldklubben
Hellas (udvidelse af klubhus), Emdrup idrætsanlæg, ØKF (klubhus på
Kløvermarken) og BKO´er i byens rum.
Andre projekter, f.eks. initiativer nævnt
i den idrætspolitiske redegørelse, bør ligeledes indgå i den kommende
rækkefølgeplan."
Rækkefølgeplanens
forudsætninger
Rækkefølgeplanen rummer anlægsprojekter, der
spænder fra idé over skitseforsla
g til færdigudviklede projektforslag. Nogle af
projekterne har været forelagt Kultur- og Fritidsudvalget og andre har ikke.
Konsekvensen er, at flere af forslagene
alene har skønnede anlægsudgifter. Der er f.eks. ikke taget højde for
omkostninger til jordoprensning m.m. Hovedparten af projekterne er ikke
behandlet i andre relevante forvaltninger og udvalg.
Det betyder, at før realiseringen af
projekterne skal såvel anlægs- som driftsøkonomi og plan- og miljøforhold
analyseres nærmere.
Prioriteringen i
planen har udgangspunkt i såvel de faciliteter, der er der i dag, som de, der
allerede er vedtaget og finansieret. Det er blandt andet to nye svømmehaller, nye idræts- og kulturhuse i
henholdsvis Holmbladsgade og på Indre Nørrebro samt udbygningen på folkeskoleområdet
med Prøvehallen og Vanløse Skole samt DGI-byens 4. etape.
Det betyder, at realiseres et enkelt projekt
fra planen, vil det få betydning for prioriteringen af lignende projekter i
samme nærområde. Det gælder f.eks. de mange halprojekter i Ørestaden.
Realiseres ét af disse forslag, vil de øvrige initiativer i bydelen få lavere
prioritet.
Behovet
for nye faciliteter
Udgangspunktet for Rækkefølgeplanen er, at
der i dag er tæt på fuld belægning på alle idrætsfaciliteterne i København,
herunder også folkeskolernes gymnastiksale og sportshaller.
Dertil kommer, at belægningsprocenten på gymnastiksalene er
for opadgående. Forklaringen er dels en stigning i børnetallet, dels at gruppen
af børn og unge generelt er mere idrætsaktive end voksne.
Opbygningen
af planen
Anlæggene er opdelt på 5 hovedkategorier:
1.
Indendørsanlæg - både udbygning og nyopførsel – f.eks.
idrætshaller
2.
Udendørsbaner – f.eks. fodboldbaner
3.
Anlæg i byens rum – f.eks. havnebade
4.
Klubhusfaciliteter – til både udendørs- og indendørsaktiviteter
5.
Bydækkende specialanlæg – f.eks. en motorbane
Ved hvert projekt er der
markeret, om det er i idéfasen, eller om der er udarbejdet et skitseforslag.
For enkelte projekters vedkommende fremgår det, at der er udarbejdet et
egentligt projektforslag.
I beskrivelsen af det enkelte
projekt indgår, om det har været forelagt for Kultur- og Fritidsudvalget og i
givet fald hvornår.
Hvert anlægsprojekt er
beskrevet ud fra 5 kriterier. Hvert kriterium er vægtet med 1 til 3, med 3 som
det bedste. Prioriteringen
er summen af vægtene for de enkelte kriterier.
Prioriteringen
i rækkefølgeplanen
Rækkefølgeplanen rummer 48 projekter. Skal
alle forslagene realiseres, vil det koste knap 1,2 mia. kr.
For en del af projekternes vedkommende vil
der være medfinansiering fra andre udvalg. Det gælder f.eks. på
folkeskoleområdet, hvor Uddannelses- og Ungdomsudvalget finansierer hovedparten
af idrætsfaciliteterne i skolerne.
En række af projekterne skal realiseres i
samarbejde med de øvrige forvaltninger, private investorer, klubber, fonde og
andre interessenter.
Projekter, der tidligere har været
forelagt Kultur- og Fritidsudvalget, er fremskrevet til prisniveau 2005.
