Endelig vedtagelse af lokalplan "Parken" med tilhørende kommuneplantillæg (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)
Endelig vedtagelse af lokalplan "Parken" med tilhørende kommuneplantillæg (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)
Økonomiudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde tirsdag den 29. november 2005
J.nr. ØU 502/2005
17. Endelig vedtagelse af lokalplan "Parken" med tilhørende kommuneplantillæg (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Bygge-
og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget over for
Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at lokalplan "Parken" vedtages endeligt under
forudsætning af, at Naturklagenævnets afgørelser vedrørende de for nævnet indbragte
klagesager, jf. nedenfor under sagsbeskrivelsen, og udfaldet af
Hovedstadsrådets overvejelser om eventuel udarbejdelse af VVM ikke er til
hinder herfor,
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget
under samme forudsætning over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
at det til ovennævnte lokalplan hørende tillæg til
Kommuneplan 2001 vedtages endeligt.
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 23. november 2005
Kim
Christensen (A) og Monica Thon (B) stillede følgende ændringsforslag:
"Lokalplanens § 3, stk. 1 pkt. c ændres fra "Antallet af arrangementer med mere end 10.000
tilskuere/deltagere må ikke overstige 75 årligt" til: "Antallet af arrangementer med mere end 8.500
tilskuere/deltagere må ikke overstige 65 årligt, hvoraf højst 3 må være
motorsportsarrangementer".
Muligheden for biografer udgår, hvilket præciseres ved
at lokalplanens § 3, stk. 1 pkt. d ændres til: "Bygge- og Teknikudvalget kan
tillade, at der som en integreret del af det i § 5, stk. 2 b) nævnte
stadionanlæg indrettes indtil 28.000 m2 etageareal til serviceerhverv i form af
kontorer og lignende samt til hotel, konferencefaciliteter og restauranter, der
naturligt kan indpasses i området og som højst medfører ubetydelig forurening.
I det maksimale etageareal til sådanne formål medregnes tillige serviceerhverv
indrettet på arealer placeret i kælder"
Parken Sport & Entertainment (PSE)
-
indestår for
eventuelle erstatningslejemål for Københavns Idrætsanlægs administrationslokaler
og nuværende omklædnings- og klubfaciliteter ikke i forhold til gældende
aftaler medfører øgede udgifter for kommunen
-
etablerer
yderligere cykelparkeringsmuligheder på selskabets ejendom
-
etablerer 3
supplerende pissoirenheder til brug ved større arrangementer. Enhederne skal
være faste og placeres enten på selskabets ejendom eller indpasses i
forbindelse med Øster Allé-projektet.
-
medfinancierer
renholdelse af området omkring parken med 50 % af de faktiske omkostninger for
alle arrangementer ud over 50 om året
-
indgår i en
følgegruppe med repræsentanter for kommunen, andre arrangører og lokalområdet.
Gruppen har til opgave ved kvartalsvise eller halvårlige møder at evaluere
erfaringerne i forbindelse med arrangementer i og omkring lokalplanområdet samt
Fælledparken."
Sven Milthers (F), Jens Johansen (F) og Mikkel Warming
(Ø) stillede et underændringsforslag til 1. afsnit i ændringsforslaget fra Kim
Christensen (A) og Monica Thon (B) om at ændre antallet for tilskuere/deltagere
fra 8.500 tilskuere/deltagere til 5.000 tilskuere/deltagere.
Afstemning
|
|
For |
Imod |
Stemte ikke |
|
Søren
Pind (V) |
|
X |
|
|
Wallait
Khan (V3) |
|
X |
|
|
Ole
Hentzen (C2) |
X |
|
|
|
Monica
Thon (B) |
|
X |
|
|
Kim
Christensen (A) |
|
X |
|
|
Joan
Jensen (A) |
|
X |
|
|
Winnie
Larsen-Jensen (A) |
|
X |
|
|
Karin
Storgaard (O) |
X |
|
|
|
Jens
Johansen (F) |
X |
|
|
|
Sven
Milthers (F) |
X |
|
|
|
Mikkel
Warming (Ø) |
X |
|
|
Underændringsforslaget blev ikke tiltrådt.
Sven Milthers (F), Jens Johansen (F) og Mikkel Warming
(Ø) stillede et underændringsforslag til 1. afsnit i ændringsforslaget fra Kim
Christensen (A) og Monica Thon (B) om at ændre antallet af arrangementer fra 65
arrangementer til 60 arrangementer.
