Anlægsbevilling til etablering af nyt medborgerhus på Islands Brygge. (Kultur- og Fritidsforvaltningen)

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 30. maj 2000

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller at Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler Økonomiudvalget at indstille,

at Borgerrepræsentationen giver en anlægsbevilling på 20 mio. kr. til Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling Kultur og Fritid konto 0.35.3 til etablering af et nyt medborgerhus på Islands Brygge. Kassemæssig dækning anvises på Økonomiudvalgets konto 8.05.5 (kassen)

Indstillingen blev tiltrådt.

I forbindelse med at Nordens største medborgerhus Gimle på Islands Brygge skal nedrives, behandlede Kultur- og Fritidsudvalget den 16. marts 2000 en indstilling om at opføre et nyt medborgerhus i Havneparken på Islands Brygge. På mødet besluttede Kultur- og Fritidsudvalget at afsætte 0,75 mio. kr. til dækning af konkurrence- og bygherrerådgiveromkostninger i forbindelse med forberedelse af etablering af et nyt medborgerhus på Islands Brygge. Det forventes dog, at dette udlæg bliver finansieret af en anlægsbevilling på 20 mio. kr. til etablering af det nye medborgerhus.

Da tidsfristen er meget snæver, var det nødvendigt at udskrive en arkitekt- og entreprisekonkurrence, før Borgerrepræsentationen har tiltrådt placeringen samt truffet beslutning om en anlægsbevilling til medborgerhuset i Havneparken på Islands Brygge.

Det forventes, at Borgerrepræsentationen træffer beslutning om placering og anlægsbevilling på møde den 14./15. juni 2000.

Nordens største medborgerhus Gimle skal nedrives, fordi der skal opføres nye bebyggelser på Nytøjhusgrunden. Gimles lejemål er blevet opsagt pr. 1. oktober 2000. Det er aftalt mellem Freja Ejendomme A/S og KUC, at fraflytningen fra bygningen skal ske senest den 31. december 2000. Medmindre der findes en erstatning for Gimle, vil mange af de faciliteter (en stor sal, musikøvelokale, motionscenter, mødelokaler og værksteder), som Gimle kan tilbyde, forsvinde fra Islands Brygge-området. Da disse faciliteter bruges af mange mennesker (600-800 personer dagligt i højsæsonerne februar-maj og september-november), har en nedrivning af Gimle uheldige konsekvenser for de mange brugere, herunder de mindre mobile grupper som lokalområdets børn og pensionister.

På denne baggrund har en arbejdsgruppe, der består af Økonomiforvaltningen, Bygge- og Teknikforvaltningen, Kultur- og Fritidsforvaltningen og KUC, udarbejdet et forslag om at opføre et nyt medborgerhus på ca. 2.000 bruttokvm. i Havneparken på Islands Brygge som erstatning for Gimle.

I den indstilling, som Kultur- og Fritidsudvalget behandlede den 16. marts 2000, fremgik, at byggeriet kunne forventes færdigt den 1. maj 2001. Dette kan medføre, at området omkring Islands Brygge i en periode kan være uden et medborgerhus. For at sikre kvaliteten i planlægningen kan KUC acceptere en korterevarende periode (højst 4 måneder) uden lokale medborgerfaciliteter.

Forudsætningen for dette er, at Columbus Film A/S, som lejer grundarealet, som medborgerhuset skal bygges på, er fraflyttet inden sommeren i år. Da Bygge- og Teknikforvaltningen har opsagt lejemålet til fraflytning 1. april 2001, er denne tidsfrist afhængig af, om Bygge- og Teknikforvaltningen kan forhandle en fremskyndet fraflytning på plads. Såfremt der ikke kan findes en forhandlingsløsning, vil hele projektet blive udskudt i ca. 10 måneder.