Nedenfor er alle projekterne oplistet
efter hvor mange point, de har fået. Inden for de enkelte prioriteter er
projekterne ligestillede.
1. prioritet (13 point)
·
Skoleidrætshal
på Islands Brygge Skole – 37 mio. kr.
·
Skoleidrætshal
i Ørestad Syd – 45 mio. kr.
·
Skoleidrætshal
i Sydhavnen - 39 mio. kr.
·
Udbygning
af Sundbyøsterhallen – 64 mio. kr.
·
Byens
grønne puls – 1,2 mio. kr.
·
Rulleskøjteanlæg
i Ørestad Syd - 8 mio. kr.
2. prioritet (12 point)
·
Idrætshal
på Holmen – 39 mio. kr.
·
Bavnehøj
Sports- og Fritidscenter – 169 mio. kr.
·
Skoleidrætshal
i Ørestad City – 40 mio. kr. .
·
Vandlegeplads
i Ørestad – 2 mio. kr.
·
Havnebad
ved Havneholmen – 10 mio. kr.
·
Træningspavillon
i byens rum – 0,4 mio. kr. pr. anlæg
·
Minikunstgræsbaner
– 0,8 mio. kr. pr. bane
·
White
Water Kanal (rafting) – 60 mio. kr.
·
"Powerhouse"
til Friluftsliv – 20 mio. kr.
·
Idrætstårn
i Sydhavnen – 60 mio. kr.
·
Rideskole
på Amager – 4 mio. kr.
3. prioritet (11 point)
·
Iglohal
(lethal) i Ørestad Syd – 6 mio. kr.
·
Helhedsplan
for Bellahøjmarken – 33 mio. kr.
·
Boldmure
i Ørestad – 0,4 mio. kr.
·
Overdækning af
pladser i Ørestaden – 2 mio. kr.
·
Fælledklubberne -
15 mio. kr.
·
Termisk havnebad
i Sydhavnen – 30 mio. kr.
·
Beach-pit
(indendørs beachvolley) 8 mio. kr.
·
Indendørs street
basketball – 2 mio. kr.
·
Sofies bad – 7
mio. kr.
·
Udendørs
Klatrevæg på Nørrebro 0,85 mio. kr.
·
Indendørs
petanquebaner – 1,5 mio. kr.
4. prioritet (10 point)
·
Emdrupparkens
Idrætsanlæg – 76 mio. kr.
·
Stadshuset
i Ørestaden – 31 mio. kr.
·
Idrætscenter
i Ørestad Nord – 80 mio. kr.
·
Nyt
stadion i Valby Idrætspark – 35 mio. kr.
·
Badestrand i
Svanemøllebugten – 35 mio. kr.
·
Nye
Havnebade – 8 mio. kr.
·
Valby Boldklub –
3 mio. kr.
·
Sejlklubben
Sundet – 5 mio. kr.
·
Københavns Roklub
– 10 mio. kr.
·
Amager Ro- og
Kajakklub – 8 mio. kr.
·
Boldklubben Fremad Amager – 13,5 mio. kr.
·
International
Kartingbane – 35 mio. kr.
5. prioritet (9 point)
·
Overdækning
af Fælledbadet – 30 mio. kr.
·
IF
Stadion- 65 mio. kr.
·
Kunstgræsbaner
i Valby Idrætspark – 14 mio. kr.
·
Skaterhockeybane
på Holmen – 1 mio. kr.
6. prioritet (8 point)
·
Boldklubben
Hellas – 1,5 mio. kr.
·
Boldklubben Hekla
– 2 mio. kr.
·
Boldklubben B
1908 – 4,5 mio. kr.
·
Boldklubben
Prespa – 1,5 mio. kr.
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Kultur- og Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Økonomi
Nærværende redegørelse har ingen umiddelbare økonomiske
konsekvenser.
Bilag
1. Redegørelsen
"Rækkefølgeplan for udbygningen af idrætsfaciliteter i København"
2. Beskrivelse af projekterne
3. Oversigt over projekterne
Carsten Haurum
/