Afstemning
|
|
For |
Imod |
Stemte ikke |
|
Søren
Pind (V) |
|
X |
|
|
Wallait
Khan (V3) |
|
X |
|
|
Ole
Hentzen (C2) |
X |
|
|
|
Monica
Thon (B) |
|
X |
|
|
Kim
Christensen (A) |
|
X |
|
|
Joan
Jensen (A) |
|
X |
|
|
Winnie
Larsen-Jensen (A) |
|
X |
|
|
Karin
Storgaard (O) |
|
|
X |
|
Jens
Johansen (F) |
X |
|
|
|
Sven
Milthers (F) |
X |
|
|
|
Mikkel
Warming (Ø) |
X |
|
|
Underændringsforslaget blev ikke tiltrådt.
Sven Milthers (F), Jens Johansen (F) og Mikkel Warming
(Ø) stillede et underændringsforslag til 1. afsnit i ændringsforslaget fra Kim
Christensen (A) og Monica Thon (B) om at ændre antallet af
motorsportsarrangementer fra højst 3 motorsportsarrangementer til højst 1
motorsportsarrangement.
Afstemning
|
|
For |
Imod |
Stemte ikke |
|
Søren
Pind (V) |
|
X |
|
|
Wallait
Khan (V3) |
|
X |
|
|
Ole
Hentzen (C2) |
X |
|
|
|
Monica
Thon (B) |
|
X |
|
|
Kim
Christensen (A) |
|
X |
|
|
Joan
Jensen (A) |
|
X |
|
|
Winnie
Larsen-Jensen (A) |
|
X |
|
|
Karin
Storgaard (O) |
X |
|
|
|
Jens
Johansen (F) |
X |
|
|
|
Sven
Milthers (F) |
X |
|
|
|
Mikkel
Warming (Ø) |
X |
|
|
Underændringsforslaget blev ikke tiltrådt.
Sven Milthers (F) og Jens Johansen (F) stillede et
underændringsforslag til 3. afsnit i ændringsforslaget fra Kim Christensen (A)
og Monica Thon (B) om at ændre 4. pind fra
"medfinancierer renholdelse af området omkring parken med 50 % af de faktiske omkostninger
for alle arrangementer ud over 50 om året" til
"medfinancierer renholdelse af området omkring parken med 50 % af de faktiske
omkostninger for alle arrangementer".
Afstemning
|
|
For |
Imod |
Stemte ikke |
|
Søren
Pind (V) |
|
X |
|
|
Wallait
Khan (V3) |
|
X |
|
|
Ole
Hentzen (C2) |
X |
|
|
|
Monica
Thon (B) |
|
X |
|
|
Kim
Christensen (A) |
|
X |
|
|
Joan
Jensen (A) |
|
X |
|
|
Winnie
Larsen-Jensen (A) |
|
X |
|
|
Karin
Storgaard (O) |
X |
|
|
|
Jens
Johansen (F) |
X |
|
|
|
Sven
Milthers (F) |
X |
|
|
|
Mikkel
Warming (Ø) |
X |
|
|
Underændringsforslaget blev ikke tiltrådt.
Der blev herefter stemt om ændringsforslaget fra Kim
Christensen (A) og Monica Thon (B).
Afstemning
|
|
For |
Imod |
Stemte ikke |
|
Søren
Pind (V) |
X |
|
|
|
Wallait
Khan (V3) |
X |
|
|
|
Ole
Hentzen (C2) |
|
X |
|
|
Monica
Thon (B) |
X |
|
|
|
Kim
Christensen (A) |
X |
|
|
|
Joan
Jensen (A) |
X |
|
|
|
Winnie
Larsen-Jensen (A) |
X |
|
|
|
Karin
Storgaard (O) |
|
|
X |
|
Jens
Johansen (F) |
|
|
X |
|
Sven
Milthers (F) |
|
|
X |
|
Mikkel
Warming (Ø) |
X |
|
|
Ændringsforslaget blev anbefalet.
Dermed havde Bygge- og Teknikudvalget anbefalet
overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at lokalplan "Parken"
vedtages endeligt under forudsætning af,
at Naturklagenævnets afgørelser vedrørende de for
nævnet indbragte klag
esager, jf. nedenfor under sagsbeskrivelsen, og udfaldet
af Hovedstadens Udviklingsråds overvejelser om eventuel udarbejdelse af VVM
ikke er til hinder herfor, og
idet lokalplanens § 3, stk. 1 pkt. c ændres fra "Antallet af arrangementer
med mere end 10.000 tilskuere/deltagere må ikke overstige 75 årligt" til: "Antallet af arrangementer med mere
end 8.500 tilskuere/deltagere må ikke overstige 65 årligt, hvoraf højst 3 må
være motorsportsarrangementer",
idet muligheden for biografer udgår, hvilket
præciseres ved at lokalplanens § 3, stk. 1 pkt. d ændres til: "Bygge- og Teknikudvalget
kan tillade, at der som en integreret del af det i § 5, stk. 2 b) nævnte
stadionanlæg indrettes indtil 28.000 m2 etageareal til serviceerhverv i form af
kontorer og lignende samt til hotel, konferencefaciliteter og restauranter, der
naturligt kan indpasses i området og som højst medfører ubetydelig forurening.