For at realisere projektet skal der udskrives en arkitekt- og entreprisekonkurrence. Da tidsfristen er meget snæver (jf. bilag 2 om tidsplanen) har det været nødvendigt at udskrive konkurrencen, før Borgerrepræsentationen har tiltrådt placeringen i Havneparken på Islands Brygge samt givet en anlægsbevilling til byggeriet. Det forventes, at Borgerrepræsentationen behandler indstillingen den 14./15. juni 2000. Dermed træffes den formelle beslutning om etablering af medborgerhuset inden afslutningen af konkurrencen.

Konkurrencen er udskrevet som en omvendt totalentreprisekonkurrence, hvor byggesummen og tidsforløbet er givet. Dette betyder, at de fire indbudte arkitektfirmaer (Fogh og Følner, Boje Lundgaard og Lene Tranberg, Tegnestuen Vandkunsten samt BBP) alene konkurrerer på kvaliteten af deres projekter.

Til den konkrete vurdering af de enkelte forslag nedsættes der en dommerkomite, der består af:

• Tre fagdommere: arkitekterne Marianne Ingvartsen, Hans Aspöck og Jens Fredslund
• Tre lægdommere: H. Thustrup Hansen (formand), Hans Daugaard og lokalrådsformand Jørgen Thyregod

I forhold til den indstilling (KFU76/2000), som Kultur- og Fritidsudvalget behandlede den 16. marts 2000, er sammensætningen af dommerkomiteen ændret. Hans Daugaard indtræder i stedet for Poul-Erik Oppelstrup.

Dommerkomiteen forventes at have bedømt de indkomne forslag den 15. juni 2000 og på den baggrund have valgt vinderprojektet.

KUC er bygherre for det nye medborgerhus, som skal indeholde en stor sal, flere mindre sale og mødelokaler, en café, et musikøvelokale, værksteder, bad og sauna mv. (jf. bilag 1 om udkast til konkurrenceprogram). Da det nye medborgerhus' bruttoareal er ca. 1.700 m² mindre end Gimles, lægges der vægt på, at byggeforslagene indeholder fleksible, multianvendelige rum og har et minimalt spildareal.

Det nye medborgerhus har et bruttoetageareal over terræn på indtil 1.650 m². Da dette bruttoareal er større end det maksimalt tilladelige etageareal på 1.000 m² ifølge lokalplan nr. 253, skal der søges om dispensation. Bygge- og Teknikforvaltningen er umiddelbart positive over for den fornødne dispensation, dog med forbehold for det endelige byggeprojekt, resultatet af den fornødne naboorientering og Bygge- og Teknikudvalgets stillingtagen.

De samlede udgifter til projektet er vurderet til 20 mio. kr., hvoraf 0,75 mio. kr. er udgifter til rådgivning og afholdelse af konkurrencen, og 0,75 mio. kr. er til uforudsete udgifter mv. (jf. bilag 3). De resterende 18,5 mio. kr. er afsat til den egentlige opførelse af det nye medborgerhus samt nedrivning og fjernelse af eksisterende bygninger. KUC arbejder på at opnå fondsstøtte på 2 mio. kr. til møblering af det nye medborgerhus. Der forventes først en afklaring på muligheder for fondsstøtte efter, at vinderprojektet er udpeget. I det omfang det ikke lykkes at opnå fondsstøtte, må møblementet fra Gimle flyttes med og genbruges.

Såfremt Borgerrepræsentationen tiltræder indstillingen, bevilges der en anlægsbevilling på 20 mio. kr. til Kultur- og Fritidsudvalgets budget. Den kassemæssige dækning anvises på Økonomiudvalgets konto 8.05.5. Bevillingens fordeling på 2000 og 2001 kendes først, når konkurrencen er afholdt.

Der er ikke foretaget høringer; dog er Lokalrådet på Islands Brygge blevet konsulteret.

1. Totalentrepriseprogrammet "Medborgerhus på Islands Brygge"
2. Tidsplan
3. Rådgiver- og konkurrencebudget

Ida Munk

/ Mikael Keller-Hansen