I det maksimale etageareal til sådanne formål medregnes tillige serviceerhverv
indrettet på arealer placeret i kælder", samt
idet det forudsættes, at der inden sagens endelige
vedtagelse i Borgerrepræsentationen er indgået aftale med Parken Sport &
Entertainment A/S, om at selskabet
-
indestår for
eventuelle erstatningslejemål for Københavns Idrætsanlægs administrationslokaler
og nuværende omklædnings- og klubfaciliteter ikke i forhold til gældende
aftaler medfører øgede udgifter for kommunen
-
etablerer
yderligere cykelparkeringsmuligheder på selskabets ejendom
-
etablerer 3
supplerende pissoirenheder til brug ved større arrangementer. Enhederne skal
være faste og placeres enten på selskabets ejendom eller indpasses i
forbindelse med Øster Allé-projektet.
-
medfinancierer
renholdelse af området omkring parken med 50 % af de faktiske omkostninger for
alle arrangementer ud over 50 om året
-
indgår i en
følgegruppe med repræsentanter for kommunen, andre arrangører og lokalområdet.
Gruppen har til opgave ved kvartalsvise eller halvårlige møder at evaluere
erfaringerne i forbindelse med arrangementer i og omkring lokalplanområdet samt
Fælledparken.
Mikkel Warming (Ø), Sven Milthers (F), Jens Johansen
(F), Ole Hentzen (C2) og Karin Storgaard (O) tog forbehold.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 29. november 2005
Sagen blev udsat til næste uges møde.
Behandling: Økonomiudvalget den 6. december 2005.
RESUME
Planforslagene har været i offentlig høring fra den 6.
juli 2005 til den 3. oktobe
r 2005. I og umiddelbart efter høringsperioden er
modtaget i alt 164 henvendelser, heraf 4 fra offentlige myndigheder. Såvel
Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) som Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen
meddeler ikke at have bemærkninger til forslagene, medens Sankt Jakobs Kirkes
Menighedsråd og Københavns Stiftsøvrighed, der tilslutter sig menighedsrådets
henvendelse, er kritiske over for forslagene, idet der ikke ønskes muliggjort
en forøgelse af antallet af arrangementer med deraf følgende yderligere gener.
De øvrige 160 henvendelser, hvoraf én er bilagt
underskriftslister med ca. 2.100 underskrifter, er fra ejere, beboere og
brugere m.fl. Indholdet af disse henvendelser, der overvejende er kritiske over
for planforslagene, kan sammenfattes i 8 hovedemner: Antal arrangementer, såvel
større som mindre, trafikforhold, parkeringsforhold, støj i forbindelse med
arrangementer, affald og publikumsadfærd i øvrigt ved arrangementer, muligheden
for etablering af biograf, borgerdialogen og øvrige forhold, idet de fleste
indsigere har haft bemærkninger til det muliggjorte antal arrangementer samt
trafik- og parkeringsforholdene omkring Parken.
Brumleby Almene Andelsboligforening og Foreningen af
Husejere på Olufsvej har til Naturklagenævnet indgivet klage over dels at der
ikke forud for vedtagelsen af forslaget til tillæg til Kommuneplan 2001 er
indkald ideer og forslag mv., jf. § 23 c i lov om planlægning, dels at der ikke
er udarbejdet en Strategisk Miljøvurdering (SMV) efter lov om miljøvurdering af
planer. Naturklagenævnets afgørelse i disse sager foreligger ikke for
nærværende.
Endvidere har Hovedstadens Udviklingsråd (HUR)
tilkendegivet endnu ikke at have taget stilling til, hvorvidt forslagene kræver
udarbejdelse af VVM og tilhørende regionplantillæg.
Under hensyn hertil foreslås forslagene anbefalet med
det ovenfor angivne forbehold.
Henvendelserne er resumeret i sagsbeskrivelsen under
afsnittet Henvendelser fra ejere, lejere
og brugere, interessegrupper mv.
De nævnte 8 emner uddybes og kommenteres i
sagsbeskrivelsen nedenfor under de enkelte emneafsnit. En skematisk oversigt
over henvendelsernes indhold er vedlagt som bilag
4.
Henvendelserne giver anledning til at overveje
justeringer af lokalplanforslagets bestemmelser, men ikke af forslaget til
kommuneplantillæg.